發揮民主監督優勢助力經濟社會發展

為深入學習貫徹黨的二十大精神，全面落實中央關于優化營商環境的決策部署和省委、市委工作要求，張家口市政協堅持圍繞中心、服務大局，突出問題導向、質效導向，積極動員市政協委員和各民主黨派通過多種形式開展民主監督工作，全面了解和精準把握市場主體的“急難愁盼”問題，及時向市委、市政府反映影響營商環境問題，為全市營商環境大改善、經濟發展大提升貢獻政協力量。

開展社情民意民主監督。市政協委員聚焦營商環境，突出時效性、真實性和界別特色，通過聯系界別群眾、聯系市場主體、參加協商活動，親自深入一線以及結對子、交朋友等方式，了解群眾、市場主體關注的熱點、難點、痛點問題，及時反映有問題、有數據分析、有建議的優化營商環境社情民意信息。市政協辦公室每月初匯總問題清單，對典型性、突出性、系統性問題，按程序上報市委，對一般性、苗頭性、個別性問題，通過“12345”熱線交辦責任單位7日內辦理反饋。

開展黨派民主監督。各民主黨派結合各自特色優勢，每季度圍繞優化營商環境確定一項民主監督重點，充分運用政黨協商、參政議政的各類平臺和各種渠道，深入了解掌握各地在深化“放管服”改革、誠信建設、惠企利民、減稅降費等方面存在的普遍性、重點性問題，季度末形成專題報告，經黨派主委審定后通過市政協報市委。其中重要問題和重要建議以“直通車”形式隨時形成專報，通過市政協呈報市委主要領導。

開展民主監督員民主監督。組織62名市政協民主監督員，通過參加各類協商議政活動、聯系重點企業，深入基層一線、窗口單位、企業內部，了解和搜集政策落實情況，群眾和市場主體反映訴求，窗口服務單位工作態度、工作程序等，形成書面問題清單。每月下旬召開一次民主監督員座談會，征集意見建議，形成重點問題清單報市委，并持續跟蹤監督，促進營商環境改善。

開展協商式民主監督。協商式監督貴在協商，重在監督。市政協把優化營商環境作為年度協商重點內容，提級列為市政協常委會會議議題，由市政協財經委牽頭落實，制定協商方案，組織成立1個綜合調研組和10個專題調研組，通過視察、協商、座談等方式，深入有關縣（區）、政府部門、園區、企業等，開展全方位民主監督和一線調研，著重發現工作中的問題和不足，提出有深度、有力度、有價值的調研成果。

開展提案辦理民主監督。提案是政協履行民主監督職能的重要方式。對委員在市政協全會上集中提出的優化營商環境提案，列為重點督辦提案，全部梳理交由提案委員所屬專委會的分管副主席直接包聯，對責任單位開展民主監督，一個月內未辦理到位的，直接上報市委；對委員在會后日常提出的優化營商環境提案，市政協提案委每月梳理，具有典型性、代表性的重點提案，交由分管副主席包聯督辦，其他提案直接交辦責任單位，并對辦理情況進行評議和“回頭看”，定期公開提案內容和辦理情況，促進提案辦理落實。

（作者單位：張家口市政協財政經濟委員會）