提升行業領導干部科技素養之淺談

摘要：在向第二個百年奮斗目標進軍的新征程中，各行各業人員需要不斷提升科技素養。對此，行業領導干部要按照中央人才工作會議精神和要求，深入學習、領會要義，以逼近躍進姿態提升自己科技素養，在建設社會主義現代化強國的征程中能擔當、有作為。

關鍵詞：行業；領導干部；科技素養

doi：10.3969/J.ISSN.1672-7274.2023.04.052

中圖分類號：C 933，TP 3" " " " " " " "文獻標示碼：A" " " " " " " "文章編碼：1672-7274（2023）04-0-03

On Improving the Scientific and Technological Literacy of Industry Leaders

LAI Chunli1， BAI Bing2

（1. Zhongguancun Credibillity Industry Alliance of" Satellite Applied Technology， Beijing 100036， China; 2. China Institute of Communications， Beijing 100025， China）

Abstract： In the new journey towards the second centenary goal， people from all walks of life can not do without the continuous improvement of scientific and technological literacy. In this regard， leading cadres in the industry should， in accordance with the spirit and requirements of the Central Talent Work Conference， study and understand the essence， improve their scientific and technological literacy with a posture of approaching the leap forward， and be able to take responsibility and make a difference in meeting the requirements of building a socialist modern power.

Key words： industry; leading cadres; scientific and technological literacy

國家發展靠人才，民族振興靠人才。在全面建設社會主義現代化國家新征程中，我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現中華民族偉大復興的目標，也比歷史上任何時期都更加渴求人才。黨的二十大報告鮮明提出要“強化現代化建設人才支撐”，并對深入實施新時代人才強國戰略做出全面部署。

人才是強國安邦之本、民族復興之基、高質量發展之源，是衡量一個國家、地區競爭實力的重要指標。2021年9月27日至28日，中央人才工作會議在北京召開，會議強調要堅持黨管人才，堅持面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，深入實施新時代人才強國戰略，全方位培養、引進、用好人才，加快建設世界重要人才中心和創新高地，為2035年基本實現社會主義現代化提供人才支撐，為2050年全面建成社會主義現代化強國打好人才基礎。2022年，黨的二十大報告中指出，“完善人才戰略布局，加快建設世界重要人才中心和創新高地，著力形成人才國際競爭的比較優勢，把各方面優秀人才集聚到黨和人民事業中來”。充分體現了黨對人才工作的全面領導。這是深入實施新時代人才強國戰略的現實需要，更是切實做好新時代人才工作的宏觀謀劃和頂層設計。作為行業系統領導干部，要深入領會這一系列重要指示所蘊含的要義，要以逼近躍進姿態提升自己科技素養，在建設社會主義現代化強國的征程上能擔當、有作為。

1" 認真領會關于人才工作的重要指示精神

科技素養是一個人具有的科學認識和描述客觀世界的能力，以及在科學精神、科學理論、科學方法啟示和指導下的科學思維能力[1]。當前，我國進入了全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新征程，我們比歷史上任何時期都更加接近實現中華民族偉大復興的宏偉目標，也比歷史上任何時期都更加渴求人才。綜合國力競爭說到底是人才競爭。人才是衡量一個國家綜合國力的重要指標。國家發展靠人才，民族振興靠人才。作為行業領導干部，應從以下三個方面來深入領會中央人才工作會議的重要精神。

一要結合科技創新重要思想來領會。實現我們的奮斗目標，高水平科技自立自強是關鍵；科技自立自強靠的是科技創新、人才培養[2]。中央人才工作會議上強調了人才培養的重要性與緊迫性，并強調提高領導干部科技素養是一項基礎性、長期性的工作，其地位作用十分重要。作為行業領導干部，要深刻領會這一重要思想，就要把科技素養作為一個系統性、整體性概念來理解，作為一種思維模式、知識結構、能力素質、價值理念來遵循，進一步拓寬思維視野，防止出現片面性理解。

二要結合行業發展要求來領會。在科學技術日新月異和蓬勃發展的今天，運用科技思維謀劃行業規劃、推進行業建設、促進行業發展異常重要。作為領導者和決策者，行業領導干部要認識到科技因素對自身行業的影響和推動作用，找準自身差距，增強行業科技發展的緊迫感。要準確理解科技內生動力生成的重要機理，認識到人的因素是決定因素、人與科技裝備的有機結合是關鍵因素，杜絕與己無關的思想，進一步增強學科技、用科技的主動性和積極性。

三要結合創新發展機理來領會。行業領導干部大多具有本科以上文化程度，在科技創新不斷突破的今天，引導行業建設發展任務異常艱巨，這對行業領導干部的科技素養提出了更高的要求。科技素養不僅是行業領導干部綜合素養的重要基礎，更是引領行業發展的剛性需求。行業領導干部務必深刻領悟創新發展機理，從領導干部的科技思維、科技素養等方面來找方法、求突破，從根本上提高行業競爭力。

2" 準確理解領導干部科技素養評價

在信息化條件下，各行各業的“科技化”特征日益凸顯，提高行業競爭力在客觀上要向“科技化”方向發展。近年來，相關專家曾提出用“能力三態”理論來對領導干部進行評價[3]。對于行業領導干部而言，知識和能力是日常工作的具體體現，其科技素養也可用“能力三態”理論進行評價。

一是持有態評價。主要是評價領導干部的“學識”和“能力”，即通過駐校培訓、攻讀學位、專題研討、學術交流、個人自學等渠道，牢固掌握高新科技理論知識、專業技能，進一步提高科技創新能力，這是行業領導干部的“潛能”。

二是發揮態評價。主要是評價領導干部在崗位工作中的表現，在愛黨報國、敬業奉獻、團結進取、組織有力等共性能力評價基礎上，重點對積極主動運用科技思維、科技素養來研究解決行業規劃、科技創新、建設發展等領域面臨的矛盾和問題的能力進行評價，這是發揮領導干部“潛能”的必要條件。

三是轉化態評價。主要是評價領導干部的工作業績，不僅要看其是否具備卓越的領導能力，還要看其工作績效的數量與質量。如在領導崗位上擔負的任務及完成情況；組織籌劃、現地指揮科技創新活動以及完成急難險重任務情況；采用科技思維、科技素養研究解決行業建設發展情況；結合工作實際取得的學術研究成果的質量與數量等。

以上“能力三態”與我們相關行業行人才評價中所說的“德、績、勤、能、體”的指標結構在實質上是一致的。“德”和“能”就是領導干部的持有態，“勤”“績”“體”分別是領導干部的“發揮態”與“轉化態”，只不過“德、績、勤、能、體”是領導干部“能力三態”的具體化而已。由此可見，對行業領導干部科技素養的培養，既要注重“潛能”的培養，也要注重培養發揮“潛能”的必要條件，更要注重其工作轉化為成果能力的培養。

3" 以逼近躍進姿態提升科技素養

當前，新一輪科技革命正在興起，高新科技成果不斷涌現，其智能化、遠程化、精確化特征日益明顯，科技因素在行業競爭獲勝中的比重越來越大[4]。對此，我們行業領導干部要以逼近躍進姿態來提升科技素養，為鞏固行業建設成果和提高行業發展動力提供堅強支撐。

（1）認清復雜形勢，不斷增強提高科技素養的緊迫感。對于科技素養問題，少數行業領導干部自認為已具備相當的科技素養，沒有必要關注和重視這項工作。從當今社會發展的大環境看，科技素養是需要不斷提升的，因為信息化社會的科學知識更新周期越來越短。聯合國教科文組織的一項研究表明：在18世紀，知識更新周期為80至90年；到了20世紀末，許多學科的知識更新周期縮短為5年；進入21世紀，已縮短到2至3年；而對信息科技知識來說，知識更新周期只有18個月。面對新挑戰，各級行業領導干部要以時不我待的狀態抓實自身科技素養培育，這是一件有許多困難的事，也是一件有許多辦法的事，只要堅持和發揚老一輩科技專家的優良傳統，就會有許多措施和辦法可以用。要緊跟時代發展步伐，積極運用網絡、融媒體、手機等手段，搭建普及科學知識的平臺，多方位、多維度培育行業員工的科技素養。面對當前國際、國內行業競爭的嚴峻復雜形勢，各級行業領導干部要積極帶頭。一方面，行業未來發展對領導干部的科技素養要求更高，從某種程度上來說，行業競爭就是頭腦智力和科技素養競爭，行業領導的科技素養較量是競爭獲勝的關健因素。另一方面，領導干部平時工作較忙，工學矛盾突出，容易忽視科技素養的自我培育。對此，我們各級行業領導干部一定要認真學習領會中央人才工作會議重要精神，帶頭提高科技素養，努力爭當能夠引領行業建設發展的合格領導，并輻射行業廣大員工，把自身行業打造成為科技素養和過硬競爭力的行業。

（二）轉變思想觀念，不斷增強提高科技素養的主動性。“三軍之勢，莫重于將。”行業、部門的組織指揮能力是在激烈競爭中制勝的關鍵環節，而組織領導水平是領導干部科技素養的綜合體現，行業競爭在某種程度上講是高素質領導干部之間的較量[5]。行業領導干部要圍繞提高科技素養要求，在轉變觀念、端正態度和付諸行動上下功夫、見成效。

一是轉變觀念。人員與技術裝備在諸多行業中是最重要的兩大要素，科技素養好比是實現兩者間完美結合“潤滑劑”，如若缺少這種“潤滑劑”，行業這臺“高精密機器”就很難高效運轉；會操作使用現代化技術裝備決不等于具備了科技素養，職務提升也不代表領導干部科技素養也同步提高；領導干部提升科技素養不是一陣子的事，而是一輩子的事。在學習高新技術理論和知識方面，必須更新觀念、優化結構、厚實素養，在日常工作、學習和生活中，堅持全面系統學、及時跟進學、深入思考學、聯系實際學，以適應統領行業做好建設發展各項工作要求。

二是端正態度。領導干部作為行業建設發展引領者、決策者，科技素養的高低決定著指揮決策能力的高低，直接關系到單位建設的成敗。從國家部委相關統計數據看，在我們各行各業領導干部中，接受過系統科學技術教育的比例還不高[3]，在一定程度上制約了行業建設和發展。因此，我們要端正學習態度，在干好日常工作基礎上，把學習高科技理論知識當作主責，把提高科技素養當作主業，在學習實踐中為廣大員工作表率、當標桿，為提高行業建設發展提供有力支撐。

三是付諸行動。科技素養是領導干部的另一雙眼睛。針對新理論、新知識、新技術不斷涌現，我們行業領導干部要開動腦筋、甩開膀子、鼓足干勁、沉下心思來鉆研科技知識、了解前沿動態、把握發展趨勢，思考高新科技在本行業應用及發展，探尋科技理論與本職工作結合點，以此增強行業工作的預見性、前瞻性，在國內外激烈競爭中有效應對重大挑戰、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾。

（3）不忘初心使命，結合職能任務來提升科技素養。走得再遠都不能忘記來時路，我們廣大行業領導干部是從一名普通員工逐漸成長起來的，更不能忘記肩負的職能和使命，要在本職崗位上結合職能任務來進一步提升自己的科技素養。

一要明確提升目標。當今科技發展日新月異，大數據、云計算、物聯網、人工智能、區塊鏈等高新技術正在助推行業建設和發展。我們行業領導干部要不忘初心使命，緊盯主責主業，認真查找在行業管理、統籌規劃、科技理論、科技前沿、網絡安全等方面存在的不足，按照“能力三態”理論，著眼長遠、立足實際、明確目標，積極為本行業各類人才搭建干事創業的平臺，構建充分體現知識、技術等創新要素價值的收益分配機制，讓事業激勵人才，讓人才成就事業，在適應建設社會主義現代化強國要求上能擔當、有作為。

二要處理好工學矛盾。領導干部責任重、壓力大，頭緒多、工作忙，在提升科技素養過程中因工學矛盾突出，有的忽視科技素養自我培育，有的存在畏難情緒而“原地踏步”，有的礙于面子沒能抓住時機有效提升，這在一定程度上干擾、阻礙了自身行業、部門廣大員工提升科技素養的步伐。對此，我們的行業領導一定要認真學習領會黨的理論知識，努力克服工學矛盾，充分利用八小時之外和業余時間來勤奮學習、刻苦鉆研前沿科技理論知識，在提高科技素養方面為行業廣大員工率先垂范、模范帶頭，把提升科技素養融入日常工作和本職崗位，通過時時處處鑲嵌、點點滴滴灌輸，使自己所帶的員工隊伍成為具有科技素養的過硬隊伍。

三要發揮好能動作用。作為行業領導干部，面對當前嚴峻復雜的國際國內形勢，我們要牢固樹立“居安思危”的理念，緊貼行業健康有序發展要求，堅持穩中求進總基調，突出新技術、新理論、新知識、新技能等“四新”內容的學習和融入。采取“請進來教、走出去學、合起來研”等方式，進一步增強學科技、用科技的針對性和緊迫性，使自己的能力結構科學合理并能保持良性循環和滾動發展。要圍繞行業發展要求，積極為人才松綁，完善人才管理制度，做到人才為本、信任人才、尊重人才、善待人才、包容人才。要賦予行業專家更大技術路線決定權、更大經費支配權、更大資源調度權，要建立健全責任制和軍令狀制度，確保行業科研項目取得成效、發揮作用。要深化科研經費管理改革，優化整合人才計劃，讓人才靜心做學問、搞研究，多出成果、出好成果。要完善人才評價體系，加快建立以創新價值、能力、貢獻為導向的人才評價體系，形成并實施有利于科技人才潛心研究和創新的評價體系，大力營造“想干事的給機會，能干事的給崗位，干成事的給地位”這一良好氛圍，以坐不住的責任感、等不起的緊迫感和慢不得的危機感來提高行業發展新動能。■

參考文獻

[1] 王璐穎．領導干部要強化科技素養[J]．政工導刊，2021（7）：51-52.

[2] 李雪竹．提升領導干部科技素養路徑研究[J]．決策探索，2019（4）：41.

[3] 李苗．新時代領導干部科技素養評價標準及提升路徑[J]．經濟師，2019（10）：39-40.

[4] 劉家卉，凌晶垚．新時期增強高校思想政治教育實效性的教學模式研究[J]．中國黨政干部論壇，2021（1）：7.

[5] 王嵩濤．依托現代科技企業資源開發研學實踐課程[J]．教育藝術，2021（4）：7-9.