張家口市政協(xié)深入開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)民主監(jiān)督

張家口市民中心位于站前西大街，因車流量大、道路單向行駛，導(dǎo)致辦事群眾辦事群眾出行十分不便。張家口市政協(xié)通過(guò)民主監(jiān)督員了解到這一現(xiàn)象，隨即列入優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)民主監(jiān)督問(wèn)題清單上報(bào)市委。目前，交通管制已經(jīng)允許站前西大街和崇光路雙向進(jìn)入市民中心前院停車場(chǎng)。

建立民主監(jiān)督員制度是張家口市政協(xié)強(qiáng)化民主監(jiān)督職能的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措，共為60名委員頒發(fā)民主監(jiān)督員證書，并組織其中23名委員擔(dān)任優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境民主監(jiān)督員，深入社區(qū)、企業(yè)、窗口單位、執(zhí)法部門亮牌履職。這也是張家口市政協(xié)開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)民主監(jiān)督的一項(xiàng)重要監(jiān)督措施。

今年是張家口“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)年”“招商引資突破年”。市委、市政府高度重視，多次專題研究部署。市政協(xié)將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境列為履職“一號(hào)工程”，制定開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)民主監(jiān)督“1個(gè)實(shí)施方案+5個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)方案”，構(gòu)建起社情民意監(jiān)督、民主黨派監(jiān)督、民主監(jiān)督員監(jiān)督、協(xié)商式民主監(jiān)督、提案辦理監(jiān)督“五位一體”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境民主監(jiān)督體系。每月每個(gè)專委會(huì)至少發(fā)動(dòng)委員提交4條高質(zhì)量的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境社情民意信息，經(jīng)辦公室匯總分析，對(duì)典型性、突出性、系統(tǒng)性問(wèn)題，按程序上報(bào)市委，對(duì)一般性、苗頭性、個(gè)別性問(wèn)題，通過(guò)“12345”熱線交辦責(zé)任單位辦理反饋。各民主黨派每季度分別向市委報(bào)送1篇以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為重點(diǎn)的專題調(diào)研報(bào)告，其中重要問(wèn)題、重要建議以“直通車”形式直報(bào)市委。組織民主監(jiān)督員每月召開1次座談會(huì)，征集意見(jiàn)建議，形成重點(diǎn)問(wèn)題清單報(bào)市委。將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境列為一年兩次的專題議政性常委會(huì)會(huì)議議題，每個(gè)專委會(huì)結(jié)合界別特點(diǎn)，開展不同層面的專項(xiàng)監(jiān)督。遴選24件涉及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的提案列為年度重點(diǎn)提案，分別由市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員領(lǐng)銜督辦。市委書記趙文鋒親自領(lǐng)銜督辦民建市委提交的《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化全市營(yíng)商環(huán)境的建議》提案。

監(jiān)督成效很快顯現(xiàn)。在3月初報(bào)送的第一期5方面7個(gè)問(wèn)題清單專報(bào)上，市委書記趙文鋒逐項(xiàng)標(biāo)注批示，要求相關(guān)單位、縣（區(qū)）整改落實(shí)，切實(shí)強(qiáng)化邊督邊改，確保反饋問(wèn)題整改到位、見(jiàn)到實(shí)效。

民主監(jiān)督的目的不僅要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，更要凝聚共識(shí)、形成合力。“全市450多名省、市政協(xié)委員當(dāng)中，有110名是領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)的委員，他們對(duì)營(yíng)商環(huán)境的認(rèn)可，客觀反映全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作成效，營(yíng)商環(huán)境好不好，他們最有發(fā)言權(quán)”。市政協(xié)主席高峰提出自己的觀點(diǎn)，創(chuàng)新建立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境聯(lián)系點(diǎn)和委員“接待周”制度，23名市政協(xié)正處級(jí)及其以上領(lǐng)導(dǎo)干部和擔(dān)任市直部門主要領(lǐng)導(dǎo)的委員分別聯(lián)系110名委員企業(yè)，開展常態(tài)化走訪，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)對(duì)接，同時(shí)將每月第一周為“委員接待周”，市政協(xié)班子成員“坐班式”接待委員，著力以解決點(diǎn)上問(wèn)題推動(dòng)面上工作。

當(dāng)了解到陳國(guó)成委員企業(yè)面臨融資難題的時(shí)候，市政協(xié)副主席魏紅俠專門帶隊(duì)到張家口市融資擔(dān)保集團(tuán)，與集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)就陳國(guó)成委員企業(yè)發(fā)展所需貸款事宜進(jìn)行協(xié)商座談，積極推動(dòng)問(wèn)題解決。

通過(guò)與企業(yè)委員結(jié)對(duì)子，開展“委員接待周”和企業(yè)委員交流談心、解讀政策、解決問(wèn)題，既掌握了企業(yè)委員的心聲所想、真實(shí)困難，也提振了企業(yè)委員的發(fā)展信心，更通過(guò)百位企業(yè)委員輻射帶動(dòng)了廣大企業(yè)家特別是民營(yíng)企業(yè)家凝聚發(fā)展共識(shí)和合力。

政協(xié)民主監(jiān)督是協(xié)商式監(jiān)督，協(xié)商是方式和原則，監(jiān)督是手段和途徑。市政協(xié)委員王強(qiáng)，作為市政協(xié)財(cái)經(jīng)委兼職副主任，他最近又多了一個(gè)“頭銜”—“市政協(xié)王強(qiáng)委員工作室召集人”。委員工作室是市政協(xié)探索推動(dòng)政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措。今年，王強(qiáng)委員工作室成立伊始就“接了一單”，圍繞市政協(xié)提案委承辦的“積極擴(kuò)大消費(fèi)，快速恢復(fù)和發(fā)展受疫情影響的三產(chǎn)服務(wù)業(yè)”協(xié)商式監(jiān)督議題開展“微協(xié)商”。工作室成員各抒己見(jiàn)，就節(jié)能降耗政策支持、餐飲垃圾處理、原材料成本上升、營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理變更等方面提出高質(zhì)量的意見(jiàn)建議，被吸收到向市委報(bào)送的專題報(bào)告中。