對如何講好“河北人大故事”的思考

新時代背景下，如何深入宣傳貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想？如何宣傳人民代表大會制度和人大工作？近年來，河北人大宣傳工作立足新形勢，對人大及其常委會宣傳形式進行探索，不斷創新人大新聞宣傳的新思路和新方式，注重內容和形式的融合，擴大和拓展領域，有效增強了全社會對人民代表大會制度的了解、認同和自信。結合工作，談一些感悟和體會。

一、提升講好人大故事的“術”。人大話語體系能否更好地適應與外界溝通交流，講好故事是重要方法。我們始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，把中央和河北省委人大工作會議精神擺在突出位置，緊扣省委重大決策部署和人大常委會重點工作任務，緊跟人大常委會黨組的步調節奏，突出主題主線、聚焦主責主業，引導中央和省內媒體圍繞人大工作中的特色亮點開展宣傳報道，彰顯“河北發展、人大盡責”的豐碩成果。一是會議宣傳報道突出生動鮮活。在2022年全國兩會期間，積極向全國人大常委會辦公廳推薦河北省特色亮點工作，河北省6名全國人大代表入選《中國人大》新時代最美代表風采特刊；會議期間，我們主動對接服務中央駐團媒體和省直媒體記者，央視《新聞聯播》多次報道河北代表團審議發言相關情況，全面展現河北改革發展的豐碩成果；組織郭建仁代表走上“代表通道”接受采訪，向全國乃至世界講述了人大好故事，傳播了河北正能量。在2022年全國兩會期間，中央主要媒體發稿283件，網絡視頻采訪代表239人次，新聞點擊量上億次，新聞宣傳工作受到中宣部充分肯定。二是主題宣傳報道做到求深求新。圍繞河北省人大常委會中心工作、履職重點，加大對重點領域立法、監督等項工作的宣傳報道力度。聚焦近年來立法工作呈現出的數量多、分量重、節奏快的新特點，以舉辦新聞發布會的形式，對《河北省鄉村振興促進條例》《河北省優化行政審批條例》《河北省固體廢物污染環境防治條例（修訂）》等法規進行權威解讀，受到新華社、央視、中國人大雜志、法治日報高度關注，刊播新聞稿件千余篇。2022年，以京津冀人大立法協同工作會議在河北省召開為契機，精心推出《用法治力量為京津冀協同發展保駕護航——河北省開展京津冀協同立法工作九年綜述》等系列宣傳報道，充分展現河北省用法治力量護航京津冀協同發展新風貌。為滿足讀者對新話語表達方式的需求，我們打破思維定勢，在河北省人大網絡平臺開創SVG互動形式，將立法過程、現實意義、重點內容進行全面解讀，對多部法規條例進行圖解報道。發布SVG互動圖解，不斷打造有力度的人大新聞作品。聚焦監督工作思路、內容和方式等發生的新變化，組織省級媒體就河北省人大常委會執法檢查組關于檢查環境保護“一法一條例”實施情況專題詢問進行直播報道。對地下水超采綜合治理，農村人居環境整治聯動監督、城市垃圾分類管理聯動監督執法檢查等民生問題開展專題報道，充分展示了人大工作成效。深入開展五項聯動監督系列報道，依托河北日報民主與法制專版推出《堅持問題導向，注重監督實效——來自省人大常委會五項聯動監督情況的報告》，一經刊發，引起社會熱烈反響。三是陣地建設形式亮點紛呈。聚焦鞏固報刊雜志廣播電視等傳統宣傳陣地，協調、指導、支持省直主要新聞單位辦好人大專版、專欄，定期推出人大深度報道，守好人大新聞輿論工作的重要陣地。在河北日報設置的民主與法制專版，每年發稿百余篇，其中多篇稿件被新華社、人民網等中央媒體轉載；聚焦不斷優化河北人大網站建設，與河北省4595個實體“人大代表之家”形成互動，構成“智慧人大”重要模塊，逐步改進完善“河北人大”微信公眾號，搭建省市縣三級人大微信公眾號矩陣，不斷充實內容，創新形式，通過圖解、音頻、視頻、動漫等方式把人大宣傳內容更豐富、多樣、生動地展示出來，全年推送稿件1000余篇，涉及民生熱點問題的條例點擊量均在5萬左右；聚焦加強重要時間節點的輿情監測，委托專業團隊利用大數據平臺對人大相關輿情信息進行24小時監測、分析，形成高質量輿情報告。對虛假、負面信息及時進行跟蹤和疏導，實現了網上網下無噪音雜音，營造良好的網上輿論環境。

二、提高講好人大故事的“能”。"人大宣傳工作是黨的宣傳工作的重要組成部分，是人大工作的重要內容，任務艱巨，意義重大。為深入貫徹落實宣傳好黨的二十大精神，我們精心謀劃、深度策劃、創新手段，生動鮮活地講好中國共產黨故事、講好新時代故事、講好人大故事，讓宣傳報道精準精確、入腦入心。一是“策”出高站位。做好黨的新聞宣傳，就要始終把講政治擺在第一位。在黨的二十大各項宣傳報道工作中，協調省級主要媒體及時刊發河北省人大常委會黨組各專題學習成果及各廳室委主要負責同志學習心得，安排河北日報民主與法制專版及時刊發《為加快建設經濟強省美麗河北貢獻力量——省人大常委會機關學習黨的二十大精神交流會發言摘登》等報道。二是“策”出高質量。抓住重要節點進行精心策劃，充分運用中央、省直主要媒體等網上平臺資源，以16個整版，全面報道黨的二十大開幕盛況，既用好新華社、全國人大稿件，也用好自采稿件，以文圖并茂的形式進行發布。在河北人大網站、微信公眾號重磅推出系列專題學習欄目，在微信公眾號開設《學習宣傳貫徹黨的二十大精神》專欄，共發布稿件30余篇；運用“豎屏短視頻+聚合應用程序”方式，推出交互式短視頻新聞欄目《百姓看聯播·聚焦二十大》，展示黨的二十大盛況和河北人大代表、廣大干部群眾的精神風貌，打造黨員干部群眾學習黨的二十大精神云課堂。三是“策”出高水平。為深入學習貫徹黨的二十大精神，引導機關黨員干部職工準確領會黨的二十大提出的新思想、新論斷、新部署，迅速掀起學習宣傳熱潮。召開組織協調工作會議，精心籌劃組織設計團隊高質量推出“深入學習貫徹黨的二十大精神”為主題的宣傳展板。展板內容清晰、生動新穎，在河北省人大常委會機關營造出濃厚的學習氛圍。深度策劃完成“喜迎二十大，經典頌中華”主題朗誦會攝像留存、專題片制作及新聞報道等宣傳工作，受到廣泛好評。

三、協同講好人大故事的“融”。全媒體時代，輿論生態、媒體格局、傳播方式發生深刻變化，新媒體的興起為講好人大故事提供了絕佳平臺，人大新聞宣傳也要搭上媒體融合的快車。一是新聞文本融起來，讓傳統報道出新出彩。創新新聞宣傳敘事語言，讓新聞文本更加適合網絡傳播。為做好人大重點工作的報道，積極組織協調記者先后采寫《春之聲、話期盼——河北代表委員寄語全國兩會》《河北將首次為鄉村振興立法》《冀黔閩豫陜魯六省黨報聯動，沿習近平總書記去年考察足跡看巨變話振興——向總書記匯報鄉村振興新答卷》等作品，多角度展現人大工作。與此同時，經過二次制作的金句海報等新媒體產品，將一次發聲變成持續發聲、立體發聲，形成“排浪式”傳播聲勢，進一步增強了人大新聞報道的影響力。二是傳播路徑融起來，讓多種渠道協同發力。借助河北日報全媒體傳播矩陣優勢，拓寬傳播渠道，釋放新聞生產力。在2022年召開的河北省十三屆人大五次會議期間，河北日報推出《MG動畫丨成績單來了！說說河北這一年》，將河北省政府工作報告中2021年河北工作成就進行提煉，創新運用動畫技術和視覺藝術，使作品流暢生動、新穎美觀。同時，首次搭配使用AI智能配音宣傳人代會和人大代表履職情況，以仿真人講述的風格，提升視聽感受，作品被多家媒體、政務機構轉載，全網播放量超過360萬次。長城新媒體推出“兩會云訪談 | 百姓對話代表委員”系列訪談，采用冀云智能視頻矩陣平臺，就百姓關心的教育、醫療、養老等話題，讓遍布各地的人民群眾、身在會場的代表委員打破時空距離進行云端對話，瀏覽量達1100萬。三是報道機制融起來，讓傳播效能充分釋放。媒體融合的本質在于機制相融。為此，我們加大統籌河北人大微信公眾號、河北人大網站等自身新媒體資源建設力度，積極開展調研，走訪省直主流媒體，與多家媒體單位主要負責人召開座談會，統一思想、強化協調、充分調動媒體對參與人大工作的積極性，共同構建人大宣傳新格局。修改完善《河北人大微信公眾號管理規定》等相關制度，著力打造“一體策劃、多種生成、多元傳播”的流程機制。2022年以來，我們綜合運用多種形式，加大立法項目和監督議題等重要事項向社會公開征求意見的力度、河北省人大常委會會議審議環節和重要立法監督活動的直播力度、代表履職信息的公開力度，從不同角度展示人大工作的生動實踐，取得了良好的宣傳效果。一系列新媒體產品頻頻出圈，結合“憲法宣傳周”的主題，推出“憲法一起學”SVG互動問答活動，新穎的憲法知識普及形式吸引了大量社會公眾參與。

（作者單位：河北省人大常委會研究室）