近日,唐山市人大常委會出臺《關于建立人大代表建議與公益訴訟檢察建議雙向銜接轉化機制的辦法》,標志著唐山市從制度層面推進人大代表建議與公益訴訟檢察建議雙向銜接轉化工作,這是河北首個市級人大就該項工作出臺的規范性文件。
人大代表建議與公益訴訟檢察建議雙向銜接轉化機制,是指聚焦人民群眾反映強烈的公益受損突出問題,從代表建議中發掘案件線索,通過案件辦理轉化為公益訴訟檢察建議;從公益訴訟檢察建議中梳理出推動系統治理、綜合治理的對策建議轉化為代表建議,共同推動解決公益保護問題。
辦法共十九條,闡明了建立人大代表建議與公益訴訟檢察建議雙向銜接轉化機制的目的和依據,詮釋了概念內涵,明確了工作范圍、工作流程以及部門職責,同時規定了五項保障制度。辦法規定,人大代表建議與公益訴訟檢察建議雙向銜接轉化機制的工作范圍,除覆蓋公益訴訟法定領域外,還增加了長城等文物和文化遺產保護這一唐山特色領域;明確了人大代表提前介入公益訴訟案件辦理的相關做法,進一步強化代表作用發揮;規定設立駐人大代表家站檢察公益訴訟聯絡點,致力于打造檢察機關與人大代表、人民群眾溝通聯系的全新高效平臺,構建人大監督與檢察監督融合貫通的監督格局。
近年來,唐山市人大常委會高度重視檢察公益訴訟工作,通過出臺決定、開展專項監督等舉措,不斷加大對檢察公益訴訟工作的支持和監督力度。該辦法的出臺,旨在充分發揮人大代表作用,進一步凝聚人大監督和檢察監督合力,有效保護國家利益和社會公共利益。