用好用足冬奧遺產(chǎn) 推進(jìn)河北冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展

“充分利用冬奧場館室內(nèi)外功能，發(fā)揮冬奧品牌影響力，廣泛對接資源，承接舉辦了冬奧會(huì)舉辦一周年慶典系列活動(dòng)、第七屆中國殘疾人冰雪運(yùn)動(dòng)季啟動(dòng)儀式、張家口冰雪運(yùn)動(dòng)法治保障學(xué)術(shù)交流活動(dòng)、北京師范大學(xué)教師培訓(xùn)等會(huì)議慶典活動(dòng)24場。”2023年3月29日，在河北省十四屆人大常委會(huì)第二次會(huì)議上，河北省人民政府關(guān)于省十三屆人大常委會(huì)第三十三次會(huì)議對《河北省人大常委會(huì)調(diào)研組關(guān)于開展奧運(yùn)場館設(shè)施運(yùn)營維護(hù)情況調(diào)研的報(bào)告》審議意見辦理情況的報(bào)告指出。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要積極謀劃冬奧場館賽后利用，將舉辦重大賽事同服務(wù)全民健身結(jié)合起來，加快建設(shè)京張?bào)w育文化旅游帶。對此，河北各級各部門持續(xù)放大冬奧效應(yīng)，深入挖掘場館資源潛力，積極推動(dòng)河北冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展。河北省制定了《北京2022年冬奧會(huì)張家口賽區(qū)競賽場館后續(xù)利用總體方案》，明確了冬奧場館利用的原則、目標(biāo)、業(yè)態(tài)、設(shè)施改造等內(nèi)容。張家口市制定了《北京2022年冬奧會(huì)競賽場館后續(xù)利用工作方案》，明確了9個(gè)方面、39項(xiàng)具體任務(wù)。河北省人大常委會(huì)和相關(guān)人大代表對此也高度關(guān)注，通過開展相關(guān)視察調(diào)研活動(dòng)，支持和督促政府及相關(guān)部門，充分挖掘奧運(yùn)場館設(shè)施等奧運(yùn)遺產(chǎn)價(jià)值，推動(dòng)后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

河北省人大代表趙曉巍：打造國際冬奧文化名城

奧運(yùn)場館在賽后如何使用？如何維持運(yùn)轉(zhuǎn)乃至盈利一直是一個(gè)世界性的難題。對此，河北省人大代表、張家口市崇禮區(qū)冬奧工作綜合辦公室副主任趙曉巍進(jìn)行過深入調(diào)研。她發(fā)現(xiàn)，雖然我國在建造奧運(yùn)場館和配套設(shè)施之初就制定了冬奧場館遺產(chǎn)利用的方案，但是綜合考慮2014年索契冬奧會(huì)、2010年溫哥華冬奧會(huì)、2004年雅典奧運(yùn)會(huì)、1998年長野冬奧會(huì)等之前奧運(yùn)舉辦地的經(jīng)營問題，普遍存在場館建設(shè)規(guī)模大、奧運(yùn)會(huì)舉辦城市人流量不足和居民對于某項(xiàng)運(yùn)動(dòng)參與度不高、場館賽后用途單一、規(guī)劃與實(shí)施銜接不暢等問題。而對于冬奧會(huì)來說，許多冰雪項(xiàng)目受季節(jié)性影響較大，場館反季節(jié)的運(yùn)營問題也尤為突出。“全力打造冬奧賽區(qū)賽后遺產(chǎn)利用的國際典范，制定落實(shí)冬奧遺產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展計(jì)劃，突出平賽結(jié)合，做到場館不閑置、賽事不斷檔、活動(dòng)有創(chuàng)意，確保冬奧會(huì)后冰雪熱度不減、影響力提升。”趙曉巍表示。

2月4日，河北省第四屆冰雪運(yùn)動(dòng)會(huì)在河北崇禮國家跳臺(tái)滑雪中心“雪如意”開幕。張家口市崇禮區(qū)各大滑雪場迎來了雪季客流高峰，僅春節(jié)假期，就有38.3萬人次在崇禮滑雪過年。據(jù)趙曉巍了解，這次冰雪運(yùn)動(dòng)會(huì)推動(dòng)冰雪運(yùn)動(dòng)“進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)”深入開展，各地舉辦347場形式各樣的冰雪賽事活動(dòng)，開展2248批次各類冰雪培訓(xùn)和冬令營，11.5萬人獲得了河北省大眾冰雪運(yùn)動(dòng)等級標(biāo)準(zhǔn)證書，大眾滑雪（冰）等級標(biāo)準(zhǔn)加快推廣，熟練掌握冰雪技能、經(jīng)常參加冰雪運(yùn)動(dòng)的人口規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，在京津冀周邊掀起了新一輪群眾冰雪熱潮。“崇禮要以這次冰雪運(yùn)動(dòng)會(huì)為契機(jī)，以冰雪運(yùn)動(dòng)帶動(dòng)周邊體育文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造國際冬奧文化名城。”趙曉巍提出了自己的建議。

一是推動(dòng)打造崇禮國際冰雪旅游度假區(qū)為世界級旅游目的地，與北京協(xié)同打造長城國家文化公園體育文旅產(chǎn)品品牌。二是發(fā)展冬奧會(huì)帶動(dòng)作用，放大冬奧城市名片，實(shí)施張家口城市品質(zhì)提升行動(dòng)。以“雪如意”“冰玉環(huán)”等標(biāo)志性建筑為重點(diǎn)，改造一批體現(xiàn)奧運(yùn)文化格調(diào)的標(biāo)志性城市建筑群落，打造一批奧運(yùn)城市特色風(fēng)貌街區(qū)，提升一批對接國際標(biāo)準(zhǔn)的城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，促進(jìn)城市建設(shè)、管理、服務(wù)水平跨越提升。三是積極與北京共建交通道路、教育培訓(xùn)、醫(yī)療康養(yǎng)、運(yùn)動(dòng)休閑、文化娛樂、公共服務(wù)等協(xié)作平臺(tái)，通過承辦各類賽事和論壇會(huì)展活動(dòng)，提升冬奧城市知名度，打造國際冬奧文化名城。

張家口市人大代表孫志峰：讓更多人參與冰雪運(yùn)動(dòng)

“這幾天客房非常緊張，好多家長帶著孩子過來滑雪。”河北省第四屆冰雪運(yùn)動(dòng)會(huì)開幕前夕，張家口市崇禮區(qū)雪場腳下的密苑太子酒店可以說人滿為患，前一波客人剛剛退房，房間還沒有來得及收拾，又一波客人就涌了進(jìn)來。酒店工作人員程佳琦非常熱情地幫客人拎著行李，帶著大家穿過到處是滑雪器具的過道。“好多都是剛剛滑雪回來，器材還沒來得及收拾整理。小朋友，慢點(diǎn)兒，注意安全。”程佳琦一邊給客人介紹，一邊提醒著抱著滑雪板穿梭的孩子們。

“很高興看到這么多人參與到冰雪運(yùn)動(dòng)中來。”世界冠軍、參加三屆冬奧會(huì)的張家口市人大代表、張家口宣化二中奧運(yùn)學(xué)校教練孫志峰特別欣慰，“北京冬奧雖然結(jié)束了，人們的滑雪熱情依然高漲，看到越來越多的孩子參與進(jìn)來，身為教練，我非常高興。”孫志峰發(fā)現(xiàn)，河北的這次冰雪運(yùn)動(dòng)會(huì)在全國首創(chuàng)了省市縣三級分層辦賽模式，成為發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)后備人才的杠桿，涌現(xiàn)出的優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員在國際和國內(nèi)比賽中取得優(yōu)異成績。“‘四冰會(huì)’為河北冬季項(xiàng)目培養(yǎng)了后備人才，運(yùn)動(dòng)員競技水平較往年有了明顯提高，冰雪項(xiàng)目后備人才培養(yǎng)體系不斷完善，人才質(zhì)量不斷提高。”

作為人大代表，孫志峰結(jié)合張家口冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展現(xiàn)狀，提出修建室內(nèi)冰雪運(yùn)動(dòng)場地的代表建議。他認(rèn)為，這樣就可以更好地解決部分冬季項(xiàng)目夏季室外無法進(jìn)行的問題。“這樣夏季不僅可以有輪滑、滑輪、陸地冰壺等項(xiàng)目，還可以進(jìn)行輔助雪上訓(xùn)練，以及一系列相關(guān)活動(dòng)。”

“我省提出推動(dòng)冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)，從群眾思想轉(zhuǎn)變開始，把冰雪文化持續(xù)傳播下去。作為人大代表，我會(huì)繼續(xù)做好本職工作，學(xué)習(xí)掌握更科學(xué)的訓(xùn)練思路和訓(xùn)練方法，著重關(guān)注從娃娃抓起，培養(yǎng)更多優(yōu)秀的青少年冰雪運(yùn)動(dòng)人才，為冰雪事業(yè)作出更大的貢獻(xiàn)。”孫志峰表示。

河北省人大常委會(huì)：管理好運(yùn)用好北京冬奧遺產(chǎn)

“場館綜合利用率有待進(jìn)一步提升”“運(yùn)營管理人才短缺”“公眾參與度有待提升”……在河北省十三屆人大常委會(huì)第三十三次會(huì)議上，《河北省人大常委會(huì)調(diào)研組關(guān)于開展奧運(yùn)場館設(shè)施運(yùn)營維護(hù)情況調(diào)研的報(bào)告》擺上了省人大常委會(huì)組成人員的案頭。報(bào)告深入剖析了目前河北冬奧場館在賽后利用等方面的不足，并有針對性地提出具體意見建議。

為充分挖掘奧運(yùn)場館設(shè)施等奧運(yùn)遺產(chǎn)價(jià)值，切實(shí)推動(dòng)河北后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，2022年8月，河北省人大常委會(huì)組織調(diào)研組赴崇禮等地，就奧運(yùn)場館設(shè)施運(yùn)營維護(hù)情況進(jìn)行了調(diào)研，并在省十三屆人大常委會(huì)第三十三次會(huì)議上將《河北省人大常委會(huì)調(diào)研組關(guān)于開展奧運(yùn)場館設(shè)施運(yùn)營維護(hù)情況調(diào)研的報(bào)告》提交審議。

調(diào)研報(bào)告顯示，河北省高度重視奧運(yùn)遺產(chǎn)賽后利用工作，出臺(tái)關(guān)于加快推進(jìn)后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見，制定京張?bào)w育文化旅游帶（張家口）建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案等，對奧運(yùn)場館等奧運(yùn)遺產(chǎn)利用作出科學(xué)謀劃和系統(tǒng)安排。采取政府引導(dǎo)、市場化運(yùn)營模式，當(dāng)?shù)匾劳袑I(yè)級場館，大力發(fā)展冰雪經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、研學(xué)經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)、文化經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)“賽事、會(huì)議、典禮、演藝、展會(huì)、研學(xué)、度假、健康”八大業(yè)態(tài)落地生根。

針對奧運(yùn)場館的規(guī)劃設(shè)計(jì)與舉辦夏季賽事的匹配度不高，場館綜合利用率有待進(jìn)一步提升等問題，調(diào)研組建議，進(jìn)一步完善奧運(yùn)場館基礎(chǔ)設(shè)施，開拓奧運(yùn)場館功能，積極謀劃承辦夏季賽事，實(shí)現(xiàn)夏季場館多維度利用。在非雪季組織開展輪滑、滑輪等與冰雪技能相關(guān)的賽事和活動(dòng)，推動(dòng)冰雪運(yùn)動(dòng)向四季延伸。此外，完善張家口冬奧村服務(wù)配套設(shè)施，大力發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)，積極謀劃舉辦和引進(jìn)各類論壇、節(jié)慶、會(huì)議會(huì)展等商務(wù)活動(dòng)，形成屆次，打造高端論壇會(huì)展集聚地。

調(diào)研報(bào)告指出，目前，當(dāng)?shù)貓鲳^的利用存在公眾參與度較低、利用率不足等問題，未來需要在發(fā)揮場館優(yōu)勢，努力打造冰雪人才和體育冠軍搖籃、發(fā)揮引領(lǐng)京張?bào)w育文化旅游帶建設(shè)和后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用等方面持續(xù)發(fā)力。

調(diào)研報(bào)告建議，加強(qiáng)與國內(nèi)外知名冰雪院校交流合作，健全培訓(xùn)體系，充分利用奧運(yùn)場館設(shè)施開展跳臺(tái)滑雪、越野滑雪、自由式滑雪、冬季兩項(xiàng)、空中技巧、雪上技巧等項(xiàng)目訓(xùn)練，積極爭取國內(nèi)外各級運(yùn)動(dòng)隊(duì)來基地備戰(zhàn)集訓(xùn)，不斷培養(yǎng)高水平運(yùn)動(dòng)員、教練員、裁判員、技術(shù)官員等。加強(qiáng)與學(xué)校及社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合作，開展冰雪運(yùn)動(dòng)教學(xué)活動(dòng)，促進(jìn)青少年冰雪運(yùn)動(dòng)普及發(fā)展。推動(dòng)場館設(shè)施景區(qū)化、博物館化、數(shù)字智能化改造利用，打造集文化展示、科技體驗(yàn)、科普研學(xué)等于一體的奧運(yùn)主題博物館，使奧運(yùn)場館區(qū)域成為展示和傳播奧運(yùn)文化、中國文化獨(dú)特魅力的重要窗口。發(fā)展全季全民體育運(yùn)動(dòng)，推進(jìn)體育文化旅游多產(chǎn)融合，加快構(gòu)建區(qū)域協(xié)同發(fā)展格局和綠色發(fā)展體系，推動(dòng)京張?bào)w育文化旅游帶建設(shè)和后奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

“發(fā)揮場館后奧運(yùn)作用，就是讓冰天雪地變成金山銀山、造福群眾。”河北省人大常委會(huì)委員喬書平在審議省政府辦理情況的報(bào)告時(shí)建議，充分聚焦發(fā)展場館的體育本體功能，緊緊圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展，依托環(huán)首都優(yōu)勢，充分利用比賽和訓(xùn)練場館，多吸引國內(nèi)國際體育賽事和訓(xùn)練活動(dòng)，以此帶動(dòng)旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。