文/孟慶陽(北京奧科瑞檢測技術(shù)開發(fā)有限公司)
在經(jīng)濟(jì)全球化的新時代環(huán)境之下,對于國企而言,在經(jīng)營管理、日常運(yùn)行期間面臨的發(fā)展形勢日益嚴(yán)峻。面對此種情況,我國黨和政府為了更好地發(fā)揮國企在國民經(jīng)濟(jì)中的“中流砥柱”作用,于國企當(dāng)中引入民間資本,實(shí)行混合所有制改革,分散國企已有的經(jīng)營風(fēng)險,緩解國企資金壓力,并為民營企業(yè)的良性運(yùn)作提供廣闊空間,實(shí)現(xiàn)國企和民營企業(yè)的協(xié)同式發(fā)展。在混改資本模式之下,國有企業(yè)無論是產(chǎn)權(quán),還是治理方式,都發(fā)生了巨大變化,對于財務(wù)管理更是提出了新要求,逐步暴露出國企財務(wù)管理的一些問題,如績效考核目標(biāo)設(shè)定不合理、資金運(yùn)轉(zhuǎn)效率不高、人員隊伍有待優(yōu)化、監(jiān)督機(jī)制不夠完善等。因此,立足于混改資本模式之下,國有企業(yè)則需要正視財務(wù)管理的現(xiàn)存問題,采取有效措施推進(jìn)國企財務(wù)管理的轉(zhuǎn)型升級,從而更好地適應(yīng)混改資本模式。
2015年在《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》中明確指出,我國要重視對國有資本結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化,以國企為抓手,變革其經(jīng)營管理模式,逐步朝著“管理資本為主”的方向發(fā)展。對于出資人而言,其職責(zé)的行使則需要由國資運(yùn)營公司代替。通過這樣的方式,可進(jìn)一步加大國資的流動性,下放更多的自主權(quán)交給混合所有制企業(yè),極大程度上提高了混合所有制企業(yè)的經(jīng)營效率。……