文/孟慶陽(北京奧科瑞檢測技術開發有限公司)
在經濟全球化的新時代環境之下,對于國企而言,在經營管理、日常運行期間面臨的發展形勢日益嚴峻。面對此種情況,我國黨和政府為了更好地發揮國企在國民經濟中的“中流砥柱”作用,于國企當中引入民間資本,實行混合所有制改革,分散國企已有的經營風險,緩解國企資金壓力,并為民營企業的良性運作提供廣闊空間,實現國企和民營企業的協同式發展。在混改資本模式之下,國有企業無論是產權,還是治理方式,都發生了巨大變化,對于財務管理更是提出了新要求,逐步暴露出國企財務管理的一些問題,如績效考核目標設定不合理、資金運轉效率不高、人員隊伍有待優化、監督機制不夠完善等。因此,立足于混改資本模式之下,國有企業則需要正視財務管理的現存問題,采取有效措施推進國企財務管理的轉型升級,從而更好地適應混改資本模式。
2015年在《關于深化國有企業改革的指導意見》中明確指出,我國要重視對國有資本結構的調整優化,以國企為抓手,變革其經營管理模式,逐步朝著“管理資本為主”的方向發展。對于出資人而言,其職責的行使則需要由國資運營公司代替。通過這樣的方式,可進一步加大國資的流動性,下放更多的自主權交給混合所有制企業,極大程度上提高了混合所有制企業的經營效率。……