混改資本模式下國有企業財務管理轉型研究

文/孟慶陽（北京奧科瑞檢測技術開發有限公司）

在經濟全球化的新時代環境之下，對于國企而言，在經營管理、日常運行期間面臨的發展形勢日益嚴峻。面對此種情況，我國黨和政府為了更好地發揮國企在國民經濟中的“中流砥柱”作用，于國企當中引入民間資本，實行混合所有制改革，分散國企已有的經營風險，緩解國企資金壓力，并為民營企業的良性運作提供廣闊空間，實現國企和民營企業的協同式發展。在混改資本模式之下，國有企業無論是產權，還是治理方式，都發生了巨大變化，對于財務管理更是提出了新要求，逐步暴露出國企財務管理的一些問題，如績效考核目標設定不合理、資金運轉效率不高、人員隊伍有待優化、監督機制不夠完善等。因此，立足于混改資本模式之下，國有企業則需要正視財務管理的現存問題，采取有效措施推進國企財務管理的轉型升級，從而更好地適應混改資本模式。

一、混改資本模式對國有企業財務管理的影響分析

（一）改變國有資本監管

2015年在《關于深化國有企業改革的指導意見》中明確指出，我國要重視對國有資本結構的調整優化，以國企為抓手，變革其經營管理模式，逐步朝著“管理資本為主”的方向發展。對于出資人而言，其職責的行使則需要由國資運營公司代替。通過這樣的方式，可進一步加大國資的流動性，下放更多的自主權交給混合所有制企業，極大程度上提高了混合所有制企業的經營效率。……