城市房地產(chǎn)項目水土保持方案要點

趙爽

河北天和咨詢有限公司 河北 石家莊 050000

1 房地產(chǎn)類項目特點

相比于其他的生產(chǎn)建設(shè)項目，城鎮(zhèn)房地產(chǎn)類項目具有一定的特殊性，具體體現(xiàn)在如下幾點：

第一，工程量大且復(fù)雜性高。房地產(chǎn)項目往往涉及諸多方面的工程，比如給排水、雨污分流、采暖、通訊等系統(tǒng)，各個施工項目都有著較大的工作量，需要協(xié)調(diào)好各個施工工序、時間、工藝，才能保證順利地完成工程建設(shè)，否則會對土石方工程產(chǎn)生較大影響。第二，缺乏明確的水土流失防治責(zé)任。很多房地產(chǎn)項目都位于城鎮(zhèn)，施工中密集交叉著市政工程項目，各個項目之間可能存在棄方、借方等工作，但是工程建設(shè)中難以將這些工作時間、來源等方面交代清楚。比如有的房地產(chǎn)工程的棄土應(yīng)用于市政道路修筑方面，棄土利用時序難以明確。第三，缺乏健全的項目區(qū)降水蓄水、防滲措施。水資源作為不可再生的有限資源，對生態(tài)環(huán)境有著很大的影響，我國華北地區(qū)屬于水資源嚴重缺乏地帶，這就導(dǎo)致房地產(chǎn)項目水土保持工作更加重要，需要充分做好徑流資源的保護。比如將雨水入滲面積添加到施工方案中，做好滲水設(shè)施的設(shè)置，但是雨水蓄積利用工程卻存在一定的不足[1]。

2 綜合說明編制

所謂綜合說明，就是高度概括和提煉報告書中各個部分的主要內(nèi)容，在編制綜合說明書時要堅持簡單明了的原則，避免重復(fù)。主體工程、工程進度、土石方數(shù)量、水土流失防治責(zé)任等都是綜合說明中的重點內(nèi)容，編制人員要簡要說明各個部分的具體情況。

在編制綜合說明和水土保持方案時，要將主體工程的前期工作內(nèi)容進行細致說明，針對已經(jīng)開工的項目要對進展情況進行細致說明，同時還要注意將水行政主管部門執(zhí)法情況、出具的相關(guān)文件進行審核和確認，并且明確未通過項目、原因、改進措施。

3 編制經(jīng)驗總結(jié)

3.1 準確介紹項目依托工程

在編制房地產(chǎn)水土保持方案過程中，要將建設(shè)項目的基本情況準確地交代清楚，從而確保更加高效地評價水土保持工作效果、合理地設(shè)計水土保持控制方案、合理估算水土保持成本支出等內(nèi)容。項目概況是房地產(chǎn)類項目管理中非常重要的內(nèi)容。

在介紹房地產(chǎn)類工程具體情況時，要合理設(shè)計水土保持方案。首先，工作人員要對主體工程設(shè)計內(nèi)容進行深入的分析和理解，在將內(nèi)容充分掌握理解后還要對土石方情況進行細致的分析了解。其次，依托工程介紹是一項十分煩瑣且細致的工作內(nèi)容，每個房地產(chǎn)項目都有著自身獨特的特點，需要耗費大量的精力開展調(diào)查調(diào)查工作，需要細致地調(diào)查分析主體工程文本，做好現(xiàn)場踏勘，需要和各個部門做好溝通協(xié)調(diào)工作，還要明確關(guān)鍵內(nèi)容。編制人員要確保能夠?qū)⒐こ唐矫婧拓Q向布置情況清楚地詳細地介紹，還要通過多次交流會議修整其中的不足之處，最終保證科學(xué)、準確地編寫介紹方案。

3.2 明確水土流失防治責(zé)任

第一，取土協(xié)議的簽訂。要簽訂取土協(xié)議用于規(guī)范工程用土的管理，該協(xié)議主要針對工程建設(shè)產(chǎn)生但是后期需要應(yīng)用于其他施工項目而不是運輸?shù)綏壨翀龅耐练健Ｔ趨f(xié)議中要將建設(shè)單位搬運過程中的責(zé)任明確，由建設(shè)單位承擔水土流失責(zé)任，如果有必要可以采取跟蹤管理的措施，避免水土流失防治工作不到位引發(fā)法律等方面的責(zé)任，確保達到行政管理部門的要求[2]。第二，將依附工程水土保持方案報批情況明確，在協(xié)議簽訂后需要報批水土保持方案，如果沒有報批那么需要在評審時將編審報批的要求確定。第三，將余方、借方施工工序確定，保證后續(xù)施工作業(yè)順暢完成。有的項目存在時序差，此時工作人員要注意將水土保持措施、臨時堆放土方位置等具體的內(nèi)容確定。

3.3 降水蓄滲措施

當前，大部分房地產(chǎn)開發(fā)商在進行水土保持方面都會深入地分析該項工作的經(jīng)濟支出，綜合考慮環(huán)境改善和項目建設(shè)工作。下凹式綠地和透水磚是常用的水土保持措施，通過采取這些措施可以提高地面的滲水能力，同時可以營造良好的景觀效應(yīng)，在提高水保效果的同時為后期維修養(yǎng)護創(chuàng)造了便捷。

我國北方地區(qū)普遍缺水，所以房地產(chǎn)水土保持時要堅持因地制宜的原則，通過設(shè)置滲水井、蓄水池等方式收集并且再利用水資源。但是當前很多房地產(chǎn)項目沒有充分做好配套設(shè)施的設(shè)置，所以在編制水土保持方案時，編制人員、開發(fā)商需要充分做好協(xié)調(diào)，明確水資源再利用的重要性，在水保方案中充分說明水資源節(jié)約和再利用措施。

4 水土保持措施布設(shè)

4.1 防治區(qū)劃分

要合理劃分房地產(chǎn)項目的水土保持區(qū)域，重點做好道路、廣場、景觀、臨時堆土等區(qū)域的水土流失防治。工作人員可以根據(jù)實際情況做好防治分區(qū)的合理劃分，比如，不在完工的主體工程區(qū)域設(shè)置臨時堆土和生產(chǎn)生活區(qū)域；可以按照地塊或者實施時段將分地塊或者分期建設(shè)的項目劃分成一級區(qū)域，然后以此類推劃分為不同等級的分區(qū)。屬于主體征地范圍的代征地防治區(qū)一般不會代建，為了避免該部分區(qū)域發(fā)生責(zé)任范圍缺失的問題，需要將該部分的責(zé)任主體明確劃定。在編制防治結(jié)果時，要綜合使用多種方式，比如圖表、文字等，要注意合適其中的數(shù)據(jù)信息，提高數(shù)據(jù)的準確性和可靠性[3]。

4.2 措施總體布局

柔性管理是水土保持措施總布局的主要方式，其中要重點建設(shè)海綿城市、宜居城市、節(jié)水城市，要盡量聯(lián)通項目區(qū)的雨水系統(tǒng)，提高雨水資源的利用率，將城市雨污管網(wǎng)和供水管網(wǎng)的壓力適當降低。在布局時還要注意加強保護和利用表土資源，有效銜接防洪排到工程以及雨污管網(wǎng)，加強防護臨時堆土。

4.3 分區(qū)措施布設(shè)

①建筑物防治區(qū)。表土剝離和基坑周圍臨時排水設(shè)施是常用的防治區(qū)水土保持措施，同時還要配合使用密目網(wǎng)覆蓋裸露的表土。②道路及管網(wǎng)區(qū)域。針對這部分區(qū)域主要設(shè)置排水管、透水路面、植草磚等，主要采取的是排水溝、密目網(wǎng)的臨時設(shè)施。③景觀區(qū)域。該區(qū)域主要是設(shè)置下凹式綠地、蓄水池、景觀草坪燈，同時要設(shè)置排水溝、密目網(wǎng)等臨時設(shè)施。④生產(chǎn)生活區(qū)。該區(qū)域主要是了臨時綠化、密目網(wǎng)、排水溝等設(shè)施為主，在完成項目建設(shè)后還需要及時綠化將地表恢復(fù)。⑤臨時堆土。用密目網(wǎng)等設(shè)施覆蓋，或者播撒草籽等臨時綠化措施。⑥代征地。代征地包含多方面的內(nèi)容，可能涉及公共綠地、代征綠地、代征道路等，通常該部分由建設(shè)主體代征，但是建設(shè)和維護工作由市政建設(shè)部門負責(zé)。代征地不做具體的水土保持方面的設(shè)計。

4.4 施工組織安排

要做好施工工藝流程、進度等方面的合理安排，重點做好裸露部位的防治，要避免對主體工程施工產(chǎn)生影響，盡量提高主體工程施工條件，確保項目順利地推進。在施工組織設(shè)計中要堅持預(yù)防為主的原則，針對水土保持措施的做好合理地安排，同時使用橫道圖等方式將水土保持實時進度情況進行直觀地說明。

針對補報項目主要做好新增施工組織安排，不再編制已完成項目的施工組織，只需要簡單說明已完成項目水土保持實時年限[4]。

5 水土保持分析評價

5.1 建筑物工程區(qū)

在規(guī)劃設(shè)計階段可以硬化處理主體區(qū)域的部分路面，通過硬化處理可以保證現(xiàn)場交通順暢，同時將水土流失量減小，避免水土流失影響工程的順利施工。該方法在控制水土流失方面有著良好的效果，和水土保持要求相符合。

5.2 道路工程區(qū)

5.2.1 地面防護。硬化處理主體區(qū)域從而將地表水土流失量減小，避免對現(xiàn)場施工產(chǎn)生不良影響。硬化處理后的水土保持效果良好，可以和工程項目要求相符合。

5.2.2 排水與雨水利用。

5.2.2 .1 排水措施。工作人員要深入調(diào)查現(xiàn)場情況，明確現(xiàn)場水土流失的風(fēng)險，做好預(yù)防措施，避免降水沖刷引發(fā)較大的問題。在施工中可以做好排水溝等臨時排水設(shè)施的設(shè)置，并且經(jīng)過處理向市政雨水管網(wǎng)排水。經(jīng)過處理，工程基本不會產(chǎn)生水土流失，能夠滿足相關(guān)規(guī)范要求[5]。

5.2.2 .2 雨水利用。為了提高雨水利用率，需充分做好雨水的收集工作。比如可以用透水磚鋪設(shè)地面，確保雨水可以及時下滲，還可以設(shè)置下凹綠地，收集雨水營造景觀。收集到的雨水可以用于水質(zhì)要求不高的工作中。

5.3 景觀綠化工程區(qū)

在景觀區(qū)，為了優(yōu)化施工現(xiàn)場環(huán)境，提高水土保持能力，可以綜合應(yīng)用喬灌木相結(jié)合的方式，確保規(guī)劃設(shè)計理念和整體項目相符合。在設(shè)計規(guī)劃階段，要明確主體區(qū)域，合理選擇綠色植被，做好項目區(qū)微氣候的調(diào)整，利用綠色植物根系的固定作用將地表徑流減小，同時提高地表蓄水保土能力，將水土流失問題有效控制。

5.4 施工生產(chǎn)生活區(qū)

在房地產(chǎn)項目建設(shè)階段可以全部硬化處理生產(chǎn)生活區(qū)域地面，通過硬化處理間地表土壤流失量減低。通過綠化處理，可以保證生產(chǎn)生活區(qū)域活動便捷，同時減少水土流失問題[6]。

6 水土保持監(jiān)測

在開展水土保持監(jiān)測工作時首先要將監(jiān)測的核心內(nèi)容確定，然后做好人力、物力的各方面的估算，合理布設(shè)點位，確保監(jiān)測全面、細致。

第一，明確水土流失責(zé)任范圍，對該范圍進行監(jiān)測。第二，監(jiān)測內(nèi)容。加強引發(fā)水土流失問題原因的監(jiān)測，比如水文氣象、擾動土等。重點監(jiān)測施工場地、堆土場等容易發(fā)生水土流失的位置。第三，監(jiān)測時間。監(jiān)測工作要貫徹于整個工程項目建設(shè)，從準備階段到竣工階段都要進行水土方面的監(jiān)測。第四，監(jiān)測方法。主要監(jiān)測方法為觀測地面、實地調(diào)查。如果有條件可以選用定位觀測、遙感監(jiān)測的現(xiàn)代信息技術(shù)，這些技術(shù)可以提高監(jiān)測準確度和效率。第五，布設(shè)監(jiān)測點。監(jiān)測頻次應(yīng)符合或不低于《生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測與評價標準》（GB/T 51240—2018）第6節(jié)的規(guī)定，施工期要增加監(jiān)測次數(shù)；監(jiān)測點數(shù)量要符合第7節(jié)的規(guī)定。

對于補報性質(zhì)的水土保持方案，應(yīng)以回顧性監(jiān)測（調(diào)查監(jiān)測）為主，監(jiān)測重點應(yīng)放在主體工程已經(jīng)實施且具有水土保持功能措施的現(xiàn)狀評價上，不能照搬照抄《生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持技術(shù)標準》（GB 50433—2018）和《生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測與評價標準》（GB/T 51240—2018）上的有關(guān)規(guī)定[7]。

7 結(jié)束語

房地產(chǎn)項目建設(shè)會占用較大范圍的土地，需要涉及諸多方面的內(nèi)容，施工中需要消耗大量水資源，還會存在大量裸露的土地。為了避免建設(shè)期間發(fā)生水土流失問題，需要針對項目編制針對性的水土保持方案。本文就水土保持方案進行了探討分析，認為應(yīng)當合理劃分防治分區(qū)，根據(jù)項目情況掌握整體布局，然后按照不同的分區(qū)分別采取不同的水土保持措施，同時合理編制施工組織。為了進一步保證水土保持工作效果，要客觀地分析和評價水土保持工作，加強監(jiān)測，明確最終水土保持工作效果。