試論國有企業黨風廉政建設的強化策略

康進剛

（國網銀川供電公司）

黨風廉政建設應當成為國有企業長期關注的重要戰略任務，唯有持續性推進黨風廉政建設，才能讓黨的方針路線在國有企業的發展運作過程中得到全面貫徹和落實，讓國有企業的改革取得卓越成效。因此，國有企業的領導者、管理者以及基層工作人員，都需要對黨風廉政建設問題有足夠的重視，通過設立典章制度，學習與黨風廉政建設相關聯的政策性意見和法律法規條文，推動黨風廉政建設的進一步完善。只有如此，才能使得國有企業的發展和建設達到更為理想的狀態。

一、國有企業黨風廉政建設重要意義分析

（一）能夠優化國企的形象

一家企業想要獲得長久的可持續性發展，就必須要維系外部形象，否則其發展很可能會出現各類問題，受到不可預知的阻礙。良好社會形象的維系，有助于企業提升市場競爭力，占據更大的市場份額。因此，在國有企業發展跟建設的過程中，企業的管理者和建設者需要意識到黨風廉政建設的必要性，依據企業現階段的實際發展情況，有針對性地強化黨風廉政建設，讓國有企業的發展在穩定有序的生長環境下穩步推進。這不僅能夠讓國有企業的社會形象良好保持下去，還能夠為企業的后續發展打下扎實的基礎。因此，國有企業的黨風廉政建設是很有意義的，國有企業管理者和建設者務必要對此引起重視。

（二）能夠提高內部凝聚力

隨著經濟發展的不斷推進，現階段的市場競爭壓力呈現出了不斷加大的趨勢。因此國有企業想要在市場競爭中占據優勢，就需要不斷提升內部凝聚力，只有如此才能讓國有企業日常生產運作效率和質量得到穩步提升，才能夠讓國有企業的競爭優勢得到進一步凸顯。國有企業的黨風廉政建設，實際上是一種提升內部凝聚力的重要方法和措施。良好的黨風廉政建設，能夠使得內部工作人員的思想水平得到進一步的提升，讓工作人員為國有企業發展建設的共同目標努力奮斗，不斷發揮個人在工作崗位中的價值，顯示個人在工作崗位中的長處，通過相互合作與有效溝通，持續性地推動企業的快速發展。因此，國有企業的黨風廉政建設是很有意義的。

（三）能夠提高管理的水平

相比較普通企業而言，國有企業有其特殊之處，那就是國有企業實際上是政府方面的組織機構，其日常運營和生產建設離不開黨的領導，黨的領導在國有企業的內部運轉和外部競爭中占據著重要的地位。想讓國有企業獲得競爭優勢，推動國有企業的長久可持續性發展，就應當讓國有企業堅持黨的領導，跟隨黨的領導和管理，制定更為明確的發展戰略目標和規劃。只有如此，才能夠使得國有企業的發展建設方向變得更為正確，更貼合社會的發展期待。而想讓國有企業在黨領導的前提和背景下建設與發展，就務必推動國有企業的黨風廉政建設。

（四）能夠提高國企競爭力

由于市場競爭壓力不斷加大，國有企業在市場競爭中想要占據優勢，不得不全面提升自身的管理水平，優化日常的運作管理形式。許多國有企業正是因為管理模式太過傳統，在市場競爭中無法占據優勢。因此，國有企業在日常的生產經營過程中，需要不斷優化管理理念和管理形式，避免在市場競爭中落于下風。黨風廉政建設實際上是一種推動國有企業管理優勢革新的重要方法和手段，如果黨組織在企業領導和管理方面所能夠進一步突破，那么企業的市場競爭力就能得到進一步提升。

二、國有企業黨風廉政建設存在問題分析

（一）缺乏黨風廉政建設的意識

黨風廉政建設在國有企業的正常運營過程中是否能發揮作用，與國有企業內部員工以及管理者是否具有黨風廉政建設的意義有很大關聯。隨著時代的發展以及市場競爭壓力的加大，越來越多國有企業將日常的工作重心放在拓展效益空間，提升利潤等方面，因此黨風廉政建設的重要性并未被基層員工和企業管理者意識到。但實際上黨風廉政建設是推動企業長久發展的助力劑，如果企業為了短期利益而忽略了黨風廉政建設的持續性推進，那么企業的日常管理很可能會出現疏忽，久而久之企業內部控制力度就會逐漸下降，出現人心浮動，各部門之間的溝通交流出現摩擦和矛盾等現象，這會影響到企業后續的生產經營和管理。

（二）缺乏完善合理的管理制度

想要讓國有企業的市場經營和建設達到理想狀態，國有企業的管理者和有關部門工作人員，就需要制定出更為完善的管理制度，并將管理制度落實到日常的生產經營當中去。但由于有些國有企業領導和管理人員對黨風廉政建設缺乏必要了解，因此并未對相應制度的擬定引起足夠重視，這些很可能導致企業的黨風廉政建設制度存在重大缺陷和紕漏，無法在企業市場競爭和生產經營過程中起到指導作用。這不僅會影響到企業的內部和諧，還會在企業作出重大戰略決策后顯現出后力不足的現象。由于缺乏必要的管理標準，因此內部的黨組織管理工作會逐步呈現混亂狀態，這會直接影響到企業自身的運作。

（三）黨建思政工作的水平較低

國有企業在正常運營過程中，需要凸顯黨政工作的重要地位，實際上黨政工作能否順利推進，會在一定程度上決定企業的經營發展上限。但在有些國有企業的經營生產過程中，由于管理者認為黨政工作在企業利益獲取方面所能夠起到的效果是十分有限的，因此不愿意花費過多的時間和精力來推動黨建思政工作建設，這會直接影響到國有企業的后續發展。而有些企業的管理者和基層工作人員，由于自身的思想覺悟水平不高，只會從自身所能獲取利益的角度考慮企業的日常生產運營狀態，這很容易導致企業發展建設過程中滋生腐敗，甚至造成極為不良的社會影響。

（四）監管工作存在較大的缺陷

國有企業的黨風廉政建設離不開科學合理的監督與管理。就目前而言，國有企業在黨風廉政建設方面的監管工作并不理想，其能夠起到的監督管理作用十分有限。有些企業仍然在沿用較為傳統老舊的監督管理方式，進行黨風廉政建設的監督工作，相應監督管理工作的有效性無法得到進一步凸顯，且管理監督機制也并未隨著時代的變革及時革新與完善，在這種情況下，企業的黨風廉政建設工作無法得到上級部門的監督，這會直接影響到國有企業的后續發展。因此監督工作無法得到全面的落實和推進，也是當前國有企業黨風廉政建設過程中存在的主要問題。

三、國有企業黨風廉政建設強化策略分析

（一）提升黨風廉政建設意識

想要讓國有企業內部工作人員提升黨風廉政建設的意識，國有企業的黨組織需要從以下幾個方面制定具有可行性的措施完善黨風廉政建設。其一，國有企業需要全面推動思想教育，突出思想教育在企業發展建設過程中的重要地位，將嚴明黨政紀律作為思想教育的中心，全面革新國有企業工作人員的思想覺悟。為國有企業黨員干部轉變日常工作心態，為預防腐敗滋生打下牢固的思想基礎。其二，國有企業應當完成主題式教育，在三嚴三實的教育理念推動作用下展開有針對性的集體黨政教育活動，讓國有企業的黨員干部花費一定的業余時間研讀黨紀黨章，全面把握黨中央現階段在黨風廉政建設方面的新思想，新理念和新要求，堅持為人民群眾服務的黨政思想毫不動搖，全面推動基層員工提升黨風廉政建設的意識。其三，國有企業應當完成警示教育工作，認真組織黨員干部觀看與黨風廉政教育相關聯的警示片，通過教育提醒的方式樹立反面典型，讓黨員干部通過分析和研究腐敗案件意識到黨風廉政工作建設的必要性，通過更為自覺的方式來完成日常的行為規范，為企業內部營造更為清正的工作風氣和工作氛圍。

（二）完善黨風廉政建設制度

規章制度的進一步完善，是黨風廉政建設的基石。通過目前黨風廉政建設過程中存在的問題不難發現，缺乏完善的規章制度，是導致黨風廉政建設在國有企業發展過程中無法發揮正面推動作用的重要因素。由于規章制度缺乏落實力度，也未能隨著時代的發展全面革新與完善，導致黨風廉政建設存在一定的隨意性，黨員干部參與黨風廉政建設工作的積極性也不高。基于此，國有企業黨員干部和領導管理者，仍然需要結合當前企業經營的實際情況，制定出更具有針對性的黨風廉政建設規章制度，細化黨風廉政建設工作流程，讓黨風廉政建設深入國有企業的生產實際當中，只有如此，才能夠讓黨風廉政建設工作得到更為全面的滲透，讓企業的發展和建設得到進一步的保障。

由于時代的不斷發展和變革，黨風廉政建設制度也需要不斷地創新和完善。具體而言，可通過以下三個方面來完成制度的創新和推進。其一，國有企業的領導者和建設者需要全面清理過時落后制度，將原有制度中仍能發揮作用的部分繼續貫徹執行下來，但原有制度中已經呈現出落后趨向的內容應當通過改進或直接取締等方式處理掉，只有如此才能夠保證國有企業黨風廉政制度建設的先進性。其二，即便現階段國有企業已經制定出了貼合當前時代發展趨向的黨風廉政建設制度，也并不意味著相應制度是一成不變的。實際上黨風廉政制度需要根據形勢的變化來做出相應的改變，只有如此才能夠確保黨風廉政建設，在國有企業的發展過程中起到良好的推動作用。

（三）提升黨建思政工作水平

想要讓黨建思政工作水平得到進一步提升，就需要從以下三個方面著手，推動黨建思政工作的完善。其一，國有企業的領導應當對黨員干部的日常工作和言談舉止進行更為嚴格的規范和約束，以更高標準來考察黨員干部的工作狀況和思想意識，通過廉潔自律的教育活動改變黨員干部的工作面貌。鼓勵黨員干部以更為積極主動的姿態參與到國有企業的發展和建設當中。其二，黨組織需要對領導干部以及基層工作人員的日常工作狀況和思想覺悟進行必要的管理記錄，通過構建廉政檔案制度，提升企業領導干部和其他基層黨員的自主剖析和自主評價意識，讓企業各層級工作人員都意識到黨風廉政建設的重要性，廉政檔案制度的運用，能夠從側面體現出企業領導干部和基層工作人員日常工作的實際狀況。如果在廉政檔案制度使用的過程中，發現了企業領導干部或基層工作人員在日常工作中出現了黨風廉政建設方面的問題，那么便可及時采取措施進行問題的解決。這能讓黨建思政工作得到合理化推進。其三，國有企業需要提升民主生活會的舉辦力度，不同部門的領導干部需要帶頭引導本部門工作人員提升思想覺悟，以遵紀守法的工作方式來推動企業的發展和建設。

（四）加大監督管理工作力度

國有企業的發展和建設不僅要在思想革新的背景下展開，還需要在監督管理制度不斷完善的背景下展開。想要讓監督管理力度得到全面的提升，就需要制定出更貼合時代發展趨向的監督管理制度。

第一，國有企業應當通過分權制衡，進行監管思路的全面突破，企業的人力資源和財務資源處置權應當分散到不同部門，只有如此才能夠使得國有企業的不同部門通過相互制約和發展，達到監督管理方面的平衡。第二，國有企業應當建立公開透明的機制處理企業內部的各項事務，不論是企業領導干部的財產收入，還是人力資源的優化和運用，都需要通過公開透明的方式顯現出來。只有如此，企業的日常運營才能夠得到群眾的監督和管理。第三，國有企業還應當不斷健全考評機制，這能夠讓國有企業的領導任命方式變得更為科學合理。在基層員工的考評過程中，國有企業也應當綜合考量企業員工的工作質量和工作效率以及員工的思想意識和工作思路。只有如此，才能使得最終的考評結果變得更為公平公正，才能夠讓監督機制在黨風廉政建設方面發揮正面作用。第四，國有企業應當構建更為嚴格的問責機制，使得監督管理部門履行好日常的監管任務，只有如此，才能使得企業不同部門的不同崗位工作人員日常的工作行為和舉止，受到必要的監督和管理。一旦發現國有企業的日常運營過程中出現了腐敗現象，監管部門便可通過問責機制完成有效監督，正確處理腐敗案件，懲治國有企業的腐敗問題。

（五）進行運營全過程的監管

首先，國有企業需要在日常的經營和決策過程中推動監管工作的持續性建設，爭取讓黨風廉政建設工作起到正面影響和作用。國有企業應當通過民主決策程序，讓不同部門人員均參與到重大決策擬定的進程當中，通過共同商議和探討推動企業的未來發展和建設，這是一種使企業事務信息公開化的重要方式和手段，能夠讓企業管理者和決策者的日常工作受到各部門基層員工的監督。其次，企業管理部門的監察效能應當得到進一步擴展，唯有如此才能讓企業日常經營管理方面的問題得到解決，國有企業的黨員干部將會在監察管理工作持續推進的大背景下，提升個人的遵紀守法意識，這對完善企業內部風氣能夠起到至關重要的作用。最后，國有企業的監管部門應當在黨風廉政建設的背景下，全面督促企業日常運營過程中主要環節的經濟活動，確保國有資產不會在企業日常經營和建設的過程中出現流失現象，而在財務管理的過程中，企業管理部門需要對資金流動過程進行必要的監督和管理，只有如此，才能夠使得企業日常運作出現問題的概率大下降。黨風廉政建設監管工作還應當在重要物資銷購方面得到進一步的體現，只有使用更具有可行性的招標采購監督管理制度，才能夠遏制貪腐現象的出現，讓重要物資的采購和銷售以保障企業正常運營為前提展開。只有如此才能使得國有資產的安全得到更為全面的保障，這也是黨風廉政建設深入滲透企業正常運作細節方面的重要體現。

四、結束語

總而言之，國有企業的黨風廉政建設工作是具有重要意義的，不僅能夠推動國有企業的發展，還能夠讓國有企業在市場競爭中占據主導地位，使得國有企業的內部工作氛圍得到更進一步的優化與完善，讓國有企業的發展和建設達到理想狀態。因此，國有企業的黨員干部和領導管理者都需要對黨風廉政建設工作引起重視。