全面實施水資源節(jié)約集約戰(zhàn)略全力開啟水資源要素保障時代

郭亨孝

（四川省水利廳，610017，成都）

黨的二十大開啟了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，習(xí)近平總書記提出“實施全面節(jié)約戰(zhàn)略”“推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展”。四川堅決貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，把節(jié)約用水置于“國之大者”中去推動，全面實施水資源節(jié)約集約戰(zhàn)略，全力開啟水資源要素保障時代。

一、四川水資源要素基本架構(gòu)

1.總體情況

四川水系發(fā)達(dá)，河流眾多，治水歷史悠久，是長江黃河上游重要的生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)地，西部大開發(fā)和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的戰(zhàn)略紐帶與核心腹地，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的主體區(qū)域，也是西部人口大省、經(jīng)濟(jì)大省、資源大省、農(nóng)業(yè)大省，在全國發(fā)展大局中具有重要的戰(zhàn)略地位。

2.歷史演進(jìn)

①農(nóng)業(yè)水時代。從古老的農(nóng)耕文明直至新中國成立之初，天府之國開山引流、挖溝填壑，人們逐水而居、逐水而耕，誕生了都江堰、東風(fēng)堰等遺產(chǎn)級水利工程，水資源在保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮著命脈作用。

②經(jīng)濟(jì)水時代。改革開放后，為支撐全省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，相繼開工建成了魯班水庫、升鐘水庫、大橋水庫等，紫坪鋪水利樞紐作為西部大開發(fā)標(biāo)志性工程于2006 年年底建成。1985年國務(wù)院發(fā)布《水利工程水費核訂、計收和管理辦法》，標(biāo)志著水利工程從無償供水轉(zhuǎn)變?yōu)橛袃敼┧?/p>

③社會水時代。黨的十八大提出“五位一體”總體布局，水利也隨之向社會治理服務(wù)轉(zhuǎn)型，四川省逐步構(gòu)建起集防洪排澇、蓄水灌溉、水資源開發(fā)和保護(hù)等綜合功能于一體的水利工程體系，水資源在社會治理方面發(fā)揮了重要作用。……