繼續教育體系重構的理論基礎和實現路徑

劉瑩瑩

（國防大學政治學院職業教育中心，江蘇 南京 210003）

0 引言

繼續教育是提高社會群體文化水平的一項關鍵舉措，但是現行繼續教育體系還存在相應的欠缺和不足比如繼續教育資源分布不均、功能重復度過高、社會認可度過低，因此現行繼續教育體系需要得到優化完善，實現資源整合，資源共享，突顯繼續教育的針對性、完整性、全面性。

1 繼續教育體系重構的必要性

1.1 繼續教育體系結構復雜，資源不流通

我國繼續教育體系相對較為復雜，在繼續教育體系中包含多種多樣的組織機構，而相關組織機構中既存在公益性質也包含私營性質，整個繼續教育體系具備雜亂的收費標準，以及行業教育標準；同時繼續教育體系中各結構組成還無法實現資源共通、資源互相，無論是師資資源、課程資源還是基礎生源均存在分布極度不均的狀況，因此現行繼續教育體系需要得到重構。

1.2 市場需求擴大，功能需得到完善

同時隨著人民群眾對知識、技術、文化的學習需求進一步增加，繼續教育體系的范圍、內容也需要得到進一步拓寬，而現行繼續教育體系的功能不完善，覆蓋面不全，資源內耗嚴重，因此重構繼續教育體系在當今社會經濟、社會文化發展革新的過程中具備較大的現實意義。

1.3 行業認可度不高，需重構獲取市場認可

長期以來，我國繼續教育體系由于管理標準丟失、考核不嚴，整個行業運作混亂，各機構各自為營、各自為政，還未制定出行業運行標準，從而導致繼續教育實施主體魚龍混雜，以至于學員所取得的成績還無法受到市場相關單位的認可和接受。為了進一步規范繼續教育行業的發展，對現行教育體系進行重構也勢在必行，以此來進一步規范繼續教育行業積極正向的發展。

2 繼續教育體系重構的理論基礎

2.1 繼續教育范圍廣泛，具備寬廣的市場

繼續教育給予了社會上那些渴望繼續學習提升學歷的人群再次學習的機會，繼續教育的范疇相對較為寬廣，其具備較為廣泛的受眾，重構現有的繼續教育體系需要考慮受眾群體的差異問題。當前在繼續教育體系重構工作中，設計者應當采取頂層設計，考慮我國社會人群中接受過高等教育人群的數量以及當前人口受教育層次；其次繼續教育的目的是普及高等教育，相關工作覆蓋各個年齡段的人群，同時不同年齡段的人群接受教育的目的也存在相應的差異，比如青年接受教育是為了獲取新知識、新技術，實現職業新發展，而中年人接受繼續教育主要是為了提高自身的素養，充實自己，老年人接受教育也是為了豐富退休生活。總之在繼續教育結構中，不同人群具備不同的學習目的，而在繼續教育的內容層面，針對不同的教育主體、學習主體也存在相應的差異，繼續教育的內容之廣泛，能夠滿足不同年齡層次、不同學歷水平人群的學習需求。此外，繼續教育的形式也相對較為豐富多樣，繼續教育通常是由某一類機構來開展，由專業機構提供專業辦學，同時部分機構也與學校開展聯合協作，提供全日制以及短期集中訓練，能夠滿足不同人群在學習過程中時間要求。

2.2 繼續教育的功能全面，可豐富重構功能

繼續教育的功能覆蓋面也相對較為寬廣，繼續教育的核心需要以受教育者的實際狀況出發，開展一系列的教學活動。繼續教育具備人本功能，正如上文所講到的，繼續教育需要滿足不同人群的學習需求，在繼續教育中也不僅局限于單一的文化課程以及知識技術的教學講解，繼續教育中也涉及大量的藝術、美學、文化類的課程，在重構繼續教育體系基礎的過程中，明確繼續教育所具備的人本功能對于發展繼續教育具備較大的現實意義，同時繼續教育基礎結構也不能夠過于功利化、簡單化，組織者應當從繼續教育的本質發展規律出發，優化繼續教育體系，夯實繼續教育理論基礎。其次，繼續教育還具備豐富的社會功能，能夠給予求學者培訓進修的機會，同時也能夠激發學習者的學習動機。在當今科學技術快速發展的大環境下，各行各業均需要借助繼續教育來完成對人才的培養，使得專項人才能夠掌握新技術、新理念，同時在繼續教育中也涉及對企業文化、工作、技術等多樣化元素的教學講解。繼續教育可服務社會發展，其具備強大的社會功能，因此在構建繼續教育體系理論基礎的過程中，也需要對其所具備的社會功能進行評估分析。

2.3 繼續教育目的性明確，有益于重構分類

繼續教育與普通的全日制教育存在一定的差異，每一類教學工作的教育機制均存在其內在的邏輯關聯，首先繼續教育需要以提升經濟效益為根本，受教育者渴望提高自身的綜合素養，因此繼續教育具備效益本位的邏輯關系。其次，繼續教育中還存在知識以及技術本位的邏輯關系，繼續教育能夠引導員工進行持續不斷地創新。在新技術、新知識的帶動下，促進社會發展，繼續教育還具備個性化本位，在繼續教育中社會個體實現了有效關聯，充分發掘個體的最大化價值。其次，繼續教育還具備相應的興趣本位屬性，比如滿足受眾對藝術、科學的學習。

3 繼續教育體系重構的實現路徑

3.1 重構組織體系

通過對上文的分析可以看出，繼續教育的覆蓋面相對較為寬廣，參與到繼續教育中的組織機構相對較多，其具備較為龐大的數量，但是各機構之間卻缺少相互交流、協調溝通，以至于在繼續教育領域存在功能重合與資源浪費特別嚴重的現象，從而無法發揮出繼續教育在發展過程中的社會功能。通常情況下，繼續教育包含以下組織結構，如大學、高校、企業，重構繼續教育體系需要將各組織機構之間的內在利益與功能進行有效銜接，融為一體，滿足人們長遠穩定的學習需求。此外，在繼續教育體系中也需要融入網絡技術、信息技術，豐富繼續教育形式，比如開展線上+線下教學指導，在繼續教育組織體系中需要實現師資隊伍的不斷優化完善，各組織機構應當共享資源，共同完善我國繼續教育體系，以此才能夠實現對繼續教育體系的再次重構，為社會群眾提供更加良好的教育服務。

3.2 開發優質教育資源

將繼續教育體系重構也需要依托一大批的優質資源，現行優質資源包含多項元素，如課程資源教學資源、社會資源，在繼續教育中服務提供者需要依托現場教學給予受眾面對面與講師進行交流互動的機會，同時也需要創造學員之間相互交流溝通的契機。此外，在當今數字化、信息化時代，繼續教育也需要逐漸向網絡層面進行發展靠攏，發掘網絡教育所具備的潛力和優勢。當前繼續教育應當實現線上與線下共同結合的教育形式，但是在該過程中規劃者、組織者應當明確線上與線下教育之間的關系，切莫出現本末倒置的現象。

3.3 完善繼續教育質量保障體系

長期以來，我國繼續教育體系以及繼續教育工作并未得到社會各界的關注和認可，大部分從繼續教育體系中完成學習的人才也未得到社會企業單位的認可，部分繼續教育文憑也未得到企業單位的認同，究其原因，大部分企業單位認為繼續教育質量保障體系落后，相比于全日制的大學教育，繼續教育體系對人才的教育培養過于寬松，人才教育培養質量不高。因此要想實現對當前繼續教育體系進行重構，從業人員則應當對現行質量保障體系進行構建優化，以此來增強繼續教育體系在育人方面所具備的功效。

通常情況下，在構建質量保障體系的過程中，需要從內部以及外部兩個部分來進行，在內部的教育組織機構以及提供教育服務的單位需要加大對學員的考核力度，同時及時整合當前行業社會的發展情況，在繼續教育中幫助學員考取行業從業資格證書，確保學員在完成學習之后能夠具備行業從業資格，得到用人單位的認可。其次，政府以及教育部門也需要構建完善的質量保障體系，協助繼續教育機構，幫助受眾得到社會各界的認可，在此過程中，政府部門應當做到有的放矢，完善各項保障政策，盡可能轉變社會群體對繼續教育文憑的歧視。其次，社會主體單位還應當共同構建質量保障體系，具體來說，用人單位、企業以及行業協會應當聯合起來共同構建繼續教育受眾群體的技能標準、技能指標，嚴格參照相應的技能指標來完成對相關專項人才招聘使用，確保繼續教育工作的開展能夠具備明確的重心和方向。只有將三方面的工作進行有效融合，以此才能夠提高我國繼續教育的質量和效率，最終才能構建完善的質量保證體系，幫助繼續教育體系再次重構。

4 結語

總體來說，實現對繼續教育體系的重構需要依托成熟完善的理論基礎，在此過程中，各主體單位應當相互協調，明確當前我國繼續教育體系重構的各事項要求，結合新思路、新思想，優化體系重構工作，完善理論基礎，進一步提高我國繼續教育發展的維度。