高職院校助力雄安新區勞動力職業技能培訓研究

鄧 芳，許立卿，張彩虹

（1.保定職業技術學院經濟管理系，河北 保定 071000；2.中國建設銀行股份有限公司保定陽光大街支行，河北 保定 071000）

1 高職院校助力雄安新區勞動力職業技能培訓的必然性和可行性

1.1 高職院校中的社會實踐幫助勞動力職業技能培訓搭建新臺階

隨著我國對勞動力需求的不斷轉變，高職院校也在逐漸轉變社會角色，逐漸從社會的邊緣發展為社會的主戰場。高等院校在培養人才的社會服務職能上越來越突出，不斷向社會輸送具有專業技術水平的人才。雄安新區勞動力應是高職院校社會化服務的主要群體，社會化服務以培養勞動力的真正需求為出發點，不斷服務勞動力，服務雄安，最終達成助力雄安新區發展的目標。勞動力社會化服務功能的實施不僅是高職院校的責任和義務也是國家和黨的要求和目標。這一服務功能的實施，不僅能擴大高職院校的影響力，也能不斷提高高職院校自身的服務水平。勞動力社會化服務功能在高職院校中越來越受重視，尤其是與教學活動、科研、農民三者之間的關系愈加密切。在高職院校中開展勞動力職業技能培訓不僅能幫助農民更好地獲取職業技能，也為勞動力職業技能培訓提供了深刻的實踐意義。通過高職院校技能培訓和科技服務的不斷積累，在多個高職院校中形成科技成果轉化基地，更有針對性的建設培訓基地。依托培訓基地的優勢，不斷積累成功經驗和模式，在凝聚科技文化技能培訓的基地平臺上，不斷提高農民培訓工作的服務水平。

1.2 產業升級對高職教育產生了新要求

隨著科技的發展，改革開放成果惠及每個人，特別是當中國參加世界貿易組織以后，中國的制造業不斷提升速度，逐漸向世界制造業工廠、世界制造業的加工車間轉變。我國的制造業水平不斷提高，產品也在不斷更新，這就需要高水平的工人和更加優秀的設備。基于此，在人力資源市場中對高級技工的需求量不斷增大，尤其是對青年高級技工的需求逐年增高。經濟的發展帶動技術工人的供求關系，但我國儲備的技術工人不足，這就造成了技術工人的短缺和技術工人培訓市場的愈加不成熟。隨著我國的勞動力市場中不斷分化，逐漸呈現出對高等教育學歷、穩定、職業薪酬較高等為特征的普通白領勞動力的飽和。與此相反，對高級技工技師、高級專業技術人員為特征的專業技術人員的需求不斷增高。值得注意的是藍灰領勞動力的需求不斷增大，市場逐漸發展預示著技術工人的時代的到來，這也正是高職院校的培養目標。因此，在細分勞動力培養體系時我們能分析出，市場對應用型人才的缺口還是很大的，這就要不斷發揮高職院校的優勢。除此以外，受到金融危機的影響嚴重沖擊，我國傳統的制造行業導致產業必須調整升級，這就導致很多民工失業下崗。這些失業下崗的民工想要謀求新的職業崗位就對應用技術培訓產生了更多的需求，渴望提升自身素質，學習到更多就業能力。他們有很強的主動性和目的性，也對培訓了的傳輸和內容有更高水平的要求。

1.3 勞動力職業技能培訓有利于高職教育的自身發展

開展勞動力職業技能培訓對于高職院校自身來說有非常重要的意義。在高職院校中提供勞動力職業技能培訓時，不僅能充分利用學校資源，還能拓展辦學空間，提升辦學效率。高職院校有其獨特的有利條件，例如：師資力量、場地設備等。高職院校可以利用自己的優勢展開基礎層次或者高層次，短期或者長期的職業技能培訓，這不僅可以活躍學校內部資源，也為學校帶來一定的經濟和學生來源，同時還能更充分地利用校外資源從而達到提升辦學條件和師資力量的目的。在高職學校中舉辦勞動力職業技能培訓是一種雙贏的做法，不僅有利于高職院校宣傳自身的教學能力宣傳院校品牌還能為農村勞動力轉移提供良好的平臺，促進就業保障社會穩定性。

2 思考和建議

（1）政府要加大經濟投入和宣傳、鼓勵雄安新區勞動力參加高職院校中的職業技能培訓項目以獲得更多的培訓學習機會。

在培養雄安新區勞動力職業技能上充分發揮社會中各方面的力量，調動積極性有助于雄安新區勞動力培訓體系的建立。現階段，我國勞動力培訓體制有必要補充和完善，而借助高職院校的平臺是其中一項重要舉措，其有利于幫助轉移剩余勞動力。國家要給予資金和政策上的支持，設立項目，積極鼓勵在轉移剩余勞動力的項目培訓中發揮高職院校的力量。除此以外，高職院校也要借助自身高校平臺的優勢對基地加大投入，爭取政府項目資金上的扶持。政府在勞動力培訓中是很有威信力的，在對勞動力職業技能的項目培訓中，高職院校要積極爭取政府培訓資質，在混亂的市場環境中樹立好良好的自身形象和社會形象，從而取得參與勞動力培訓者的信任。總而言之，積極爭取政府力量的支持是高職院校成為勞動力培訓基地的必要舉措。

（2）高等院校立足于自身實際開展雄安新區勞動力職業技能培訓。

①統籌兼顧教學時間。

最好的選擇是將勞動力培訓時間安排在假期，這是為了不影響高職院校的正常教學活動。還要立足于高職學院的實際情況確定培訓人員人數。

②制定與勞動力培訓實際相適應的教學環節。

立足于雄安新區勞動力實際情況制定培訓計劃，不僅要符合教學要求也要符合雄安新區勞動力培訓需求。培訓教材要簡單易懂，教學內容精確到模塊，培訓教師不僅要熟悉企業情況也要立足于農民工自身情況和需求。培訓方式要有突出的實效性，培訓評價方式要以技能考核為主要內容。

③不斷提高農民工到的界限和法律觀念。

第一，加強對雄安新區勞動力職業道德修養和組織紀律的培訓。在學習的過程中糾正自由散漫的生活習慣，加大對組織觀念的培養，幫助農民工樹立愛崗敬業的精神品質。鼓勵他們將城市看作自己的第二故鄉，面對課程中存在的問題積極表達獻言獻策，引導農民工樹立正確的跳槽概念，熟悉法律用《合同法》約束自身行為，不要做損人利己的事，注重公共利益。

第二，增強雄安新區勞動力的社會公德教育。農民工要自覺遵守公民基本道德規范，在生活中不做違法亂紀之事，講文明懂禮貌，愛護公共設施，積極主動參與公益行為。

第三，加強雄安新區勞動力法制觀念的培養。往往農民工在做事時過分強調親戚和血緣關系、鄉土觀念、宗族和家族的利益，這就容易產生違法亂紀的行為。要幫助農民工樹立法制觀念，用法律手段解決問題。但是還是會出現農民工不履行合同法的要求，不遵守勞動部門的規定，貪圖省事而不和工作單位簽署勞動合同的情況不能更好地維護自身利益，所以普法教育是非常必要的。在農民工的教育中要重點普及《勞動合同法》《民法通則》等法律以及治安管理交通法規、計劃生育等相關法規，最終使得農民工不僅知法、守法、用法在面對自身利益受到損害時能用法律的武器保護自己，避免不必要的糾紛。總而言之，在對農民工開展職業技能培訓時不僅要傳授專業技能，還要在想觀念上加引導從而真正幫助雄安新區勞動力實現“轉移一人，致富一家，轉移一片，致富一方”的教育目標。

（3）培訓內容和形式多種多樣關注綜合素質的培養。

在高職院校中進行勞動力職業技能培訓時，要做到培訓內容和培訓形式兩手抓。培訓內容以勞動技能為主要方面，其他類型技能作為輔助。在培訓形式上創新教育方式，例如用廣播、電視、網絡等互聯網媒體的方式進行遠程培訓，在空間和時間上突破教學內容的限制。需要注意的是，教學內容不僅僅局限于理論知識，還要更多地注重針對性、實用性和技能型。與此同時，立足于市場中迫切需要技能型人才的要求，幫助雄安新區勞動力擁有一技之長，用技術型勞動打開就業出口，提高就業率。為了達到這樣的要求，高職院校應立足于企業對于崗位的要求和國家職業資格證書的標準開設學習內容和培訓崗位。考慮到企業的需求和被教育者職業教育培訓的基礎，增強課程內容設置的實用性和功能性。在高職院校設置培訓內容時要著重考慮企業需求，幫助被培訓者提高適應工作崗位的能力，從而更加勝任工作崗位，最終培養應用一生的生活技能，促進轉移人員的可持續發展。