馬克思消費(fèi)理論與消費(fèi)在新發(fā)展格局中的重要作用

范崢澤

黨的十九屆五中全會(huì)提出：“形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，構(gòu)建新發(fā)展格局。”這是黨中央面對(duì)國(guó)內(nèi)外環(huán)境多種因素變化而做出的正確選擇和戰(zhàn)略決策。習(xí)近平總書記指出，要“充分發(fā)揮我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和內(nèi)需潛力，構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。”[1]當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)基本形成以消費(fèi)需求為主導(dǎo)的、支撐大國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的內(nèi)需動(dòng)力牽引機(jī)制[2]。如何在構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)上引領(lǐng)新時(shí)代消費(fèi)發(fā)展，需要結(jié)合新發(fā)展階段的時(shí)代特征對(duì)馬克思消費(fèi)理論做出深刻闡釋和發(fā)展。

一、馬克思消費(fèi)理論簡(jiǎn)要評(píng)述

馬克思的社會(huì)再生產(chǎn)理論將社會(huì)再生產(chǎn)劃分為生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié)。生產(chǎn)是社會(huì)再生產(chǎn)的最初環(huán)節(jié)，它生產(chǎn)出適應(yīng)需要的對(duì)象，也就是產(chǎn)品；分配則決定著個(gè)人如何分取這些產(chǎn)品；交換依照著個(gè)人需求的不同而進(jìn)行分配；消費(fèi)是最終環(huán)節(jié)，產(chǎn)品直接地滿足個(gè)人需求，變成個(gè)人需求的對(duì)象。社會(huì)再生產(chǎn)是循環(huán)往復(fù)的過(guò)程，以生產(chǎn)為起點(diǎn)、以消費(fèi)為終點(diǎn)。馬克思消費(fèi)理論認(rèn)為，消費(fèi)與生產(chǎn)之間有著交互作用的關(guān)系，一方面，生產(chǎn)是消費(fèi)的決定者，另一方面，消費(fèi)反作用于生產(chǎn)。

生產(chǎn)決定著消費(fèi)。首先，生產(chǎn)為消費(fèi)“提供材料、對(duì)象。”[3]692如果沒(méi)有了生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品以供消費(fèi)，那消費(fèi)就成了“無(wú)源之水、無(wú)本之木”。因此，在這個(gè)意義上，生產(chǎn)創(chuàng)造消費(fèi)。其次，生產(chǎn)不僅生產(chǎn)了消費(fèi)，還決定著消費(fèi)的性質(zhì)和方式，“它也給予消費(fèi)以消費(fèi)的規(guī)定性、消費(fèi)的性質(zhì)，使消費(fèi)得以完成”[3]692。馬克思說(shuō)：“饑餓總是饑餓，但是用刀叉吃熟肉來(lái)解除的饑餓不同于用手、指甲和牙齒啃生肉來(lái)解除的饑餓。”[3]692最后，生產(chǎn)創(chuàng)造新的需求。馬克思說(shuō)：“生產(chǎn)不僅為主體生產(chǎn)對(duì)象，而且也為對(duì)象生產(chǎn)主體。”[3]692當(dāng)社會(huì)生產(chǎn)出一種新的產(chǎn)品時(shí)，圍繞著這種新的產(chǎn)品，就會(huì)產(chǎn)生出相應(yīng)的消費(fèi)需求。

消費(fèi)對(duì)生產(chǎn)具有強(qiáng)大的反作用。一方面，在社會(huì)化大生產(chǎn)中，消費(fèi)是生產(chǎn)的終點(diǎn)，沒(méi)有消費(fèi)就沒(méi)有生產(chǎn)的可能性。馬克思說(shuō)：“沒(méi)有消費(fèi)，也就沒(méi)有生產(chǎn)。”[3]691任何一種產(chǎn)品其生產(chǎn)的價(jià)值都在于滿足人類的需求，產(chǎn)品只有被人類享用了才能被當(dāng)作是產(chǎn)品，不被消耗掉的產(chǎn)品，不能算作是真正的產(chǎn)品。“一間房屋無(wú)人居住，事實(shí)上就不成其為現(xiàn)實(shí)的房屋。因此，產(chǎn)品不同于單純的自然對(duì)象，它在消費(fèi)中才證實(shí)自己是產(chǎn)品。”[3]691另一方面，新的消費(fèi)需求一旦產(chǎn)生，就會(huì)催生出新的生產(chǎn)動(dòng)機(jī)。馬克思指出：“已經(jīng)得到滿足的第一個(gè)需要本身、滿足需要的活動(dòng)和已經(jīng)獲得為滿足需要而用的工具又引起新的需要，而這種新的需要的產(chǎn)生是第一個(gè)歷史活動(dòng)。”[4]在資本主義制度下，經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)，在于資本主義生產(chǎn)機(jī)制和分配制度的不可調(diào)和的矛盾，分配給占社會(huì)人口絕大多數(shù)的無(wú)產(chǎn)階級(jí)的財(cái)富是有限的和萎縮的，必然導(dǎo)致收入分配的兩極分化，“一切現(xiàn)實(shí)的危機(jī)的最后原因，總是群眾的貧窮和他們的消費(fèi)受到限制，而與此相對(duì)比的是，資本主義生產(chǎn)竭力發(fā)展生產(chǎn)力，好像只有社會(huì)的絕對(duì)的消費(fèi)能力才是生產(chǎn)力發(fā)展的界限。”[5]548

二、構(gòu)建新發(fā)展格局需要發(fā)揮消費(fèi)的重要作用

長(zhǎng)期以來(lái)，投資拉動(dòng)一直是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力，消費(fèi)拉動(dòng)作用并不突出。黨的十九大報(bào)告指出：“完善促進(jìn)消費(fèi)的體制機(jī)制，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。”[6]27這表明，黨對(duì)消費(fèi)的重要作用愈來(lái)愈重視，不論是基于馬克思主義消費(fèi)理論，還是基于國(guó)內(nèi)外環(huán)境的變化和對(duì)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的借鑒，構(gòu)建新發(fā)展格局，更需要發(fā)揮消費(fèi)的重要作用。

首先，在理論方面，不僅馬克思對(duì)消費(fèi)的作用有著極高的估計(jì)，一些西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家亦看到了消費(fèi)的作用。1960年，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家華爾特·惠特曼·羅斯托在《經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的階段》中提出了他的“經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)階段論”，將一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程分為5個(gè)階段，1971年他在《政治和成長(zhǎng)階段》中增加了第6階段。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的6個(gè)階段依次是傳統(tǒng)社會(huì)階段、準(zhǔn)備起飛階段、起飛階段、走向成熟階段、大眾消費(fèi)階段和超越大眾消費(fèi)階段，具體呈現(xiàn)出“人口土地-技術(shù)進(jìn)步-投資擴(kuò)張-消費(fèi)升級(jí)”的階段性特征[7]。“消費(fèi)升級(jí)”階段表明消費(fèi)會(huì)成為影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最主要因子。比起依靠投資和出口來(lái)說(shuō)，由于不過(guò)渡依賴外部環(huán)境，而且具有市場(chǎng)保證，更安全和更具有可持續(xù)性，是一種可靠的增長(zhǎng)。黨的十九屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)“要暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，全面促進(jìn)消費(fèi)”[8]，這對(duì)于應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外的危機(jī)，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，有著十分重要的意義。

其次，從國(guó)內(nèi)外環(huán)境來(lái)看。2008年爆發(fā)國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期低迷，我國(guó)發(fā)展的外部環(huán)境面臨著逆全球化和單邊貿(mào)易主義的影響，以及持續(xù)升級(jí)的地緣政治風(fēng)險(xiǎn)。尤其是近幾年，中美之間的貿(mào)易摩擦連續(xù)不斷。2019年底新冠肺炎疫情的突然暴發(fā)，更是給原本不景氣的全球貿(mào)易雪上加霜。《2020貿(mào)易和發(fā)展報(bào)告》顯示，2020年全球商品貿(mào)易較上年下降1/5。但是，我們可以看到消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)正異軍突起，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，國(guó)內(nèi)消費(fèi)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率已經(jīng)連續(xù)多年超過(guò)50%。在2018年，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為76.2%，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用正愈來(lái)愈強(qiáng)[9]。在此背景之下，促進(jìn)消費(fèi)的增長(zhǎng)，發(fā)揮消費(fèi)在新發(fā)展格局中的重要作用，是基于國(guó)內(nèi)外環(huán)境做出的重大決策。

最后，就國(guó)際發(fā)展經(jīng)驗(yàn)而言。據(jù)日本的經(jīng)驗(yàn)顯示，釋放消費(fèi)潛力以消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是一條可行的路徑。日本在1960年出臺(tái)了“國(guó)民收入倍增計(jì)劃”，其主要目標(biāo)包括在10年之內(nèi)使國(guó)民生產(chǎn)總值和人均國(guó)民收入增長(zhǎng)一倍并實(shí)現(xiàn)完全就業(yè)。面對(duì)因國(guó)民收入過(guò)低而致使的消費(fèi)梗阻，日本政府采取了“加強(qiáng)社會(huì)保障，降低稅負(fù)，重點(diǎn)照顧農(nóng)村”的舉措。在低負(fù)稅等政策的支持下，日本人民的工資高速增長(zhǎng)。人民的“錢袋子”一旦鼓起來(lái)，消費(fèi)自然就會(huì)跟上。1963—1972年這9年中，日本的城市居民的生活水平有了大幅度改善，當(dāng)時(shí)日本城市流行的“三大件”洗衣機(jī)、電冰箱和吸塵器的普及率有了很大的提高，分別由原來(lái)的41%、10%和88%達(dá)到92%、93%和75%。

三、我國(guó)巨大的消費(fèi)潛力有待釋放

經(jīng)過(guò)幾十年的改革發(fā)展，我國(guó)已經(jīng)具備了高質(zhì)量發(fā)展的條件，不論是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的規(guī)模還是中等收入群體的數(shù)量都居于世界第一。從供給方面來(lái)看，我國(guó)同樣具有無(wú)可比擬的供給體系和供給力量。構(gòu)建新發(fā)展格局，全面促進(jìn)消費(fèi)正當(dāng)其時(shí)。

(一)從居民消費(fèi)率的提升看我國(guó)消費(fèi)潛力

我國(guó)擁有十分廣闊的市場(chǎng)資源，居民消費(fèi)提升的潛力巨大。我國(guó)擁有14億人口，市場(chǎng)規(guī)模體量大，創(chuàng)造著100萬(wàn)億的總需求。與世界上最大的人口規(guī)模相適應(yīng)，我國(guó)也就擁有世界上規(guī)模最大、潛力最大的消費(fèi)市場(chǎng)。改革開(kāi)放以來(lái)，從居民消費(fèi)率來(lái)看，我國(guó)居民消費(fèi)水平呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，“1978—2019年我國(guó)最終消費(fèi)支出額、居民消費(fèi)支出額穩(wěn)步增加，最終消費(fèi)支出額1978年為2239.1億元，2019年增加到551494.6億元，增長(zhǎng)了245.3倍，居民消費(fèi)額1978年為1759.1億元，2019年增加385895億元，增長(zhǎng)了218.4倍。”[10]而1978年以來(lái)，我國(guó)居民消費(fèi)率卻一直呈下降趨勢(shì)。與發(fā)達(dá)國(guó)家比較，在美國(guó)、英國(guó)和德國(guó)的人均生產(chǎn)總值達(dá)到10000美元以上時(shí)，其居民消費(fèi)率分別為61.2%、54.6%和68.8%。2019年，我國(guó)人均生產(chǎn)總值首次突破10000美元的大關(guān)，而居民消費(fèi)率只有38.8%。可見(jiàn)，我國(guó)的居民消費(fèi)率偏低。據(jù)相關(guān)研究，我國(guó)居民消費(fèi)率每增長(zhǎng)1%，將拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)0.6%，如果在此基礎(chǔ)上，居民消費(fèi)率提高10個(gè)百分點(diǎn)，將會(huì)增加近10萬(wàn)億元的消費(fèi)支出[10]。

(二)從消費(fèi)質(zhì)量升級(jí)看我國(guó)消費(fèi)潛力

中高端消費(fèi)將助力新發(fā)展格局的構(gòu)建。中等收入發(fā)展階段居民的消費(fèi)與低收入發(fā)展階段的最大區(qū)別是消費(fèi)結(jié)構(gòu)的差別。中等收入階段的消費(fèi)更加側(cè)重于高質(zhì)量的消費(fèi)，而不僅僅滿足于低收入階段對(duì)溫飽的追求。進(jìn)入小康社會(huì)，教育、醫(yī)療、環(huán)保等方面的需求也成為基本消費(fèi)需求，人們對(duì)衣食住行和信息等需求也更高，相應(yīng)地家用轎車、私有住房和現(xiàn)代信息產(chǎn)品也成為居民的必要消費(fèi)品。中高端消費(fèi)涉及了兩個(gè)層次，一是中高端人群的消費(fèi)，尤其是中等收入者。研究表明，中等收入者的消費(fèi)愿望最強(qiáng)烈，消費(fèi)能力也最高。我國(guó)現(xiàn)在擁有全球最多的中等收入者，2017年我國(guó)就擁有4億的中等收入階層。而這個(gè)數(shù)字還在逐步擴(kuò)大，預(yù)計(jì)到2035年，我國(guó)的中等收入群體的數(shù)量將達(dá)到8億人。如此大規(guī)模的中等收入群體，將成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量。二是相較于較低層次的消費(fèi)，中高端消費(fèi)超越了溫飽層次的需求，對(duì)發(fā)展和享受提出了更高的要求。很顯然，中高端消費(fèi)是我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律，中高端消費(fèi)反映著消費(fèi)者對(duì)中高端產(chǎn)品的需求，將為構(gòu)建新發(fā)展格局提供強(qiáng)大的推動(dòng)力。

(三)從縮小城鄉(xiāng)收入差距看我國(guó)消費(fèi)潛力

城鄉(xiāng)之間不僅有著二元對(duì)立的生產(chǎn)方式上的差別，而且在收入分配上，以及在消費(fèi)模式上，城鄉(xiāng)之間存在著明顯的差距。有研究表明，城鄉(xiāng)在收入分配上的不平等會(huì)抑制農(nóng)村消費(fèi)潛力的釋放。20世紀(jì)50年代末，面對(duì)城鄉(xiāng)收入的剪刀差，日本為了釋放農(nóng)村的消費(fèi)潛力，采取了一系列惠農(nóng)的措施。在1961年，日本政府出臺(tái)了《農(nóng)業(yè)基本法》。對(duì)于如何增加農(nóng)民的收入，日本政府選擇大幅提高糧食價(jià)格的方式，同時(shí)運(yùn)用補(bǔ)貼支援農(nóng)業(yè)的發(fā)展。在實(shí)施這些政策的10年間，日本政府給予農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼翻了4倍多。1955—1975年，日本每年平均有72.5萬(wàn)農(nóng)民工進(jìn)入城市，對(duì)于進(jìn)城打工的農(nóng)民，日本政府實(shí)行自由的戶籍制度，在城市內(nèi)為農(nóng)民工提供保障住房，并強(qiáng)制企業(yè)為農(nóng)民工購(gòu)買各類保險(xiǎn)。在教育方面，日本保證進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工子女和城市居民能享受到相同待遇。在日本對(duì)農(nóng)村和農(nóng)民的大力扶持下，日本的城鄉(xiāng)收入剪刀差得到扭轉(zhuǎn)。日本的這些措施，有效地釋放了農(nóng)村消費(fèi)潛力，扭轉(zhuǎn)了日本所面臨的消費(fèi)梗阻。在我國(guó)，城鄉(xiāng)收入“剪刀差”已然存在。農(nóng)村居民消費(fèi)潛力巨大，王強(qiáng)、劉玉奇采用脈沖響應(yīng)函數(shù)分析未來(lái)30年城鄉(xiāng)居民消費(fèi)傾向的變化，其結(jié)果表明，“收入增加對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)傾向的作用更為強(qiáng)烈，提高農(nóng)村居民收入，其消費(fèi)增加幅度要遠(yuǎn)大于城鎮(zhèn)居民。”這表明，在“收入倍增”的情況下，農(nóng)村居民的消費(fèi)潛力要大于城市居民。

(四)從人口結(jié)構(gòu)的調(diào)整看我國(guó)消費(fèi)潛力

改革開(kāi)放以來(lái)，為了能夠充分利用外資發(fā)展經(jīng)濟(jì)，我國(guó)發(fā)揮了人口紅利和寬松的環(huán)境約束條件的比較優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展勞動(dòng)密集型經(jīng)濟(jì)，達(dá)到了充分利用國(guó)際資本的目的。可是2000年以來(lái)，我國(guó)開(kāi)始走進(jìn)人口老齡化社會(huì)，2010年第六次人口普查表明，我國(guó)65歲以上的老年人口占總?cè)丝诘?.87%。預(yù)計(jì)到2050年我國(guó)將有3.34億超過(guò)65歲的人口，將成為世界上老齡化人口最多的國(guó)家。這意味著勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)的喪失，同時(shí)養(yǎng)老等新興消費(fèi)模式正在興起。1954年提出的生命周期假說(shuō)理論認(rèn)為，當(dāng)一國(guó)的勞動(dòng)力人口占比提高時(shí)，居民消費(fèi)率會(huì)下降，而當(dāng)其老齡人口數(shù)量增長(zhǎng)時(shí)，居民消費(fèi)率會(huì)得到提升[11]。人口老齡化，給經(jīng)濟(jì)發(fā)展既帶來(lái)機(jī)遇也提出挑戰(zhàn)。人口老齡化一方面會(huì)帶來(lái)人口紅利的喪失，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，但是老齡化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的負(fù)向關(guān)系并沒(méi)有直接關(guān)系[12]。另一方面人口老齡化會(huì)帶來(lái)新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)，有助于消費(fèi)升級(jí)。

四、進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)的具體路徑

發(fā)揮消費(fèi)在新發(fā)展格局中的重要作用，需要促進(jìn)消費(fèi)，也就是培育消費(fèi)力。馬克思認(rèn)為，發(fā)展消費(fèi)力和生產(chǎn)力是一致的，“絕不是禁欲，而是發(fā)展生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)的能力，因而既是發(fā)展消費(fèi)的能力，又是發(fā)展消費(fèi)的資料。”[13]馬克思在批判資本主義分配制度使消費(fèi)力萎縮時(shí)，指出了一定時(shí)期社會(huì)消費(fèi)的能力取決于其分配制度，“既不是取決于絕對(duì)的生產(chǎn)力，也不是取決于絕對(duì)的消費(fèi)力，而是取決于以對(duì)抗性的分配關(guān)系為基礎(chǔ)的消費(fèi)力。”[5]273因此構(gòu)建新發(fā)展格局，首先，要進(jìn)一步完善收入分配體系；其次，要進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，解除居民消費(fèi)的后顧之憂；最后，就業(yè)是居民收入的最主要來(lái)源，應(yīng)當(dāng)保證較高的就業(yè)率，確保居民收入的來(lái)源。

(一)應(yīng)進(jìn)一步完善收入分配體系

馬克思認(rèn)為：“分配本身是生產(chǎn)的產(chǎn)物，不僅就對(duì)象說(shuō)是如此，而且就形式說(shuō)也是如此。”[3]695資本主義的分配關(guān)系以造成社會(huì)兩極分化為基本特征，社會(huì)主義的分配關(guān)系將超越資本主義的分配關(guān)系，實(shí)現(xiàn)勞有所得，并隨著現(xiàn)實(shí)條件的變化而不斷發(fā)展和完善。黨的十九大明確指出：“堅(jiān)持按勞分配原則，完善按要素分配的體制機(jī)制，促進(jìn)收入分配更合理、更有序。”[6]36我國(guó)收入分配改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)在于提高人民的生活水平，以人民為中心，推動(dòng)人民共享發(fā)展成果。收入分配是決定居民消費(fèi)能力大小的關(guān)鍵因素。當(dāng)前我國(guó)收入分配結(jié)構(gòu)有待改善，主要存在著兩個(gè)問(wèn)題：一是收入分配結(jié)構(gòu)大幅傾向企業(yè)，二是基尼系數(shù)較高。一方面，我國(guó)分配大幅度傾向企業(yè)，1992—2016年，我國(guó)政府、企業(yè)和居民可支配收入分別增長(zhǎng)了24.6倍、46.9倍和24.9倍，企業(yè)的可支配收入的增幅顯著領(lǐng)先于政府和居民。收入的增長(zhǎng)難以分?jǐn)偟饺w居民的頭上，國(guó)民收入分配不均導(dǎo)致居民整體消費(fèi)能力明顯不足。另一方面，我國(guó)基尼系數(shù)偏高，2017、2018、2019年，我國(guó)的基尼系數(shù)分別為0.467、0.468、0.465。基尼系數(shù)連續(xù)幾年都高于收入差距較大的警戒點(diǎn)，這表明，我國(guó)城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展的不平衡使得居民內(nèi)部的收入分配出現(xiàn)失衡。收入差距較大，出現(xiàn)明顯分層的現(xiàn)象，致使有效需求不足[14]。構(gòu)建新發(fā)展格局，應(yīng)當(dāng)調(diào)整收入分配制度，提高居民收入水平，建立有利于擴(kuò)大消費(fèi)的財(cái)政稅收制度，助力拉動(dòng)消費(fèi)需求、培育消費(fèi)能力。

(二)應(yīng)進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系

社會(huì)保障體系不健全是制約居民消費(fèi)的另一個(gè)重要因素。因?yàn)闆](méi)有健全的社會(huì)保障體系，人們對(duì)于明天有諸多不確定性，面對(duì)醫(yī)療、教育等開(kāi)支不得不提高儲(chǔ)蓄率，有錢不敢花。發(fā)揮消費(fèi)在新發(fā)展格局中的重要作用，需要讓居民做到有錢敢花，而做到有錢敢花就需要消除居民消費(fèi)的后顧之憂，最重要的舉措應(yīng)當(dāng)是完善社會(huì)保障體系。在舊有的社會(huì)保障體系中，為城市居民的養(yǎng)老和醫(yī)療提供保障的主要是企業(yè)保障；對(duì)于農(nóng)村居民來(lái)說(shuō)，條件更為落后，只能靠其賴以生存的土地來(lái)提供保障。已經(jīng)進(jìn)行的城市改革和農(nóng)村的工業(yè)化和城市化分別打破了企業(yè)保障和正在打破土地保障，但同時(shí)產(chǎn)生的問(wèn)題是，社會(huì)保障體系并不能及時(shí)跟上，導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民不敢消費(fèi)，更不敢即時(shí)消費(fèi)。由此，建立城鄉(xiāng)一體化的社會(huì)保障體系以解決居民消費(fèi)的后顧之憂十分迫切，只有消除后顧之憂，增加的收入才能及時(shí)地進(jìn)入消費(fèi)市場(chǎng)。現(xiàn)階段消費(fèi)彈性最大的是中等收入群體，社會(huì)保障最不健全的是農(nóng)民和農(nóng)民工群體，從促進(jìn)消費(fèi)和維護(hù)社會(huì)公平的角度看，這部分居民應(yīng)成為擴(kuò)大社會(huì)保障體系覆蓋面的重點(diǎn)。

(三)應(yīng)進(jìn)一步提高就業(yè)率

就業(yè)作為民生之本，同時(shí)也是居民收入的最主要來(lái)源。在就業(yè)者的收入一定的情況下，就業(yè)面越寬，就業(yè)率越高，人民的生活水平就越高。因?yàn)槌渥愕木蜆I(yè)是保證消費(fèi)需求的一個(gè)基本條件，只有人民的就業(yè)范圍變大了，勞動(dòng)者的收入才會(huì)有保障，擴(kuò)大消費(fèi)才會(huì)有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。馬克思在《資本論》中論述了勞動(dòng)在個(gè)人需要品的分配的作用，他說(shuō)：“勞動(dòng)時(shí)間的社會(huì)的有計(jì)劃的分配，調(diào)節(jié)著各種勞動(dòng)職能同各種需要的適當(dāng)?shù)谋壤Ａ硪环矫妫质怯?jì)量生產(chǎn)者在共同勞動(dòng)中個(gè)人所占份額的尺度，因而也是計(jì)量生產(chǎn)者在共同產(chǎn)品的個(gè)人可消費(fèi)部分中所占份額的尺度。”[15]勞動(dòng)作為一種生產(chǎn)要素，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)基本要素。盡管社會(huì)主義制度為勞動(dòng)者創(chuàng)造了充分的就業(yè)機(jī)會(huì)，但勞動(dòng)力總供求失衡在我國(guó)仍然嚴(yán)重存在，勞動(dòng)就業(yè)的壓力非常沉重。就勞動(dòng)力的供給來(lái)說(shuō)，城鎮(zhèn)就業(yè)不僅有新增勞動(dòng)年齡人口的壓力，還有農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的壓力。隨著農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高和農(nóng)村市場(chǎng)化的發(fā)展，以及外國(guó)農(nóng)產(chǎn)品大量進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，會(huì)有更多的農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力要離開(kāi)土地尋找新的就業(yè)機(jī)會(huì)。面對(duì)沉重的就業(yè)壓力，應(yīng)該通過(guò)廣辟生產(chǎn)門路來(lái)安置就業(yè)，以及通過(guò)多種經(jīng)濟(jì)成分來(lái)擴(kuò)大就業(yè)面。疫情發(fā)生以后，我國(guó)進(jìn)入后疫情時(shí)代，疫情給我國(guó)就業(yè)帶來(lái)沖擊的同時(shí)，也催生了許多新的“經(jīng)濟(jì)紅利”，如人工智能、5G、大數(shù)據(jù)等將成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新的增長(zhǎng)點(diǎn)，也會(huì)帶來(lái)就業(yè)的增長(zhǎng)。