董俊娟 _ 北京市第二十二中學
早在2018年,北京市率先啟動了中小學校黨組織領導的校長負責制試點工作。黨的十八大以來,堅持和加強黨對基礎教育的全面領導,把黨的全面領導的政治優勢充分轉化為推動基礎教育高質量發展的效能,是一項亟需從提升認識、科學履職、體制改革和使命擔當的角度深入思考并持續探索的重大課題。學校在認知和實踐兩個層面進行了探索。
黨建引領是辦好教育的根本保證。基層黨組織必須把抓好學校黨建工作作為辦學治校的基本功。新發展階段,教育事業面臨新使命和新任務,我們要從“國之大計、黨之大計”的戰略高度來考慮、堅持和加強黨的領導,牢牢掌握黨對教育工作的領導權。
黨建引領是落實立德樹人根本任務的政治保證。基層黨組織要確保教師立德樹人的初心永固,就要始終堅持正確的政治方向,始終堅定中國特色社會主義理想信念。強化政治引領,是新時代學校教育重要的政治任務,也是落實立德樹人根本任務、幫助青少年扣好人生第一粒扣子、培養擔當民族復興大任的時代新人的重要政治保證。
黨建引領是深化學校教育綜合改革的必然要求。基層黨組織要充分發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用,統籌謀劃改革的各個方面、各個要素,將黨的教育方針貫徹到學校教育所有領域與環節中,引領學校全面發展。
黨組織領導的校長負責制,是推動學校黨建工作與教育教學工作實現深度融合。學校在落實黨組織領導的校長負責制方面,實施了如下具體工作。
一是改進學校的組織管理體制,由校務會決策、行政會部署轉變為黨委會決策、各支部部署、行政輔助執行。學校成立黨委,分年級、校區下設支部,每個支部的支部書記基本為年級組長、處室主管主任,黨委每周召開例會、黨委擴大會(黨委委員和支部書記)總結一周工作、部署下周工作安排。
二是抓住“關鍵少數人”,落實黨組織的統一管理。學校支部委員、各教研組組長、備課組長,是學校的“關鍵少數人”,學校黨委委員在各自的工作領域承擔主責,確保學校黨委的統一要求能夠在學校無死角落實,尤其確保學校內不出現意識形態領域問題。
三是鞏固黨建主題,創新黨建抓手,確保思想教育在校園落地落實。“立德樹人,敬崗樂教”是學校長期堅持的黨建主題。圍繞這一主題,結合新的發展要求,我們不斷創新黨建抓手。例如,推行每周微黨課,站穩思想教育的陣地;借助“七一”等特殊“日期”,開展主題教育活動;抓牢師德師風建設,加強青年教師的入職教育,系好“教育人生”的第一粒扣子等。此外,學校還通過加強制度建設,確保學校的辦學方向與黨的要求絕對一致。如制定《積極分子培養制度》《骨干教師雙培養方案》《學校內督制度》《教育事故認定與處理制度》等。每個制度都經歷出臺草案、廣泛征集意見、試運行、診斷反饋、意見矯正、規范文本、黨委把關、教代會審議通過的完整過程,過程中的每一環節都在學校黨組織的引領下開展,確保學校的辦學方向與黨的教育方針、與立德樹人的教育理念高度一致。
在落實黨組織領導的校長負責制過程中,我們形成了以下四個認知:一是立足本職、明確職責是基本前提。黨組織、書記、校長等各方職責要調整到與黨組織發揮領導作用相適應的要求上來。二是嚴格把好領導體制改革的關鍵環節,把學校權力運行的模式轉變到黨組織發揮領導作用的頻道上來。三是強化重質量的改革意識,把黨建工作的重心調整到把握辦學方向、落實立德樹人任務上來,在教育教學、行政管理等方面體現黨的理論和路線方針政策。四是確保優質供給的組織保障,貫徹新時代黨的組織路線,建立健全與黨組織發揮領導作用相配套、相適應的干部制度和組織保障體系。