應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)暴力需全鏈條治理

文｜高慧梅

近日，中央網(wǎng)信辦印發(fā)《關(guān)于切實加強網(wǎng)絡(luò)暴力治理的通知》，圍繞建立健全網(wǎng)暴預(yù)警預(yù)防機制、強化網(wǎng)暴當(dāng)事人保護、嚴(yán)防網(wǎng)暴信息傳播擴散等方面提出具體要求，對于強化網(wǎng)絡(luò)陣地管理，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)文明具有重要意義。

隨著網(wǎng)絡(luò)社交媒體和短視頻平臺的興起，網(wǎng)絡(luò)暴力的形式變得更加復(fù)雜多樣。載體方面，從文字轉(zhuǎn)向語音信息和視頻對話；形式上，也衍生出“連麥對噴”“集體爆破”等新的方式。這對網(wǎng)絡(luò)治理和執(zhí)法提出了更高的技術(shù)和人力要求。在此情況下，要遏制網(wǎng)絡(luò)暴力需多舉措并舉，從暢通舉報渠道、處理違規(guī)賬號和處罰當(dāng)事人等角度出擊，嚴(yán)懲違規(guī)違法行為，各涉網(wǎng)部門應(yīng)統(tǒng)籌協(xié)作，形成聯(lián)合執(zhí)法工作機制。

一是暢通舉報渠道。開設(shè)舉報電話、郵箱、公眾號、短視頻賬號等舉報通道，推動線上多平臺實時舉報。網(wǎng)信部門接到互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報后，應(yīng)按網(wǎng)格歸屬地、職能部門進(jìn)行責(zé)任分解下發(fā)，有關(guān)單位第一時間開展網(wǎng)情和有害信息核查和處置并反饋結(jié)果，形成精準(zhǔn)收集、分類下發(fā)、信息核實、分流交辦、情況反饋的閉環(huán)式工作流程。

二是采用“約封拘”工作法。對存在問題，問題較為輕微的，進(jìn)行約談。一般采取單獨約談、集體約談、在線約談三種形式，約談內(nèi)容為法規(guī)普及和批評教育。對約談后整改效果不佳或問題本身較為嚴(yán)重的，應(yīng)采取封號處理。情節(jié)較為嚴(yán)重、涉及違法，或封號后重建小號、違法違規(guī)行為變本加厲的，應(yīng)進(jìn)行拘留處理。通過以上“約封拘”工作法，達(dá)到整治網(wǎng)絡(luò)亂象，震懾網(wǎng)絡(luò)暴力的效果。

三是強化網(wǎng)上巡查。加強網(wǎng)上暴力信息隱患摸排，加大線索巡查覆蓋面，重點在短視頻平臺和直播平臺加大線索處置力度，使用官方賬號實現(xiàn)不間斷巡查。通過后臺留言、私信等方式與網(wǎng)民保持互動，普及網(wǎng)絡(luò)法規(guī)，進(jìn)行鼓勵提醒。在發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)主播直播過程中有違規(guī)行為的情況下，進(jìn)行公屏打字提醒或在線連麥，進(jìn)行教育。對涉嫌互聯(lián)網(wǎng)違法問題的線索，及時交由相關(guān)地區(qū)、部門處置。對涉嫌違法犯罪的，及時固定證據(jù)，移交司法機關(guān)查處。針對重點案件，應(yīng)深入重點主播、賬號“粉絲群”“朋友圈”“連麥對手”開展更加深入的調(diào)查，剝繭抽絲、順藤摸瓜，實現(xiàn)“查一起、挖一串、端一窩、震一片”的效果。

四是形成網(wǎng)絡(luò)聯(lián)合執(zhí)法機制。網(wǎng)信部門應(yīng)與公安、文化執(zhí)法、市場監(jiān)管、掃黃打非等部門切實形成共建共治共享的協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制，做好網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法工作。應(yīng)定期召開聯(lián)席會議，實現(xiàn)信息互通、技術(shù)共享、資源統(tǒng)籌、執(zhí)法聯(lián)動。

治理網(wǎng)絡(luò)暴力的同時，還應(yīng)大力弘揚網(wǎng)上正能量，倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)文明新風(fēng)，提升網(wǎng)民素質(zhì)，從根源上優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

一是鼓勵網(wǎng)絡(luò)名人參與網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)。應(yīng)形成“網(wǎng)絡(luò)名人聯(lián)席會議”工作機制。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)及網(wǎng)絡(luò)人士在創(chuàng)新創(chuàng)造、服務(wù)社會、輿論引導(dǎo)方面具有的獨特優(yōu)勢，鼓勵他們在網(wǎng)絡(luò)公益事業(yè)、網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)等方面發(fā)揮力量，特別在輿論引導(dǎo)方面，不斷增強社會責(zé)任感，生產(chǎn)制作健康向上、凝聚人心的宣傳內(nèi)容，參與各類主題宣傳活動，成為重要的輿論陣地。

二是利用好網(wǎng)絡(luò)社會組織。各地可根據(jù)實際情況建設(shè)屬地網(wǎng)絡(luò)文化協(xié)會，團結(jié)網(wǎng)絡(luò)社會組織、自媒體工作室及互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。借此整合互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域資源，進(jìn)一步形成行業(yè)自律、協(xié)同治理的工作局面。

三是做好宣傳教育工作。要策劃制作接地氣、有人氣的網(wǎng)絡(luò)文明宣傳品，舉辦“網(wǎng)絡(luò)文明宣傳周”等活動，進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)，讓拒絕網(wǎng)絡(luò)暴力、倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)文明的理念深入人心。

綜上所述，面對網(wǎng)絡(luò)暴力現(xiàn)象，不僅要以多種舉措整治違法違規(guī)行為，也需要不斷推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文明的創(chuàng)建工作。整治和倡導(dǎo)并舉，逐步優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，才能更好地提升網(wǎng)民的獲得感、幸福感和安全感。