歐洲能源危機卷土重來

□ 李北陵

2021年夏秋之交，歐洲暴發(fā)大面積能源危機，最嚴重時，天然氣價格暴漲10倍。當時有國外媒體分析，預計冬季供暖高峰期能源危機可能再次暴發(fā)。果然，這幾天媒體接連報道，在沉寂一段時間之后，歐洲能源危機卷土重來了：天然氣、電價大漲20%，雙雙再創(chuàng)新高。從2021年初到現(xiàn)在，歐洲天然氣價格上漲超過600%。

歐洲能源危機再度暴發(fā)，原因有三：俄羅斯通過“亞馬爾—歐洲”管道向德國輸送的天然氣量降至0，推動了歐洲天然氣、電力價格飆升。新冠病毒變異毒株奧密克戎在歐洲迅速蔓延，導致能源供應中斷問題更加惡化。作為歐洲主要電力出口國的法國，暫停四個核反應堆運作，減少了10%的核電發(fā)電量。德國按照預告的計劃也將在2021年年底前關閉50%的反應堆，加劇了電力緊缺。

電力短缺，要求多發(fā)電，可再生能源發(fā)電卻偏偏不給力；燒油發(fā)電，成本太高；改用天然氣發(fā)電，但全世界出現(xiàn)了天然氣供應緊張，歐洲短期內(nèi)大幅增加天然氣供應的可能性比較低。于是被迫提取氣庫庫存，庫存用盡又促進了危機暴發(fā)。

進一步分析歐洲能源危機暴發(fā)原因，歸根到底是能源外部依存度過高。歐洲消費的原油、天然氣、煤炭，幾乎全部依賴進口，歐盟整體能源對外依存度高達60%，這使得歐洲大陸的能源安全非常脆弱，遭受能源供應和價格不確定的沖擊大于其他地區(qū)。

然而，清潔能源替代過快的政策，也是歐洲能源危機一再暴發(fā)的重要原因。資料顯示，進入21世紀后，歐洲不斷降低能源消費結構中原油和煤炭等傳統(tǒng)能源的占比，致力于提升天然氣、風能、核能等清潔能源的占比。到2020年，歐洲能源結構中，風電、光伏和核能等清潔能源占28%，原油占32%，天然氣占26%，煤炭只有14%。

而此次歐洲最先暴發(fā)能源危機的英國，主要的發(fā)電能源情況是：2020年天然氣占36%、風電占24%、煤炭只占2%，能源結構的脆弱性、能源安全的不確定性更為明顯。

偏偏歐洲在防范風險上存在兩個致命短板：一是傳統(tǒng)能源大幅減少，風光等清潔能源占比越來越大，需要解決儲能技術及清潔能源供應不穩(wěn)定的問題，歐洲在這方面一直沒有突破。二是具有“重要的負擔得起的、穩(wěn)定和獨立的能源”優(yōu)勢的核電，發(fā)展遭遇阻力，以法國為首的10個國家要求歐盟委員會承認核能是一種低碳能源，但計劃在2022年前關閉所有核電站的德國，卻與奧地利、丹麥、盧森堡和西班牙一起反對發(fā)展核電。結果核電未能如愿發(fā)展，不能在關鍵時刻發(fā)揮作用。

2021年水電、太陽能又意外地不能正常發(fā)揮作用，風電也因來風條件惡化，發(fā)電量降至近3年最低水平。如此“雪上加霜”，對能源結構本來脆弱的歐洲來說，能源安全保障怎能不出問題。

這種狀況如果不改變，歐洲將來還會不時出現(xiàn)能源供應緊張、能源價格大漲的危機事件。

事實證明，在現(xiàn)實能源資源和科技水平條件下，激進去煤化、大量關閉煤礦和煤電，就是自廢武功。

正是吸取了2021年美國和歐洲能源危機暴發(fā)，以及國內(nèi)出現(xiàn)的大面積缺煤缺電、拉閘限電的教訓，2021年中央經(jīng)濟工作會特別強調(diào)：“傳統(tǒng)能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基礎上。要立足以煤為主的基本國情，抓好煤炭清潔高效利用，增加新能源消納能力，推動煤炭和新能源優(yōu)化組合。”