龍勝縣杉木豐產(chǎn)林現(xiàn)狀與存在問題分析

鄧發(fā)真, 朱志輝， 付靜

(1.龍勝各族自治縣林業(yè)技術(shù)推廣站，廣西 龍勝 541700；2.廣西師范大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院，廣西 桂林 541004)

杉木(Cunninghamialanceolata)，又名沙樹、刺杉，是杉科、杉木屬的常綠喬木[1]，樹皮灰褐色，披針形葉[2]，喜溫、喜濕、怕風(fēng)、怕旱，適于溫暖多雨、風(fēng)小、霧大、全年相對濕度80%以上的氣候[3],在我國南方廣泛種植[4]。杉木有樹體高大、出材率高、木材易加工、抗蟲耐腐、有香氣等特點[3，5]，有較高的經(jīng)濟(jì)價值，在我國速生豐產(chǎn)林中占比極大，是僅次于馬尾松的第二大用材林樹種[6]，為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了大量商品用材[7]。杉木林還有較高生態(tài)價值，成林郁閉后能防止水土流失、保護(hù)生態(tài)平衡[5]，是森林生態(tài)的重要組成部分[7]。廣西龍勝縣是杉木的主要種植區(qū)之一，杉木的栽培歷史悠久，種植面積廣，已經(jīng)成為龍勝縣重要的造林樹種和經(jīng)濟(jì)來源，通過對龍勝縣杉木豐產(chǎn)林現(xiàn)狀的調(diào)研，發(fā)現(xiàn)杉木豐產(chǎn)林營建存在的問題，分析并提出對策，對龍勝縣杉木產(chǎn)業(yè)的高水平、高質(zhì)量發(fā)展將有重要作用。

1 基本概況

龍勝各族自治縣位于廣西壯族自治區(qū)桂林市的西北部，地處越城嶺山脈西南麓的湘桂邊陲。界于109°43′～110°21′E，25°29′～26°12′N之間，東臨興安、資源縣，南接靈川、臨桂區(qū)，西南與融安、三江縣為鄰，北毗湖南省城步，西北與湖南通道縣接壤，土地面積2538 km2。域內(nèi)山嶺綿延，層巒疊嶂，嶺峻坡陡，屬南方中山地貌，平均海拔在700 m左右。該地屬于亞熱帶季風(fēng)氣候，雨量充沛，熱量充足，年平均氣溫18.1 ℃，平均無霜期314 d，年降雨量1500～2400 mm，相對濕度85%～90%，降雨主要集中于5～7月，夏季陰雨多霧，全年日照1244 h[8]。該地的地形地貌、氣候條件，十分適合杉木生長，規(guī)模化發(fā)展杉木產(chǎn)業(yè)得天獨厚。

2 杉木豐產(chǎn)林現(xiàn)狀

龍勝縣森林覆蓋率82.36%,商品林總面積194.60萬畝，其中杉木林109.9萬畝，杉木總蓄積量達(dá)911.55萬m3。長期以來，杉木生產(chǎn)栽培技術(shù)簡單、收益穩(wěn)定而受到林農(nóng)的青睞并大力發(fā)展，龍勝縣的杉木林地面積一直保持在60萬畝以上，是第一大造林樹種，已成為廣西杉木的重要生產(chǎn)基地之一。同時，發(fā)展杉木產(chǎn)業(yè)已成為提高農(nóng)民收入的好途徑。特別在上個世紀(jì)八九十年代杉木產(chǎn)業(yè)曾經(jīng)是龍勝縣財政收入的主要來源之一，也是近20年來該縣山區(qū)經(jīng)濟(jì)增收，農(nóng)民群眾脫貧致富的重要產(chǎn)業(yè)。

2.1 推廣良種良法，營建豐產(chǎn)示范林

龍勝縣2013年開始營建高效豐產(chǎn)示范林，結(jié)合本地氣候、立地條件和杉木生長特性選定了2個適合發(fā)展的優(yōu)良無性系，即福建省林科院和福建省國營洋口林場選育并經(jīng)省級林木品種審定委員會(審)認(rèn)定的洋林020號、洋林061號優(yōu)良無性(組培苗)。在2013年建立杉木良種豐產(chǎn)示范林1800畝，其中，重點示范林面積90畝。示范林在速生豐產(chǎn)方面表現(xiàn)突出，3年生林分平均樹高達(dá)4.4 m，是廣西杉木速生豐產(chǎn)林造林3年生林分高生長量指標(biāo)3.5 m的125.7%，是龍勝縣普通杉木造林3年生林分平均樹高標(biāo)準(zhǔn)1.5 m的293.3%；平均胸徑5.9 cm，接近廣西杉木速生豐產(chǎn)林造林5年生林分胸徑生長量指標(biāo)6.3 cm。由于示范效果顯著，推動了杉木豐產(chǎn)林基地建設(shè)的發(fā)展，在2014～2020年的6年間，全縣共發(fā)展杉木良種豐產(chǎn)林12萬畝。為加速杉木人工造林良種化和經(jīng)營集約化提供了一個較好地示范樣板，已成為桂北地區(qū)首次引進(jìn)杉木良種無性系(組培苗)進(jìn)行高效豐產(chǎn)示范林建設(shè)并取得成功的縣。

2.2 加大政策扶持，為營建豐產(chǎn)林保駕護(hù)航

“十三五”以來，龍勝縣通過實施珠江防護(hù)林項目、歐洲投資銀行項目、中央財政造林補貼項目、森林撫育補貼項目、新一輪退耕還林工程、石漠化治理項目等，對全縣杉木豐產(chǎn)林營建進(jìn)行大力扶持，“十三 五”期間共投入財政扶持資金1480萬元，完成杉木項目造林8.0萬畝。財政資金的投入，有了資金保障，使林農(nóng)加強了對杉木豐產(chǎn)林的施肥、撫育管護(hù)及病蟲害防治工作，提高了杉木豐產(chǎn)林生長速度，從而推動了杉木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.3 加大技術(shù)培訓(xùn)力度，提高林地管理水平

大力宣傳杉木豐產(chǎn)林發(fā)展效益、前景，提高林農(nóng)對杉木豐產(chǎn)林的認(rèn)知度。邀請上級林業(yè)主管部門、廣西大專院校、科研院所等專家到龍勝縣開展杉木豐產(chǎn)林營建技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)，縣林業(yè)局組織相關(guān)技術(shù)人員整理了一套適用于龍勝縣杉木發(fā)展的《杉木無性系高效示范林栽培技術(shù)》發(fā)放給林農(nóng)。同時采取通俗易懂的方式加強技術(shù)培訓(xùn)和實地指導(dǎo)，提高其栽培技術(shù)管理水平。“十三 五”期間，共舉辦杉木豐產(chǎn)林營建技術(shù)培訓(xùn)會42期，培訓(xùn)林農(nóng)2100多人次。同時加強對杉木產(chǎn)業(yè)扶持政策的宣傳，確保宣傳到村、到戶、到人，及時推廣杉木豐產(chǎn)林營建先進(jìn)典型經(jīng)驗。

3 存在的問題

3.1 重造輕管、達(dá)不到豐產(chǎn)目的

近年來，農(nóng)村勞動力大量流向城市非農(nóng)、非林產(chǎn)業(yè)。由于大批青壯年林農(nóng)進(jìn)城務(wù)工，老人、婦女、兒童群體在農(nóng)村留守，導(dǎo)致林區(qū)和山區(qū)大量出現(xiàn)“空心村”現(xiàn)象。加上林農(nóng)子女對杉木產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的積極性不高，杉木生產(chǎn)面臨家庭傳承危機。長期以來，龍勝縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展利用了廉價勞動力比較優(yōu)勢，使杉木發(fā)展得到了長足發(fā)展。隨著勞動力價格不斷攀升，發(fā)展林業(yè)廉價勞動力優(yōu)勢逐漸消失。據(jù)了解與“十二 五”期間相比，全縣“十三 五”更新造林成本、幼林撫育成本與采集成本增加了40%以上。杉木豐產(chǎn)林營建前期投入大，林農(nóng)無力承擔(dān)，造成了嚴(yán)重的重造輕管現(xiàn)象，部分杉木豐產(chǎn)林由于后期缺乏人力、資金進(jìn)行撫育管理，影響了杉木生產(chǎn)的發(fā)展。

3.2 思想意識有待提高

長期以來，林業(yè)主管部門通過各種渠道進(jìn)行林農(nóng)思想素質(zhì)教育，使得林農(nóng)思想水平有了一定程度的提升，但由于傳統(tǒng)意識的影響，還有部分林農(nóng)意識中存有這樣或那樣問題，如傳統(tǒng)的只造不管一樣可成材，管理上仍然采用傳統(tǒng)落后方式，傳統(tǒng)的露地栽培、落后的管理等，不愿在林業(yè)發(fā)展上多投資，對新技術(shù)、新品種有抵觸心理，極大地束縛了林農(nóng)對杉木豐產(chǎn)林營建的積極性，制約了杉木生產(chǎn)的健康發(fā)展。

3.3 種苗質(zhì)量良莠不齊

由于龍勝縣沒有杉木良種培育基地，林農(nóng)購買杉木良種苗木及種子大多數(shù)是從外地或從個體繁育戶手中購進(jìn)，一方面是苗木質(zhì)量沒有保障，市場上存有大量的假冒、偽劣苗種，除了影響造林成活率不高外，還嚴(yán)重影響到良種杉木的產(chǎn)量及質(zhì)量。部分樹苗還帶有病蟲害，一旦被帶入到林區(qū)，給整個杉木林區(qū)帶來嚴(yán)重隱患，造成的損失和后果是不可估量。另一方面苗木價格也很高，增加了林農(nóng)的經(jīng)濟(jì)投入，營建的杉木豐產(chǎn)林也達(dá)不到豐產(chǎn)的目的。

3.4 技術(shù)力量薄弱

龍勝縣林業(yè)技術(shù)推廣站負(fù)責(zé)全縣營林技術(shù)指導(dǎo)及技術(shù)推廣工作，在職在編共7人，全站平均年齡達(dá)年齡達(dá)51歲，其中最大的58歲，最小的46。高中學(xué)歷1人，中專學(xué)歷2人，大專學(xué)歷4人。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站是林業(yè)工作的基石，是林業(yè)部門最基層的管理機構(gòu),是林業(yè)主管部門聯(lián)系廣大林農(nóng)群眾的橋梁和紐帶。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站機構(gòu)編制人員30名，現(xiàn)在職在編合計25人，平均年齡達(dá)52歲。最低學(xué)歷高中，最高學(xué)歷為大專。

全縣技術(shù)力量薄弱，人員老化，人力不足，而林業(yè)一線技術(shù)工作存在工作條件差、量大、繁鎖等特點，極少年輕技術(shù)人才愿意應(yīng)聘，導(dǎo)致在實施營建杉木豐產(chǎn)林及其他林業(yè)重大項目時，技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)工作存在盲區(qū)。

4 對策

4.1 加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳力度

全民參與杉木豐產(chǎn)林營建,成立杉木產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，上下聯(lián)動，落實責(zé)任，大力宣傳，促使林農(nóng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)杉木經(jīng)營理念，營造全民發(fā)展杉木產(chǎn)業(yè)的良好氛圍。組織財政、自然資源、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利等相關(guān)部門，統(tǒng)一協(xié)調(diào)杉木產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)工作，整合財力，統(tǒng)一管理，避免各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象，使之造林一片成功一片，形規(guī)模的高產(chǎn)高效的杉木產(chǎn)業(yè)。

4.2 大力推廣良種良法，提高豐產(chǎn)林質(zhì)量和效益

4.2.1 加強杉木良種基地建設(shè)。植樹造林，良種先行。良種是速生豐產(chǎn)的首要條件，制定杉木良種基地科學(xué)規(guī)劃，吸引社會資本參與，重點支持“育繁推一體化”杉木良種基地建設(shè)，積極籌措盡快建立種子園和采穗圃。爭取國家、自治區(qū)科研和專項對杉木良種建設(shè)的支持。探索多元化的投入機制，引導(dǎo)金融和各類社會資金參與杉木良種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善杉木良種苗木供應(yīng)體系，構(gòu)建以重點林木良種基地為供應(yīng)主體，地方良種基地為補充的杉木良種苗木生產(chǎn)格局，從而解變該縣杉木良種苗木采購難、質(zhì)量差的根本問題。

4.2.2 在杉木豐產(chǎn)林的營建過程中，堅決按照《杉木速生豐產(chǎn)林栽培技術(shù)規(guī)范》進(jìn)行選地、選苗、造林、撫育、施肥和管護(hù)，并在示范與推廣過程中進(jìn)一步完善和豐富杉木速豐林技術(shù)的實踐和理論，為杉木產(chǎn)業(yè)和林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供示范樣板。

4.3 開展低產(chǎn)低效林撫育改造，提高杉木林經(jīng)濟(jì)效益

龍勝縣近年發(fā)展的杉木林面積仍有半數(shù)以上品種不是良種，由于疏于管理，生長極慢，效益低下，需盡早進(jìn)行技術(shù)改造。一是進(jìn)行撫育施肥，改善杉木林地的生態(tài)環(huán)境，增加土壤肥力，清除雜灌，調(diào)整密度，使林地內(nèi)陽光充足，達(dá)到增產(chǎn)增收效果。二是對造林失敗的、生長不良的小老頭林分進(jìn)行更新，使用杉木良種重新造林，施用杉木專用肥，建立示范點，取得成效后，以點帶面，推廣低產(chǎn)林改造的高產(chǎn)高效技術(shù)，促使林農(nóng)增產(chǎn)增收。

4.4 調(diào)動技術(shù)人員積極性、加強技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)

4.4.1 提高基層技術(shù)人員的福利待遇。完善基層林業(yè)工作站管理體系，改善基層林業(yè)工作站工作環(huán)境，為林業(yè)工作站發(fā)展創(chuàng)造一個穩(wěn)定、良好的社會和工作環(huán)境，吸納人才回到基層，解決林業(yè)工作站缺乏技術(shù)型人才問題。

4.4.2 整合林業(yè)科技特派員團(tuán)隊。成立杉木豐產(chǎn)林營建技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)團(tuán)隊，對營建杉木豐產(chǎn)林的林農(nóng)、合作社、公司、企業(yè)人員進(jìn)行全面的技術(shù)培訓(xùn)和實地指導(dǎo)，并實行網(wǎng)格化幫扶，使其全面掌握杉木豐產(chǎn)林營建技術(shù)。

4.5 大力培育龍頭企業(yè)，創(chuàng)新經(jīng)營模式，完善杉木產(chǎn)業(yè)鏈。

各級獎補資金對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的傾斜扶持，集中農(nóng)村林地資源、資金、人力等生產(chǎn)因素，引進(jìn)實力雄厚的龍頭企業(yè)，引導(dǎo)成立更多新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與杉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力宣傳推廣“公司+合作組織+基地+農(nóng)戶/專業(yè)服務(wù)隊”等經(jīng)營模式。開展林下種植業(yè)的經(jīng)濟(jì)開發(fā)、林旅結(jié)合等措施和策略，以短養(yǎng)長，構(gòu)建一個綠色、高效、健康、可持續(xù)發(fā)展的杉木產(chǎn)業(yè)鏈，提高全縣山區(qū)群眾營建杉木豐產(chǎn)林的信心，從而全面提高杉木產(chǎn)業(yè)的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。