廣漢市發(fā)展雜柑產(chǎn)業(yè)分析

李 俊

(廣漢市自然資源保護與技術(shù)服務(wù)所，四川 廣漢 618300)

近2年來雜柑產(chǎn)業(yè)方興未艾，因其口味佳、效益好受到市場的追捧。大力發(fā)展雜柑產(chǎn)業(yè)是廣漢市林業(yè)產(chǎn)業(yè)跨入良性發(fā)展階段的重要舉措，也是建設(shè)實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村，完成鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，搞好精準扶貧的重要內(nèi)容，關(guān)系到廣漢林業(yè)發(fā)展速度與成效。廣漢市林地資源少，但截止2019年底，全市已發(fā)展雜柑已近2000畝。

1 基本情況

廣漢市位于川西平原東北側(cè)，龍泉山西麓，地處104°6′43″～104°29′45″E，30°53′41″～31°8′38″N之間，平均海拔一般450～550 m，大陸性季風(fēng)氣候顯著。

廣漢市水利條件良好，大、小河渠縱橫交錯，貫穿廣漢市各區(qū)鄉(xiāng)，塘庫堰星羅棋布。廣漢市壩區(qū)主要土壤是灰棕沖積土，土壤多呈微酸性；丘區(qū)主要土壤是紅紫色土，土壤呈微堿性。

廣漢市是傳統(tǒng)水果種植區(qū)，現(xiàn)有水果種植面積25000畝，其中桃近20000畝，柑橘類3000余畝。柑橘種植改革開放前主要以紅桔為主，八九十年代逐漸進行品種改良，當時引種品種有蜜桔、椪柑、臍橙、漳州柚、香柑等，進入新世紀后出現(xiàn)了上市集中，市場滯銷，增產(chǎn)不增收，經(jīng)濟效益表現(xiàn)不佳的情況，同時桃產(chǎn)業(yè)經(jīng)過三十多年的發(fā)展普遍出現(xiàn)樹勢減弱，病蟲害增加，產(chǎn)量降低，品質(zhì)下降等問題，種植戶對品種的更新及升級換代需求迫切。

2 雜柑產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢與影響性

2.1 優(yōu)勢

雜柑指柑子與橙子的雜交產(chǎn)品，有的是多次雜交品、還有柚子參與雜交。按果子成熟的時期，雜柑分為秋桔、冬桔、春桔，由于雜柑品種多，成熟期不同，從當年10月到次年3～4月陸續(xù)上市，鮮果供應(yīng)期長，突破了傳統(tǒng)柑橘成熟期在秋季的局限性，填補了市場空窗期。因其口味佳、風(fēng)味獨特受到消費者歡迎，市場表現(xiàn)良好，經(jīng)濟效益表現(xiàn)十分突出。

廣漢市對雜柑產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有高度重視，并從雜柑產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展角度展開探究，重點解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的各項問題，降低雜柑產(chǎn)業(yè)發(fā)展難度，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢、影響性、較強的綜合效益等優(yōu)勢充分性突出，穩(wěn)定雜柑產(chǎn)業(yè)發(fā)展地位，并成為廣漢市創(chuàng)新發(fā)展重要產(chǎn)業(yè)之一。

2.2 影響性

長期以來，林業(yè)的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式?jīng)]有重大突破，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整很難取得明顯進展。隨著生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展，即“三高”(高科技、高品質(zhì)、高效益)的實現(xiàn)，安置農(nóng)村剩余勞動力、結(jié)合精準扶貧、實現(xiàn)共同富裕已經(jīng)成為當前應(yīng)解決的社會問題。加快雜柑產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)可以進一步改善廣漢的生態(tài)環(huán)境，解決社會對高品質(zhì)鮮果的需求，并能有效地調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加林農(nóng)收入，促進廣漢經(jīng)濟更快速地發(fā)展。

廣漢市在雜柑產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中注重人力、物力、財力等投入，目的是保證雜柑產(chǎn)業(yè)長久發(fā)展，并通過發(fā)展結(jié)合說明此產(chǎn)業(yè)的影響性，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)發(fā)展地位，擴大產(chǎn)業(yè)影響范圍，建立示范基地，配備專業(yè)化的工作隊伍，注重基礎(chǔ)條件完善，引進與應(yīng)用先進技術(shù)、配套設(shè)施，各項工作均能有序進行，確保雜柑產(chǎn)業(yè)良好的經(jīng)濟效益、社會效益，成為廣漢市經(jīng)濟水平提升重要產(chǎn)業(yè)。

3 發(fā)展雜柑產(chǎn)業(yè)存在的困難及對策

廣漢市發(fā)展雜柑產(chǎn)業(yè)存在起步較晚，市場競爭力較弱，特色產(chǎn)品不突出，特色品牌知名度低等問題，根據(jù)廣漢的立地條件、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及其他相關(guān)工作規(guī)劃，提出廣漢市雜柑產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策。

3.1 建設(shè)基地，推進轉(zhuǎn)變

要按照“穩(wěn)定所有權(quán)、放活使用權(quán)、尊重經(jīng)營權(quán)、保障收益權(quán)”的思路，在全市范圍內(nèi)落實有關(guān)扶持政策，加快促進土地流轉(zhuǎn)。按照“培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引進主打品種”的思路，廣漢市于2015年引導(dǎo)種植大戶在連山鎮(zhèn)齊心村成立專業(yè)合作社利用二臺地進行雜柑試種，初期220畝，篩選了一批雜柑品種如愛媛38號、愛媛28號、春見、沃柑、大雅柑等，這2年已逐步掛果上市，因市場前景良好，該合作社已擴大種植規(guī)模至500畝。因示范作用明顯，2019年連山鎮(zhèn)石門村引進農(nóng)業(yè)公司集約種植雜柑1200畝；龍泉村村民以土地入股組建雜柑生產(chǎn)合作社，種植面積約300畝。種植基地同時就近吸收農(nóng)戶及貧困戶打工增收，確保了貧困戶“穩(wěn)得住、可發(fā)展、能致富”，以創(chuàng)新發(fā)展理念和務(wù)實行動凝聚起同步奔小康的強大合力。廣漢市計劃全力推進雜柑項目建設(shè)，并實現(xiàn)以片塊為主的數(shù)量型向以基地為主的質(zhì)量效益提高型轉(zhuǎn)變，以行政推動為主向以政策扶持和市場拉動為主轉(zhuǎn)變，由部門引導(dǎo)辦基地向大戶、企業(yè)主動辦基地轉(zhuǎn)變。

3.2 綜合運用多種手段，加強支持和宏觀調(diào)控

3.2.1 重視宣傳，正確引導(dǎo)。“縣-鄉(xiāng)-村”三級班子要重視雜柑產(chǎn)業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分調(diào)動社會各方面參與積極性，運用自媒體、微宣傳等多種途徑切實加強宣傳力度，引起社會各界的關(guān)注，擴大影響。

要大力宣傳正確的發(fā)展思路和栽植方法。歷史上廣漢市柑橘產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了“引進-疲軟-引進-疲軟”的怪圈，使得種植戶對雜柑的引進與開發(fā)市場反應(yīng)不敏銳，滯后周邊縣市10余年，錯失了市場先機。一是相信雜柑的市場表現(xiàn)，改變有些人認為雜柑市場不長久的錯誤想法。二是科學(xué)種植，雜柑在四川的推廣過程中其生產(chǎn)管理逐步形成了一套行之有效的方法，主管部門應(yīng)該在品種的選擇、技術(shù)的推廣與交流上做好橋梁作用。

3.2.2 重視生態(tài)，合理規(guī)劃。雜柑在廣漢栽植已有數(shù)年，目前在廣漢可以實現(xiàn)當?shù)赜纾挤N生產(chǎn)基礎(chǔ)條件扎實，技術(shù)比較成熟，擬在丘區(qū)做適應(yīng)性推廣。今后的工作是合理規(guī)劃布局，逐步發(fā)展，不搞砍舊栽新，不搞一窩蜂式建設(shè)。依據(jù)最新《廣漢市森林資源管理“一張圖”年度更新》，明確生態(tài)林和商品林用地范圍，保護和經(jīng)營好各種防護林，合理規(guī)劃雜柑種植區(qū)，要連線成片，要在靠近水源的山體中下部臺地適度集中營造。以村社為點、主要交通干道為線、重點發(fā)展區(qū)域為面輻射連山、松林二個丘區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，形成規(guī)模經(jīng)營，打造集生產(chǎn)、觀光、采摘、鄉(xiāng)村旅游于一體的雜柑基地，其中松林鎮(zhèn)依托舊桃林改造，以村民自愿的原則逐步完成雜柑品種置換，計劃三年內(nèi)完成9000畝。

3.2.3 優(yōu)化政策，激發(fā)熱情。要虛心向省內(nèi)外學(xué)習(xí)，借鑒已經(jīng)取得的成功經(jīng)驗，研究制定出一系列惠林政策并采取積極的手段落實好各項工作。例如要制定出降低或減免涉林稅費、在生產(chǎn)附屬設(shè)施建設(shè)征占用林地審批手續(xù)上開辟綠色通道，爭取營林財政補貼等來激發(fā)投資者、參與者的熱情。

3.2.4 規(guī)范流轉(zhuǎn)，保障權(quán)益。加強依法行政，完善相關(guān)法律法規(guī)，完善土地流轉(zhuǎn)市場，發(fā)揮好農(nóng)業(yè)、自然資源等職能部門的作用。按照“依法、有償、自愿”的原則，積極引導(dǎo)農(nóng)戶進行土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)，并防止片面追求林地集中，做到“歸屬清楚、權(quán)責明確、保護嚴格、流轉(zhuǎn)順暢”，以保護好權(quán)者利益。

3.2.5 拓寬渠道，多方籌措。積極探索拓寬投資渠道，整合政府支農(nóng)資金，將新農(nóng)村、金土地、小農(nóng)水等項目建設(shè)與雜柑產(chǎn)業(yè)建設(shè)有機地結(jié)合起來，加強果園的路網(wǎng)、水網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高雜柑穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)的發(fā)展后勁。對農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品進行補貼，降低種植成本。在國家政策允許范圍，吸引社會各方投資，采用多方資本融資，爭取政府貼息貸款、優(yōu)惠稅費等多種方式，保障雜柑生產(chǎn)建設(shè)的資金。

3.3 充分依靠先進科技，確保快速和健康發(fā)展

3.3.1 重視科技，加強投入。生產(chǎn)環(huán)節(jié)中充分依靠省內(nèi)外科研院所的科技力量，邀請雜柑種植專家到現(xiàn)場傳授先進栽培知識，加強技術(shù)人員和管理人員的學(xué)術(shù)交流、管理及培訓(xùn)工作，注重雜柑實用技術(shù)培訓(xùn)，努力把科技成果轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力，從而創(chuàng)造出巨大的生態(tài)、社會和經(jīng)濟效益。

流通環(huán)節(jié)中發(fā)展農(nóng)村電商應(yīng)用，引入電商平臺，既能解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難、價格低的問題，同時也可以帶動農(nóng)民就業(yè)。更重要的是電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展了可以帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)品質(zhì)量、整體推動農(nóng)民素質(zhì)的提高。

3.3.2 多種模式，生態(tài)推廣。農(nóng)林復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)是指在同一土地管理單元上，根據(jù)生態(tài)學(xué)的原理，將各種農(nóng)作物或禽畜與多年生木本植物在空間或時間上進行各種各樣的組合，形成平面鑲嵌或立體配置的結(jié)構(gòu)，成為一個林、農(nóng)、牧、副漁全面發(fā)展良性循環(huán)的生產(chǎn)體系[1]。采用該模式，收益高、見效快、投資回收期短，可以起到以短養(yǎng)長的作用，保證勞力、財力、肥力、土地利用率等全面提升[2]。該模式在廣漢市丘陵區(qū)已經(jīng)有實施，連山鎮(zhèn)齊心村“三友農(nóng)場”在雜柑林下套養(yǎng)跑山雞，采用生態(tài)化養(yǎng)殖，園區(qū)林下管理取得了明顯的成效，通過售賣成品雞收入彌補了部分前期建園費用，建議推廣采用[3]。

吸收農(nóng)戶加入雜柑生產(chǎn)專業(yè)合作社，合作社將農(nóng)戶的種植面積、種植品種、土壤特性、區(qū)域環(huán)境等種植信息專門建卡立檔，精準規(guī)劃農(nóng)資供給，并請來技術(shù)人員上門服務(wù)，對修枝、疏果、覆膜等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行技術(shù)指導(dǎo)并留下聯(lián)系卡以便隨時電話咨詢[4]。鼓勵貧困戶加入到“公司(基地)+農(nóng)戶”的商業(yè)化運營模式中來，為農(nóng)戶提供“一條龍”式的服務(wù)，形成一個循環(huán)的、互動的、鏈條式發(fā)展模式，達到規(guī)模效應(yīng)，為公司、農(nóng)戶經(jīng)濟效益提升帶來積極影響[5]。

3.3.3 推廣技術(shù)，改善環(huán)境。研究表明，雜柑新品種在四川境內(nèi)表現(xiàn)良好，各地均總結(jié)出了行之有效的栽培管理技術(shù)及規(guī)范，例如如何規(guī)范化建園、幼林管培、成年園管培、規(guī)范化采收等。專業(yè)技術(shù)人員要深入田間地頭，開展技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，面對面教會果農(nóng)諸如品種改良、科學(xué)施肥、防病治蟲、保花保果、疏花疏果、根外追肥、果園灌水排水、果實適時采收等知識[6]。通過科技手段，提高苗木成活率，促進高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，增加土壤中的其他生物量，使肥力顯著提升[7]。

3.4 認真貫徹落實規(guī)劃，落實精準扶貧，助農(nóng)脫貧增收

廣漢市按照“三保障”和“一超六有”的要求應(yīng)于2020年底前完成全市脫貧任務(wù)。發(fā)展雜柑種植是一項既管當前扶貧，又適合長遠發(fā)展的新興行業(yè)，對精準扶貧、精準脫貧將起到至關(guān)重要的作用，對此目標的實現(xiàn)突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要意義[8]。

部門要按照《廣漢市生態(tài)扶貧專項2020實施方案》中的相關(guān)措施加強對雜柑產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃布局，并制定計劃防止出現(xiàn)返貧，對面積、品種引進、改良等進行宏觀指導(dǎo)；科技人員要切合實際，特別是貧困戶種植水平相對不高的實際，因地制宜地選擇合適的種植品種，以務(wù)實的作風(fēng)助農(nóng)脫貧增收[9]。