通信行業(yè) 侵犯公民信息屬犯罪

擅自收發(fā)客戶手機(jī)驗(yàn)證碼注冊(cè)APP牟利的行為，構(gòu)成侵犯公民個(gè)人信息罪

移動(dòng)、聯(lián)通和電信營(yíng)業(yè)廳300多名相關(guān)工作人員，利用為客戶辦理業(yè)務(wù)之便，悄悄收發(fā)手機(jī)驗(yàn)證碼，在客戶不知情的情況下，擅自利用客戶手機(jī)號(hào)碼注冊(cè)APP，牟取微薄的非法利益。

波及河南、山東、四川、福建等26省市的系列案件中，有的營(yíng)業(yè)廳工作人員一口氣發(fā)展了120多名其他營(yíng)業(yè)廳工作人員作為“下線”，四川省移動(dòng)雅安分公司總經(jīng)理甚至帶領(lǐng)員工集體販賣顧客信息，形成窩案。

你有沒(méi)有手機(jī)號(hào)碼莫名被綁定了某個(gè)APP的情況？如果有或身邊存在這種情況，這篇調(diào)查報(bào)道，可以解答你此前的疑惑。

三百多在職員工 擅用客戶手機(jī)號(hào)注冊(cè)APP

孫某是山東嘉祥縣人，在河南項(xiàng)城的鎮(zhèn)上開了一家手機(jī)營(yíng)業(yè)廳，經(jīng)過(guò)移動(dòng)公司授權(quán)可以開展運(yùn)營(yíng)服務(wù)。

2019年，孫某經(jīng)朋友介紹，進(jìn)了“美團(tuán)拉新”等微信群，成了被發(fā)展的下線。

有顧客來(lái)營(yíng)業(yè)廳開新卡、充話費(fèi)，但有時(shí)候顧客記不住手機(jī)號(hào)，孫某就會(huì)用顧客手機(jī)向客服打電話查詢，趁這時(shí)候，孫某把手機(jī)號(hào)發(fā)微信群里，一會(huì)收到驗(yàn)證碼也發(fā)到微信群里，讓群里的“上線”去注冊(cè)APP賬戶，再把發(fā)來(lái)的驗(yàn)證碼短信刪除，很短的時(shí)間內(nèi)就賣了一筆信息，全程顧客都察覺(jué)不到。

2021年，孫某因犯侵犯公民個(gè)人信息罪，被判處有期徒刑三年緩刑三年，并處罰金人民幣四萬(wàn)元。

這不是個(gè)案。個(gè)人信息被竊取后注冊(cè)APP賬戶，近年來(lái)多發(fā)。

2017年至今，裁判文書網(wǎng)上有此類案件141件，其中72件案件是營(yíng)業(yè)廳的工作人員利用幫顧客開卡充話費(fèi)之機(jī)進(jìn)行的，占比超過(guò)一半。

72起案件，涉及營(yíng)業(yè)廳工作人員高達(dá)303人，移動(dòng)、聯(lián)通、電信，三大運(yùn)營(yíng)商的員工均涉案其中。其中移動(dòng)公司相關(guān)人員214人，聯(lián)通公司相關(guān)人員86人，電信公司相關(guān)人員3人。

很多營(yíng)業(yè)廳員工是被同事拉下水的。如江西撫州法院審理的一起案件，3名營(yíng)業(yè)廳工作人員發(fā)展了120多名下線，這些下線都是其他營(yíng)業(yè)廳的工作人員。

再如四川雅安法院審理的一起案件，四川省移動(dòng)雅安分公司總經(jīng)理，帶領(lǐng)員工集體販賣顧客信息去注冊(cè)APP，形成窩案。

犯罪波及23省市 專騙老年人和不警惕的年輕人

判決書顯示，這些案件波及極廣，全國(guó)共涉及23個(gè)省市，其中河南最多，有31件;山東、四川10件，福建9件，廣西7件，安徽、江西、山西6件，其余省份在5件以下。

犯罪分子的作案方式多種多樣。如前述的孫某，全程自己隱秘操作，顧客完全不知情。多數(shù)犯罪分子采取的都是這種做法，受害者大都是不懂手機(jī)的老年人和警惕心差的年輕人。

還有的一些情況，是營(yíng)業(yè)廳的人謊稱為了激活卡或者實(shí)名驗(yàn)證等，直接問(wèn)顧客手上的手機(jī)收到的驗(yàn)證碼是什么，很多人對(duì)營(yíng)業(yè)廳人員有輕信，就告知了驗(yàn)證碼，結(jié)果被莫名注冊(cè)了APP。

此外，一些營(yíng)業(yè)廳員工也會(huì)采取免費(fèi)辦流量、送油、送洗衣液等方式，獲取客戶個(gè)人信息;或謊稱因某種需要，必須掃碼，騙取客戶信任。

甚至，一些營(yíng)業(yè)廳工作人員會(huì)直接開空卡用來(lái)注冊(cè)APP。所以，這些手機(jī)卡賣出去的時(shí)候，客戶會(huì)驚訝發(fā)現(xiàn)手機(jī)號(hào)居然一上來(lái)就綁定過(guò)各種APP。

至少有8件案件，犯罪分子利用“貓池”進(jìn)行集中收發(fā)短信。“貓池”是專門用來(lái)插手機(jī)卡的機(jī)器，一臺(tái)最多可以同時(shí)插128張手機(jī)卡，專門用來(lái)收取驗(yàn)證碼等。

拉新成本低 每條5-10元

分析133件判決書內(nèi)容可以得知，“上線”購(gòu)買個(gè)人信息的目的，在于注冊(cè)微信、美團(tuán)、國(guó)美真快樂(lè)、蘇寧、贊麗、春秋航空等APP。

上述行為，構(gòu)成侵犯公民個(gè)人信息罪。出賣的信息有的按條計(jì)價(jià)，有的以成功注冊(cè)APP的個(gè)數(shù)計(jì)價(jià)，一般每條5至10元。

這些營(yíng)業(yè)廳工作人員，其實(shí)并沒(méi)掙到多少非法收入。從141件案件看，通過(guò)賣手機(jī)號(hào)驗(yàn)證碼獲得非法利益的，近200人獲得在1萬(wàn)元以下，少的只有幾百元。

公開資料顯示，如今拉新的價(jià)格越來(lái)越高，如果通過(guò)廣告營(yíng)銷手段拉新，拉新的平均話費(fèi)在數(shù)百元每人，這與前述的每條5塊10塊的低廉成本，形成強(qiáng)烈的價(jià)格反差。

根據(jù)刑法第253條規(guī)定，向他人出售或者提供公民個(gè)人信息，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

營(yíng)業(yè)廳的工作人員在履行職責(zé)或者提供服務(wù)過(guò)程中獲取公民個(gè)人信息，非法出售提供給他人的，要從重處罰。

北京福和律師事務(wù)所律師陳楠認(rèn)為，刑法的保護(hù)和懲治，是事后性的，他認(rèn)為更多地要靠源頭綜合治理、規(guī)范企業(yè)行為的方式，來(lái)進(jìn)行根治。

近日，工業(yè)和信息化部反詐中心聯(lián)合互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和電信企業(yè)推出了全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)賬號(hào)便民查詢服務(wù)，即“一證通查2.0”。

用戶可以通過(guò)“工信微報(bào)”和“工信部反詐專班”、“中國(guó)信通院”等微信公眾號(hào)，以及支付寶“一證通查”小程序，進(jìn)入查詢?nèi)肟冢顚懯謾C(jī)號(hào)碼、身份證號(hào)碼后六位和驗(yàn)證碼后，即可一鍵查清自己名下手機(jī)號(hào)關(guān)聯(lián)綁定了多少賬號(hào)，是否被他人冒用注冊(cè)等信息。

查詢結(jié)果，將在48小時(shí)內(nèi)通過(guò)10699000統(tǒng)一的短信端口進(jìn)行回復(fù)，發(fā)現(xiàn)被關(guān)聯(lián)或者冒用的，可以當(dāng)即進(jìn)行解綁。