從知網案看知產許可與反壟斷執法

在中國科學院因千萬訂購費停用知網一事引發輿論關注后，聯合國教科文組織也在其官方微博上對此事件予以關注，并呼吁“開放科學”，由此科學家和工程師可以通過開放許可更廣泛地共享他們的著作、數據、軟件，乃至硬件，進而促進科學合作，推動科學發展。隨后，國家市場監督管理總局于5月13日公布消息，依法對知網涉嫌實施壟斷行為立案調查。一時之間，知識產權許可與反壟斷關系問題在法律界和學界引起廣泛議論。

知識產權與反壟斷

相互補充并不沖突

實踐中，知識產權和反壟斷是互補的領域。知識產權法鼓勵和保護重要的商業和文化資產;反壟斷法則關注市場壟斷力和限制性貿易行為，并構建和規制這些資產的使用方式。這兩個法律領域都關注創造和保護創新的激勵機制，且都在利用經濟和政治理論來分析重大政策問題。

許多市場人士會認為，這兩個領域之間存在著內在的緊張關系。然而，國內外法學理論和實務界均普遍認為這種理解過于簡單和錯誤。

我國《國務院反壟斷委員會關于知識產權領域的反壟斷指南》明確規定，分析經營者是否濫用知識產權排除、限制競爭，遵循以下基本原則：采用與其他財產性權利相同的規制標準，遵循《反壟斷法》相關規定;考慮知識產權的特點;不因經營者擁有知識產權而推定其在相關市場具有市場支配地位;根據個案情況考慮相關行為對效率和創新的積極影響。……