從知網(wǎng)案看知產(chǎn)許可與反壟斷執(zhí)法

在中國科學院因千萬訂購費停用知網(wǎng)一事引發(fā)輿論關注后，聯(lián)合國教科文組織也在其官方微博上對此事件予以關注，并呼吁“開放科學”，由此科學家和工程師可以通過開放許可更廣泛地共享他們的著作、數(shù)據(jù)、軟件，乃至硬件，進而促進科學合作，推動科學發(fā)展。隨后，國家市場監(jiān)督管理總局于5月13日公布消息，依法對知網(wǎng)涉嫌實施壟斷行為立案調查。一時之間，知識產(chǎn)權許可與反壟斷關系問題在法律界和學界引起廣泛議論。

知識產(chǎn)權與反壟斷

相互補充并不沖突

實踐中，知識產(chǎn)權和反壟斷是互補的領域。知識產(chǎn)權法鼓勵和保護重要的商業(yè)和文化資產(chǎn);反壟斷法則關注市場壟斷力和限制性貿(mào)易行為，并構建和規(guī)制這些資產(chǎn)的使用方式。這兩個法律領域都關注創(chuàng)造和保護創(chuàng)新的激勵機制，且都在利用經(jīng)濟和政治理論來分析重大政策問題。

許多市場人士會認為，這兩個領域之間存在著內(nèi)在的緊張關系。然而，國內(nèi)外法學理論和實務界均普遍認為這種理解過于簡單和錯誤。

我國《國務院反壟斷委員會關于知識產(chǎn)權領域的反壟斷指南》明確規(guī)定，分析經(jīng)營者是否濫用知識產(chǎn)權排除、限制競爭，遵循以下基本原則：采用與其他財產(chǎn)性權利相同的規(guī)制標準，遵循《反壟斷法》相關規(guī)定;考慮知識產(chǎn)權的特點;不因經(jīng)營者擁有知識產(chǎn)權而推定其在相關市場具有市場支配地位;根據(jù)個案情況考慮相關行為對效率和創(chuàng)新的積極影響。……