從知網(wǎng)案看知產(chǎn)許可與反壟斷執(zhí)法

在中國科學(xué)院因千萬訂購費(fèi)停用知網(wǎng)一事引發(fā)輿論關(guān)注后，聯(lián)合國教科文組織也在其官方微博上對此事件予以關(guān)注，并呼吁“開放科學(xué)”，由此科學(xué)家和工程師可以通過開放許可更廣泛地共享他們的著作、數(shù)據(jù)、軟件，乃至硬件，進(jìn)而促進(jìn)科學(xué)合作，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。隨后，國家市場監(jiān)督管理總局于5月13日公布消息，依法對知網(wǎng)涉嫌實(shí)施壟斷行為立案調(diào)查。一時(shí)之間，知識產(chǎn)權(quán)許可與反壟斷關(guān)系問題在法律界和學(xué)界引起廣泛議論。

知識產(chǎn)權(quán)與反壟斷

相互補(bǔ)充并不沖突

實(shí)踐中，知識產(chǎn)權(quán)和反壟斷是互補(bǔ)的領(lǐng)域。知識產(chǎn)權(quán)法鼓勵(lì)和保護(hù)重要的商業(yè)和文化資產(chǎn);反壟斷法則關(guān)注市場壟斷力和限制性貿(mào)易行為，并構(gòu)建和規(guī)制這些資產(chǎn)的使用方式。這兩個(gè)法律領(lǐng)域都關(guān)注創(chuàng)造和保護(hù)創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制，且都在利用經(jīng)濟(jì)和政治理論來分析重大政策問題。

許多市場人士會(huì)認(rèn)為，這兩個(gè)領(lǐng)域之間存在著內(nèi)在的緊張關(guān)系。然而，國內(nèi)外法學(xué)理論和實(shí)務(wù)界均普遍認(rèn)為這種理解過于簡單和錯(cuò)誤。

我國《國務(wù)院反壟斷委員會(huì)關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的反壟斷指南》明確規(guī)定，分析經(jīng)營者是否濫用知識產(chǎn)權(quán)排除、限制競爭，遵循以下基本原則：采用與其他財(cái)產(chǎn)性權(quán)利相同的規(guī)制標(biāo)準(zhǔn)，遵循《反壟斷法》相關(guān)規(guī)定;考慮知識產(chǎn)權(quán)的特點(diǎn);不因經(jīng)營者擁有知識產(chǎn)權(quán)而推定其在相關(guān)市場具有市場支配地位;根據(jù)個(gè)案情況考慮相關(guān)行為對效率和創(chuàng)新的積極影響。……