議程設置視角下高校媒體話語建構對思政教育的影響研究

青島科技大學 趙杰，孫一君，匡秀鈺

一、新時代高校思政教育的重要性

（一）思政教育是高校人才培養的重要基石

將黨的政治建設擺在首位，是新時代對我們提出的新要求。高校思政教育是黨政治建設任務中不可或缺的一環，對高素質人才培養具有重要意義。區別于通識教育，高等學校教育旨在培養高級專門人才和職業人員，專門性、學術性、職業性是其重要特征。伴隨著生產力的不斷提高，在市場與資本因素的雙重推動下，高等教育難免陷入功利主義的漩渦，從而弱化忽視了學生的道德培養[1]。一直以來，我國大學堅持社會主義的辦學方向，始終以馬克思主義為指導思想，并以此作為思政教育的底色[2]。近年來我國高等教育愈發注重“工具理性”與“價值理性”的統一，強化“價值理性”的引領作用，培養“德”“才”兼備、“德”先于“才”的高素質專業化人才。

（二）思政教育是引領青年學生思想意識航向的“舵手”

思想政治教育是“大學通識教育中大眾化的部分”[3]，對于任何學科、任何專業的學生而言都是必修課程。傳統的高校思政教學以課堂為第一載體，且多以公共課程的形式出現，一方面由專業思政教師講授相關理論知識，另一方面由輔導員、黨政干部等進行日常思想引領與價值觀培養，同時依托班團組織開展相關活動，很少涉及其他途徑[4]。但伴隨著互聯網技術的發展，以高校媒體為載體的網絡思政教育已逐漸成為引領學生思想意識方向的重要陣地。受信息全球化影響，部分勢力以各種形式手段向我國展開文化滲透，青年學生首當其沖受到影響。高校媒體作為一種文化符號，帶有高等院校自身的風格特色、底蘊內涵，具有開展思政教育的先天優勢，要做好學生思想意識的“掌舵人”，當好校園輿論引導的“把關人”，幫助學生樹立正確的價值觀。

（三）思政教育是塑造青年學生健全人格的關鍵

馬克思在《關于費爾巴哈的提綱》中提出：“從本質上來說，人并不是抽象個體，而是復雜社會關系交織的合成體，是一切社會關系的總和”。人格的本質，即是人的社會屬性。一個擁有健全人格的人，在人類社會的整個體系架構中將更具有順利發展的優勢，即便遭受挫折，也能夠依靠自身的人格能量調試并保持積極狀態，從而追求一種“動態平衡”。高等教育階段是青年學生人格養成的關鍵時期，然而，在青年學生的成長過程中，生理成熟與心理成熟并不具有完全同步性，部分學生在步入大學后仍無法具備健全的心理人格，對于是非明辨、時事認知、情緒調節并不總能保證客觀理性思考。校園思政教育理應是正向積極的，要能夠幫助學生在思想上及時“撥亂反正”，建立思想上的“主心骨”，充分發揮思政引領的積極作用，引導學生在復雜多樣的社會價值生態環境中厘清界限，找尋本源，辯證選擇，從而培育時代新人。

二、高校媒體平臺建設現狀

（一）以“校-院-班”三級網絡體系為抓手

教育存在話語體系建構。思政話語的建構對新時代高校思政教育傳播具有強大的支撐作用，思政話語的建構情況通過中介作用對思政教育的實效性產生影響[5]。與傳統的大眾傳播媒介相類似，高校媒體平臺也具有體系性和階層性。現階段高校媒體平臺以“校-院-班”三級體系為主要特點。班級媒體以發布班級信息、凝聚班級力為著力點，是高校學生開展班級活動的主要渠道；院級媒體以發布學院新聞、專業信息、學生活動為主要內容，是開展學生日常教育管理的主要途徑；校級媒體以學校新聞、校園資訊、校園活動等為依托，是開展全校學生思想引領的主陣地。“校-院-班”三級媒體上下聯動，既相對獨立又相互依托，共同形成高校媒體話語體系的基礎架構。

（二）以信息發布、文化建設、形象塑造為功能定位

區別于傳統大眾媒介，高校媒體的傳播領域相對局限，也正因如此其傳播的針對性也越強。高校媒體的功能定位主要有如下幾點：信息發布。信息發布是高校媒體最重要的功能。各類校級組織依托自身的職能區別開展媒介宣傳工作，發布相關內容信息，以保證二級學院能明確階段性工作重點，更好地開展學生工作。文化建設。文化建設是高校媒體的另一重要功能定位。文化建設的核心是思想價值觀念的形成與引領，校園文化及精神內涵是典型的“符號”語言，而符號化的呈現同樣也是思想意識引導的內在表現；形象塑造。除了日常教育管理，高校媒體還有一大功能是自身的形象塑造。依托于不同的辦學特色、為滿足招生需求、提高師生認可度與歸屬感，高校媒體必須充分維護好自身的形象，尤其是涉及危機公關、負面輿論等問題時，就會對高校媒體的形象塑造能力有更高要求。

（三）以全媒體、多渠道、廣題材為特點

進入全媒體時代，“人人都有麥克風”，媒介話語權順勢下放，人們關注各類媒介的途徑和渠道也越來越豐富。高校媒體雖然是“校園”媒體但是其信息傳播范圍卻不局限于校園內部[6]。媒介手段的多樣性讓高校媒體不再局限于網站、QQ空間等相對傳統意義上的媒體平臺進行話語傳播，微博、抖音等短視頻平臺正成為各大高校競相發聲的新渠道、新途徑。媒介方式和渠道的多樣性也帶來了內容的“更新迭代”，說教性的教育文字逐漸轉化為具有教育意義的活潑元素，以學生訴求為參照開展題材多樣的“軟思政”教育，讓高校思政工作“活”起來。

三、議程設置與高校媒體話語建構的內在邏輯

（一）議程設置理論的源起與發展

基于大眾傳播的基礎研究之上，美國學者馬克斯維爾·麥庫姆斯和唐納德·肖于1968年進行了著名的“教堂山鎮研究”，這是“議程設置”的原型[16]。1972年，二人共同發表了論文《大眾媒體的議程設置功能》，議程設置理論概念及框架得以真正成型。時至今日，該理論已經過50余年的發展并日趨成熟完善。“議程設置”主要認為：大眾傳播媒介發揮著為公眾討論與公共話語設置特定“議題”的功能，傳統的新聞報道與信息內容的傳播讓不同“議題”間的議論熱度存在顯著差異，從而影響人們對周圍信息及環境的判斷，并以此改變行為[7]。伴隨著互聯網技術的不斷發展，“議程設置”開始延伸到網絡傳播領域。“議題”設定在一定程度上不再具有絕對的話語權，卻也通過碎片化的信息融合方式，形成更強的話語能量。

（二）融媒體技術助推高校媒體話語權“下放”

高校媒體從發展伊始便帶有強教育性與引導性。在紙媒時代，校報是讀書人找尋歸屬感的重要途徑，宣傳、教育與動員是其主要功能定位。1917年,在五四新文化運動的引領和推動下，高校校報正式發展成為“校方主辦，主要傳播校務信息、校園資訊、校園新聞等內容，從而促進高校文化與學術建設的新聞報刊。[17]”進入新時代，在融媒體技術的推動下，受眾不再是傳統意義上的“接受者”，而是成長為“受傳者”，接受信息與發布信息的渠道也日益多元。高校媒體在“守正”的同時不斷強化“創新”，其在校園內部的傳播話語權不再具有“絕對權威”，各類校園服務號、學生個人的自媒體賬號的涌現在一定程度上助推了權力的“下放”，分散了“議程設置”的能量。

（三）差異化需求增加了高校媒體議程設置的難度

在紙媒時代與大眾傳播時代，高校學生接收校園信息的主要渠道是校報和校園廣播，文字與聲音的傳播力具有絕對權威性。自媒體基于技術本身的多元特性驅使意見表達的途徑得以充分開拓，話語逐漸“去中心化”，話語體系建構與表達更趨多元分散[8]。傳播技術的發展讓受眾有了更多的選擇性。伴隨著媒介技術發展成長起來的青年一代，因獲取信息渠道的多元性從而在內容選擇上也更具獨立性。差異化的需求傾向增加了高校媒體議程設置的難度，教育者與受教育者在話語權上逐漸趨于平等，單一的議程不再具有連鎖性的傳播效果，思政教育力也受到了挑戰，如何設置更多能夠引起學生共鳴的“議題”，如何從大學生的切身利益出發，結合其興趣點，實現思政元素的“軟植入”，成為高校媒體關注的熱點。

四、高校媒體議程設置對思政教育的影響

（一）“議程融合”是思政教育的主要發展趨勢

在大眾傳播向互聯網傳播的轉向過程中，單一議程的傳播力和影響力逐漸減弱，議程融合成為主要的議程設置方式。麥庫姆斯·肖·韋弗于1999年提出了“議程融合”理論，該理論將受眾從被動的接受者地位“解救”出來，以自身的綜合需求、興趣為基礎，從多元渠道和途徑獲取融合議程，從而主動創設出符合自身經驗的世界圖景[9]。在高等教育背景下，議程融合同樣成為思政教育的重要趨勢。在多數情況下，校園議程的融合對思政教育的整體推進會收到事半功倍的效果。高校要充分利用融媒體手段，利用好校報、微信公眾平臺、官方微博、抖音號、視頻號等平臺渠道，以多種形式融合開展思政專題教育，線上線下聯動，定期舉辦思政教育學生活動，實現校園思政文化“軟植入”。

（二）監測校園輿情，干預矯正學生的思想“蠹蟲”

互聯網時代，信息的碎片化和信息傳播渠道的多元化讓“小道消息”盛行，人們不再單一相信官方主流媒體的話語內容，而是熱衷于通過碎片化的信息內容拼湊還原出所謂的“事實真相”。依托于具體獨特的網絡空間架構，社會化媒體的開放性較強，在語言特征及觀點呈現等方面容易出現“極化”現象，大學生群體作為互聯網媒介的“依賴者”，讓輿情的“傳”“受”過程更趨復雜多樣[10]。隨著互聯網技術的縱深發展，網絡安全及輿論引導和管理成為弘揚與守護社會主義核心價值觀的重要內容。由于技術監測手段的局限性，高校內部的輿情管理與安全仍相對薄弱，管理能力相對較差[11]。互聯網上一些別有用心的人利用大學生群體思維活躍、情緒敏感等特點，以片面化的議程引導、激化輿論。監測輿情，引導學生以理性平和的心態對待社會熱點事件尤其是涉及高校本身的輿論事件，通過學生中的“意見領袖”發揮正能量，確保思政教育“不褪色”，是高校媒體責無旁貸的使命。

（三）“議題選擇”與“話語鴻溝”仍是瓶頸限制

面對高校學生差異化、多樣化的訴求，如何選擇議題成為一大難點。要想通過高校媒體開展行之有效的思政教育，就必須考慮受眾（學生或是社會）的需求。議題的選擇是否是受眾關注的，是否能夠在客觀現實層面為受眾答疑解惑，能否基于受眾的認知與思維方式，用最通俗易懂的形式和話語進行表達，是議題選擇的難點，也是通過高校媒體開展思政教育最重要的環節。另一方面，“話語鴻溝”的存在也讓高校媒體議程設置與話語建構存在一定困難。教育者與受教育者本身在自身立場、成長背景、受教育方式上都存在差異，“媒介接觸”的能力與主動性也存在差別，說教式的思政傳播必然不能夠適應現代化的媒介傳播手段，更無法滿足受眾群的普遍需要，“話語鴻溝”比“知識鴻溝”更加快速地割斷了傳播鏈條，讓高校媒體在發揮思政教育作用中愈發受限。

五、結語

習近平在全國教育大會上強調，思想政治工作是學校各項工作的生命線，各單位必須認真貫徹落實[12]。新時代賦予高校思政以新要求新挑戰，思政教育不再是照本宣科的理論教學，不再僅僅是專業學生的專業課程，而是要通過新媒體技術為思政教育賦能，激活其內生動力，融合現代信息技術，將思政課傳統教學優勢與技術優勢相結合，增強思政教育教學的感染力與活潑度[13]。高校媒體要充分利用自身優勢，以受眾需求為基礎著眼點，設置融合議程，真正將思政教育融入日常，融入生活，真正做到立德樹人，營造良好的校園思政氛圍，培養“德”“才”兼備、“德”先于“才”的高素質專業化人才。