數據要素市場化治理的關鍵問題*

鄧勝利 榮鑫雨

筆談

數據要素市場化治理的關鍵問題*

鄧勝利 榮鑫雨

（武漢大學信息管理學院，武漢 430072）

隨著數據要素市場不斷發展，圍繞數據確權、數據流動與交易、數據共享與安全等，需要從機制體制、市場化配置、數據開放與利用等方面加強治理，激發各類市場主體對數據開放流轉、多維挖掘、合作共享的積極性，從而最大限度地發揮數據價值，為數據經濟發展提供新動能。

數據要素；數據要素市場；市場化治理

數據作為一種關鍵生產要素，已成為數字經濟發展的新動能，數據要素的作用不斷顯現。2022年3月，中共中央、國務院發布的《關于加快建設全國統一大市場的意見》明確提出加快培育數據要素市場，推動數據資源開發利用。因此，應發揮多方主體作用，構建全生命周期的數據要素市場化治理體系，促進數據價值最大程度的釋放[1]。建立良好的數據要素市場化治理體系，需要構建與此相適應的機制體制，厘清數據要素市場的構成要素，確立數據產權，提高數據質量，實現數據標準化，為數據互通和數據分析提供“可用”數據；通過數據流通，促進數據交易。

1 數據要素市場化治理的機制體制

數據作為一種新型生產要素，可能引發市場的產權制度、信用關系以及組織結構等方面的變化。數據要素市場是數據要素流通交易、場景對接和價值實現的重要媒介和場所，健全、優化數據要素市場化治理是促進數據資源開發利用和數字經濟發展的關鍵環節。……