新媒體時代基層央行黨建宣傳工作現(xiàn)狀與創(chuàng)新思考

何武尚

新形勢背景下，多元思潮在國內(nèi)社會不斷涌現(xiàn)與交鋒，同時數(shù)字化、信息化技術(shù)也呈現(xiàn)迅猛發(fā)展態(tài)勢，對新聞傳播工作提出了更高要求。在新媒體時代環(huán)境下，央行黨建宣傳工作如何腳踏實地、順應(yīng)時代發(fā)展步伐，已成為擺在眼前的嚴(yán)峻課題［1］。筆者根據(jù)自身基層央行工作實踐以及翻閱大量報道、文獻，總結(jié)出目前基層央行黨建宣傳工作現(xiàn)狀，同時結(jié)合新媒體時代特性，對基層央行黨建宣傳工作創(chuàng)新措施提出幾點看法。

一、新媒體時代基層央行黨建宣傳工作現(xiàn)狀

（一）工作現(xiàn)狀

新媒體已成為基層央行黨建宣傳工作的重要切入點，“互聯(lián)網(wǎng)+黨建宣傳”已成為新的工作格局。從目前的工作現(xiàn)狀來看，主要有如下幾點內(nèi)容：第一，加強網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)。除了印發(fā)各項意識形態(tài)相關(guān)工作實施細(xì)則，明確網(wǎng)絡(luò)陣地管理工作職責(zé)以外，各基層央行還基于網(wǎng)絡(luò)開展一系列文明風(fēng)尚傳播活動，同時成立了輿情監(jiān)測小組［2］。第二，結(jié)合央行黨建特點開展主題實踐活動。基層央行紛紛推進網(wǎng)絡(luò)主題實踐活動，比如征文活動、攝影比賽、先進評優(yōu)活動等等，均以黨員及干部職工的工作生活為切入點，展示黨員風(fēng)采，增強黨員的認(rèn)同感。第三，結(jié)合重要節(jié)點做好思想引領(lǐng)。在傳統(tǒng)節(jié)日時間點，基層央行通過微信公眾號等新媒體推送經(jīng)典詩詞與文章，引領(lǐng)黨員參與網(wǎng)絡(luò)活動，起到良好思想引領(lǐng)作用。

（二）面臨的困境

從開展多項黨建宣傳工作現(xiàn)狀來看，取得了一定成效，但是不可否認(rèn)還面臨著一定困境，下面便對主要困境進行總結(jié)，有如下幾點：

1.多元思潮侵襲，宣傳引領(lǐng)難度增大

現(xiàn)代社會中涌現(xiàn)出多元思潮，黨員思想及價值觀也會出現(xiàn)不同程度的變化，尤其是拜金主義、享樂主義等負(fù)面思想的侵襲，會導(dǎo)致部分黨員對央行工作的重要性認(rèn)識有偏頗，在工作中只看重福利待遇，而自身職業(yè)道德素養(yǎng)不見提升。倘若此類思想無法及時有效引導(dǎo)，必定會對黨員思想宣傳主陣地形成負(fù)面影響。

2.多樣宣傳渠道，面臨形式錯綜復(fù)雜

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)高速發(fā)展，信息傳播速度與覆蓋范圍均有大幅提升，黨員干部獲取信息的渠道更加多樣化，相應(yīng)的思政工作陣地也應(yīng)進一步拓展，向微博、微信、QQ等新媒體平臺延伸，但也為不良思想文化的傳播創(chuàng)造了條件。另外，部分黨員會將自己的薪資與高收入人群對比，從而容易出現(xiàn)心理失衡的情況，抱怨聲不斷，甚至上傳到互聯(lián)網(wǎng)，對基層央行黨組織形象造成不良影響。

3.工作重視不夠，宣傳隊伍建設(shè)不足

部分基層央行黨組織對黨建宣傳工作重視不足，出現(xiàn)“重黨建、輕宣傳”的問題。一方面，對黨建宣傳工作沒有規(guī)劃，管理與指導(dǎo)欠缺，宣傳方式相對簡單與滯后，未能針對黨建宣傳工作制定行之有效的考評與激勵機制［3］；另一方面，部分基層央行對黨建宣傳隊伍建設(shè)不重視，對新媒體應(yīng)用不甚了解，宣傳手段基本停留在傳統(tǒng)媒體層面，導(dǎo)致黨建宣傳吸引力不夠，宣傳自然無法體現(xiàn)效果。

4.宣傳載體單一，新舊媒體融合不夠

一方面，過于習(xí)慣用傳統(tǒng)媒體開展黨建宣傳，手段基本為黨建簡報、黑板報、黨課等，與現(xiàn)代黨員的信息接收需求不符；另一方面，大部分黨建宣傳內(nèi)容太過守舊，與新媒體時代黨員的生活脫節(jié)，無法做到與新媒體一樣走進黨員生活，造成黨建宣傳活動的實時分享困難，一定程度上遏制了黨建宣傳活動的實效性。

二、新媒體時代基層央行黨建宣傳工作的創(chuàng)新策略

（一）創(chuàng)新黨建宣傳工作機制，實現(xiàn)黨建宣傳長效化

習(xí)近平總書記曾提到要順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢，把握互聯(lián)網(wǎng)特點與優(yōu)勢，促進理念、手段、內(nèi)容、機制等全面創(chuàng)新。所以，基層央行在新媒體時代的黨建宣傳工作中，必須創(chuàng)新工作機制，切實提升央行黨建宣傳工作在群眾心目中的影響力與滿意度。

1.積極推進基層央行黨組織運用新媒體，夯實長效機制

一方面，應(yīng)當(dāng)依托現(xiàn)有的辦公信息系統(tǒng)，構(gòu)建“三會一課”臺賬。基層央行黨支部除了要完成黨建基礎(chǔ)工作的量化考評以外，還應(yīng)基于辦公信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)，構(gòu)建“三會一課”臺賬，在臺賬系統(tǒng)中及時更新黨支部開展“三會一課”活動的情況信息［4］。以月度為單位開展自查、抽查工作，每季度進行打分通報以及年度總結(jié)，提高基層央行黨支部黨建宣傳工作的規(guī)范化，在黨員日常業(yè)務(wù)活動中滲透黨建學(xué)習(xí)教育，完善黨的思政建設(shè)工作。

另一方面，依托新媒體渠道，構(gòu)建黨建宣傳工作矩陣。規(guī)定每周特定時間開會，就黨課與理論展開學(xué)習(xí)培訓(xùn)，黨員能夠隨時隨地參與學(xué)習(xí)，促使黨員網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)教育、獻計獻策等功能實現(xiàn)全面發(fā)揮，黨員教育不再受到時空局限。同時，機關(guān)黨委還可為各黨支部委員組建群，如此能實現(xiàn)從機關(guān)黨委的支部委員群到各個黨支部的黨員群構(gòu)建工作矩陣，在上下聯(lián)動、互動互聯(lián)的基礎(chǔ)上，形成黨建工作合力。

2.整合基層央行內(nèi)部資源，創(chuàng)新資源共享機制

為了全面體現(xiàn)出黨組織優(yōu)勢，需要積極整合基層央行系統(tǒng)的內(nèi)部資源，基于對黨組織系統(tǒng)輿論引導(dǎo)與宣傳的前提下，要求各部門構(gòu)建穩(wěn)定的工作聯(lián)系，強化輿論宣傳及引導(dǎo)作用。將宣傳、紀(jì)檢、組織等部門吸收到黨建宣傳網(wǎng)絡(luò)當(dāng)中，強化輿論引導(dǎo)和黨建宣傳工作之間的協(xié)調(diào)，調(diào)動基層央行各部門的輿論引導(dǎo)和宣傳力量，實現(xiàn)資源全面整合。

3.完善評價反饋制度，創(chuàng)新風(fēng)險預(yù)警機制

黨建宣傳工作的重點在于聚焦于人的思想問題且提出解決方案。所以，要做好黨建宣傳工作需要重視兩個方面：第一，借助新媒體實時研究黨員干部職工的思想動態(tài)。隨著移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，有必要研究新媒體對黨員干部職工的思想觀念、思維方式、行為規(guī)范等方面的影響，尤其是對重要群體的負(fù)面影響和相應(yīng)的預(yù)防舉措［5］。而在過去，受限于信息技術(shù)與資源的影響，所以只能采取抽樣調(diào)研的方式進行，所以無法對事物整體形成聯(lián)系。

第二，提高信息發(fā)布審核工作質(zhì)量。為了確保基層央行的信息收集、發(fā)布與審核工作能夠規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化開展，也為了確保信息發(fā)布的及時性、準(zhǔn)確性與權(quán)威性，則要按照國家相關(guān)法律規(guī)定，對部門制度予以完善。比如，黨建宣傳內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按照“采編——預(yù)審——審核——專人發(fā)布”的流程開展。

4.創(chuàng)新黨建宣傳工作考評、監(jiān)督、激勵機制

首先，要創(chuàng)新基層央行黨建宣傳工作的考評機制。除了要完善黨建責(zé)任清單以外，更要面向黨建宣傳工作主體，基于各崗位、人員的責(zé)任制定考核評價方法，保證黨建宣傳責(zé)任落到實處。其次，創(chuàng)新基層央行黨建宣傳工作監(jiān)督問責(zé)機制。制定出具有可操作性的面向黨建宣傳主體的責(zé)任追究辦法，明確區(qū)分個人責(zé)任及集體責(zé)任、直接責(zé)任與間接責(zé)任［6］。最后，創(chuàng)新基層央行黨建宣傳工作激勵保障機制。針對黨建宣傳工作經(jīng)費及服務(wù)群眾經(jīng)費，制定完善的經(jīng)費保障機制，確保基層央行的黨建宣傳工作有足夠的資金支持，從而打造多元化的黨建宣傳活動，凸顯出品牌特色，吸引更多黨員干部參與到黨建宣傳工作中來。同時，要加強黨建宣傳工作考核結(jié)果的運用，將結(jié)果視為業(yè)績評定、獎懲執(zhí)行的關(guān)鍵參考依據(jù)。

（二）創(chuàng)新黨建宣傳工作格局，實現(xiàn)黨建宣傳常態(tài)化

互聯(lián)網(wǎng)在人們的社會生活滲透已深，要實現(xiàn)黨建宣傳工作的常態(tài)化，必須認(rèn)識到新媒體在其中的作用。因此，有必要促進新舊黨建宣傳媒體的整合互補，改變以往的黨建宣傳工作方式，加強黨建宣傳工作隊伍建設(shè)，并且要借助開放教育平臺做好服務(wù)“三農(nóng)”工作。

1.促進黨建宣傳媒體的整合互補

首先，要整合黨組織的宣傳資源，構(gòu)建新媒體信息報送平臺，促進新舊媒體平臺的資源共享，進而將各類宣傳資源進行整合，構(gòu)建立體化且能統(tǒng)籌各類傳播渠道的黨建宣傳資源整合平臺，保障信息得到最大程度的共享與傳播。除了進行傳統(tǒng)媒體的黨建宣傳之外，相關(guān)信息還應(yīng)通過互聯(lián)網(wǎng)、手機客戶端、內(nèi)網(wǎng)等載體進行融合，構(gòu)建多樣化的黨建宣傳工作平臺。

其次，構(gòu)建基層央行黨建宣傳工作新媒體平臺，推進“新媒體+黨建宣傳”制定相應(yīng)制度和規(guī)范要求，促使新媒體運作更加規(guī)范化與權(quán)威性［7］。打造上下聯(lián)動的黨建工作展示窗口，可定期開展征文活動，強化黨員就黨建工作的討論熱情；通過微信群發(fā)布圖文、視頻，反映各支部的黨建工作開展情況，體現(xiàn)出黨員在基層央行平凡崗位中的風(fēng)采，以爭優(yōu)評選宣傳先進典型。

最后，構(gòu)建黨委組織、宣傳、紀(jì)檢等部門與各黨支部相互溝通協(xié)調(diào)的黨建宣傳工作機制，完成黨員之間的信息互通，借助新媒體與傳統(tǒng)媒體收集黨員及基層央行黨組織的意見，通過訪談、滿意度調(diào)查等互動活動，構(gòu)建健全的黨建宣傳協(xié)助機制。

2.創(chuàng)新黨建宣傳工作方式

一方面，將基層央行的黨建思想宣傳引領(lǐng)從過去的“集中化”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺稚⒒薄膶嶋H效果來看，以往的黨建宣傳引領(lǐng)教育方式更多會集中人員和時間，大搞特搞教育活動，這一點實際上現(xiàn)代黨員的接受度并不高，因為他們生長于互聯(lián)網(wǎng)時代，更習(xí)慣借助微信、微博等新媒體進行交往，對于碎片化信息更易于接受，而對這種集中化的教育活動，如長時間的會議和冗長的文件灌輸并不感興趣，久而久之甚至?xí)纳咕堋Ｋ裕梢赞D(zhuǎn)變集中宣傳的方式，改變?yōu)榉稚⑿麄鳎瑢π麄鲿r間、人員、知識點、內(nèi)容進行合理分散，以碎片化形式傳播。

另一方面，對特定時間內(nèi)或年度的黨建宣傳教育主題進行統(tǒng)一，由基層央行黨組織將該主題滲透于所在單位的各項黨建活動中，有機整合黨建活動和思政宣傳教育工作，一切重要信息都應(yīng)主動向黨員公開，不僅能夠弱化信息不對稱帶來的負(fù)面影響，防止黨員輕信謠言，而且也能提升黨員對基層黨組織的信任度。

3.加強黨建宣傳工作隊伍建設(shè)

首先，基層央行黨建主管部門必須充分認(rèn)識且把握好新媒體對黨建宣傳工作的重要推動作用，通過全面整合資源，構(gòu)建新媒體宣傳矩陣，同時要開展黨建宣傳工作干部長期培養(yǎng)計劃，優(yōu)化黨建宣傳干部選拔機制，將政治覺悟高、業(yè)務(wù)能力強、對黨建工作上心的骨干精英選調(diào)至黨建宣傳工作隊伍中來。此外，還要建立健全的黨建宣傳干部教育培訓(xùn)制度，通過實施“走出去、請進來”的舉措，針對黨建宣傳干部開展全面培訓(xùn)，借鑒吸收兄弟單位的黨建宣傳工作成功經(jīng)驗［8］。

其次，選派覺悟高、能力強的科長擔(dān)任黨支部書記，保證黨建宣傳活動能夠更高效開展，從而緊密聯(lián)系黨建與業(yè)務(wù)，也可將思維活躍、能力突出且具備良好計算機技能的黨員調(diào)整進入黨建宣傳工作隊伍，夯實基層央行黨組織黨建宣傳隊伍力量。

4.借助開放教育平臺做好服務(wù)“三農(nóng)”工作

普惠金融關(guān)乎國家精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略的成效，是基層央行日常工作的重點，因此在黨建工作中要穩(wěn)步推進普惠金融服務(wù)，穩(wěn)定精準(zhǔn)扶貧大局。所以，基層央行應(yīng)當(dāng)主動與農(nóng)村信用社、農(nóng)商銀行、國民教育部門等展開協(xié)調(diào)合作，共同推出現(xiàn)代化遠程教育網(wǎng)站資源，促使基層央行的黨員群眾能夠在落實政策、加強服務(wù)的基礎(chǔ)上，通過各個遠程教育站點開展學(xué)用活動。為了促使基層央行黨員干部帶著使命感接受教育，應(yīng)當(dāng)加強政治理論、農(nóng)業(yè)政策解讀、農(nóng)業(yè)技術(shù)等方面的學(xué)習(xí)，夯實基層央行實施普惠金融的基礎(chǔ)。

三、結(jié)語

綜上所述，新媒體時代的來臨，推動著人類社會發(fā)展進程。在此背景下央行要做好黨建宣傳工作，一定要契合如今媒體環(huán)境的傳播分眾化與差異化特性，既要認(rèn)識到新媒體在黨建宣傳工作中的重要性，也要創(chuàng)新“新媒體+黨建宣傳”的長效機制、資源共享機制、風(fēng)險預(yù)警機制，同時還要搭建黨建宣傳新媒體平臺，實現(xiàn)新舊宣傳媒體的互補，積極轉(zhuǎn)變黨建宣傳工作方式以及加強黨建宣傳隊伍建設(shè)，進而全面推動基層央行黨建宣傳工作的高效開展。