新時代以人民為中心思想的實踐

云南財經大學馬克思主義學院 李玥，李相志

一、新時代以人民為中心思想的內涵

以人民為中心的思想是無產階級政黨站在人民角度、為廣大人民謀求福利的基本指導思想和堅定立場，同時也是無產階級政黨的執政之本。在新時代中國特色社會主義發展的歷史方位中，中國共產黨人不忘初心，把謀求人民的幸福作為黨的執政追求，所以新時期里黨和國家在實踐工作中更加深入地貫徹了以人民為中心的思想，同人民緊密相連。因此新時代堅持以人民為中心對黨在執政中解決民生問題和追求人民的幸福有著極其重要的意義和影響。

（一）新時代發展中堅持以人民為中心思想的含義

新時代堅持以人民為中心的思想就是要在走中國特色社會主義道路和建設中國特色社會主義事業上緊緊圍繞人民。新時代黨和國家發展現代化事業要把人民作為價值取向，不脫離人民群眾并且始終從人民出發，堅持人民作為新時代我國高質量發展的立場和出發點，在我國社會主義事業的發展歷程中堅持以人民為中心的主線。新時代黨和國家從指導思想確立到各項制度安排，再到具體工作的實踐都以人民群眾的需求為首要，體現了我國人民群眾的政治地位。人民的意愿與黨的方針政策制定是一個循環往復、不斷發展的過程[1]。新時代黨要在發展中堅持人民為中心的政治方位和價值理念，給“全心全意為人民服務”賦予新的時代內涵和價值，在發展中為人民謀福利，切實保障人民群眾的利益訴求。

（二）以人民為中心思想的歷史淵源

以史為鑒，可以知興替。古代歷朝的執政者都以維護國家長久穩定為目的，在國家治理中早已把握了民眾是決定國家政權興衰的歷史規律。一個國家要想長治久安就要始終以民為本，于是中國歷朝歷代的執政者都以民為重，制定了一系列重民、安民、富民、養民、愛民、撫民的民本政策，因此中華民族在漫長的歷史長河中才能夠一直安定和諧、延綿不絕，這為堅持以人民為中心思想提供了良好的歷史借鑒。新時代中國共產黨人牢牢把握以人民為中心的思想，從執政之日起就始終同人民群眾站在一起，把全心全意為人民服務作為根本宗旨，不僅得到人民的認可，還同人民群眾協力向前，共同創造了一個又一個勝利。社會發展要從歷史和實踐中總結經驗，只有得到人民擁護，國家才能和諧安定。所以，黨堅持把人民放在社會發展的中心并貫徹落實以人民為中心的思想，一切政策制定和改革都緊緊圍繞人民。

（三）新時代以人民為中心思想來源于具體實踐

中國共產黨從成立之初就以維護工人階級和人民群眾的利益為己任，從建黨之初到新時代的發展歷程中，人民一直是黨執政的中心和主線。新時期中國在全面建設社會主義現代化強國的征程上會面臨許多挑戰和難題，難題和挑戰的解決辦法就是要將“人民至上”的原則堅持到底，從人民群眾的立場出發解決社會發展中有關人民群眾的難題，新時代中國特色社會主義發展的實際情況同人民群眾緊密結合，制定出能造福人民群眾的政策和措施。新時代的人民思想不是機械的按部就班，而是在堅持人民的價值立場上全面深化改革，隨時隨地以當前歷史條件為轉移[2]，實現人民群眾和社會的同發展、同進步。

二、新時代以人民為中心思想在社會發展中的具體實踐

新時代中國社會發展面臨著很多與人民群眾密切相關的機遇和挑戰，所以貫徹落實以人民為中心思想的發展具有極其重要的意義。堅持人民中心思想不僅能推進中國特色社會主義道路的發展，還能為人民群眾謀求更加美好的生活，新時代里黨在社會發展中緊緊圍繞著人民群眾整改和制定了許多政策、措施，以人民為中心的思想在我們生活中的方方面面都有體現，并且在實踐中被不斷完善和發展。

（一）在發展中保障和改善民生

新時代中國共產黨堅持在執政中把民生問題放在首位，不斷在發展中保障和改善民生，是以人民為中心發展思想的具體體現。“為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興”是中國共產黨人的初心和使命。黨始終以增進人民福祉為發展的根本目的，黨在新時代的具體發展中不斷調整政策，只為謀求推進社會生產力發展。實施一系列促進社會建設進步的舉措給人民群眾帶來利益的同時也能保障和改善民生。所以在新時代的社會建設中黨貫徹以人民為中心的發展思想，堅持建成多層次的社會保障體系、健全基本社會服務制度。比如為了降低就業難題的出現，黨建立了保障困難就業群體就業的政策體系，不斷推進市場化就業率的提升，還促使國民經濟朝著與就業相關的方向高質量、高速發展。此外還有多方面為就業困難群體建立的就業保障政策和體系，極大地保證了人民群眾的就業權。為了改善就業環境、解決就業難的問題，政府依據現代經濟體系的實際發展情況為就業難群體調整了就業政策和就業體系。黨堅持把促進就業作為重大政治責任，并且始終以民生問題為首要，堅持貫徹就業政策是民生之本。如政府堅持用提高就業質量的措施解決就業難題，為了提高就業者的實際操作水平，政府對不同領域的從業者實行了大規模的職業技能培訓，從業者的專業技術及綜合素質都得到了大幅度提高。從人民為中心的發展思想出發，結合當前就業市場的形勢采取對應措施，從源頭改善就業難題。

（二）構建社區治理共同體

社區治理是當代社會發展中以人民為中心思想的具體實踐。社區治理是國家治理的重要環節，人民生活、人民利益、社會的和諧穩定都與社區治理密不可分。黨的政策和方針明確指出要加強社區治理，完善黨領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社區治理體系,在社區治理中全面保障人民利益，建設人人有責、人人盡責、人人享有的社區治理共同體。社區治理不僅關乎以人民中心思想的發展，也是國家治理體系和治理能力現代化建設的基礎。社區治理要堅持群眾路線，密切聯系群眾、依賴群眾，堅持黨同人民群眾的血肉聯系，從人民群眾的利益出發推動和諧社區的建設。人民群眾是歷史的推動者也是歷史的創造者，我們不能小覷群眾的力量，社區治理工作往往能從細節上反映國家治理工作的優劣，也能真實反映人民生活中存在的問題，所以要做好社區治理工作就要堅持人民為中心的思想內涵，鼓勵人民群眾積極參與、支持、配合社區治理工作，社區干部要采取系列措施，從根本上了解人民群眾對社區治理的意見，以及他們所遇到的生活難題，比如可以通過開展密切關系人民的社區活動：如法治進社區、健康生活講座、有問題我解決等社區活動，收集人民群眾在社會生活中遇到的問題，如菜價高、社區基礎建設差、交通堵塞等，社區干部和基層工作人員要時刻以人民為中心，著力解決和改善民眾生活中的難題，從最根本的民生上加強黨同人民群眾的聯系，把以人民為中心的思想貫徹落實，切實解決人民生活中的問題。

（三）推動新時代網絡文明建設

新時代加強網絡文明建設對人民群眾的生活具有極其重要的意義，同時也是新時代中以人民為中心思想發展的體現。隨著時代發展、科技的進步、經濟水平的不斷提高，更多人追求精神生活的滿足，于是新時代，網絡逐漸成為大多數人的必需品。所以，建設良好的網絡環境不僅是新時代發展的需要，也是以人民為中心思想的發展和實踐需要。推動新時代網絡文明建設要始終堅持中國特色社會主義思想的引導，黨關于網絡安全的政策改革及制定要緊密貼合時代發展的脈絡，把人民思想放在第一位，斷絕不良信息的傳播，積極引導并弘揚網絡正能量，保證人民群眾擁有一個安全健康的網絡環境。網絡環境具有虛擬性和隱蔽性，在實際的建設過程中還是有一定的阻礙，盡管國家采取了必要的手段在一定程度上地阻止了虛假信息、不良言論的傳播，但隨著近年來我國互聯網的迅速發展，可以發布信息的網絡平臺越來越多，所以有必要也必須充分發揮人民群眾的作用，比如鼓勵網民自覺抵制并舉報虛假、造謠誹謗等不實信息，主動傳播中華優秀文化、社會正能量等，讓人民群眾作為監管網絡安全的關鍵一環，切身參與到網絡文明建設中。這樣不僅發揮了人民群眾的主體功能，還從人民群眾的角度出發，將網絡環境的治理向人民群眾心中的理想狀態靠攏，使黨和人民群眾在網絡文明建設中共同構筑安全健康的網絡生態，推動網絡、社會的雙和諧。

三、新時代堅持以人民為中心思想的重要意義

在新時代發展的歷史方位上，我國發展中面臨著許多來自各方面的嚴峻挑戰和考驗。如何推動中國特色社會主義事業的建設、解決中國社會中出現的問題對中國發展尤為重要，而我國發展始終圍繞著人民群眾，所以在新時代的發展中堅持以人民為中心的思想對解決發展上的不平衡、不充分問題極其重要，也是滿足人民對美好生活向往的保障，所以新時代堅持以人民為中心的思想具有劃時代意義。

（一）是貫徹群眾路線的指導思想

新時代黨中央始終堅持人民立場，把人民群眾放在最主要位置，堅持全心全意為人民服務并時刻保持同人民群眾密切關聯。過去的一切運動都是少數人的，或者為少數人謀利益的運動。無產階級的運動是絕大多數人的，為絕大多數人謀利益的獨立運動[3]。中共產黨堅持以人民中心的思想是在真切的維護人民群眾的利益，因此，堅持以人民為中心的思想作為社會發展的主線，就要求黨員干部要以人民中心思想武裝自己的頭腦，提高自己的政治覺悟并形成正確的群眾觀，使領導干部和工作人員面對群眾時懷有一顆誠懇之心、真切之心，真心實意地用實際行動落實以人民為中心的思想。所以堅持以人民為中心的思想能讓領導干部和工作人員貫徹走群眾路線，切實走入人民群眾中間、根據人民群眾的實際生活狀況制定出讓人民群眾滿意的政策和方針，并且能設身處地地解決人民群眾迫切關心的醫療、教育、住房等民生問題，同時還能促進社會進一步朝著公平公正的方向發展，讓每一位人民群眾都能享受到社會發展的福祉。把以人民為中心思想作為貫徹群眾路線的指導思想，不僅能夠在發展中看到人民群眾的力量，也能對人民群眾有積極的引導作用，讓人民群眾在社會發展中看到自己為社會做出的貢獻，使人民群眾能夠自發地參與到新時代的社會建設中，自覺組織對人民、國家有益的社會活動。因此，黨在走群眾路線時堅持人民的主體地位不僅能夠保證高效、高質量地解決民生問題，給人民群眾提供生活的保障，也能讓人民群眾看到自己的力量，最終形成雙向、雙贏的美好結局。

（二）為中華民族偉大復興提供保障

經過全黨全國各族人民持續奮斗，我們實現了第一個百年奮斗目標，在中華大地上全面建成了小康社會，這對實現中華民族偉大復興來說至關重要[4]。正是因為在新時代發展中堅持以人民為中心的重要思想，才能在社會進步的歷程中發揮出人民群眾的力量，讓黨在全面建成小康社會的路上團結好人民群眾，與人民群眾共同朝著實現中華民族偉大復興邁出關鍵一步。當前我國發展正處在重要的戰略機遇期，未來面臨著十分嚴峻的挑戰，同時也有十分光明的前景在等待我們實現，所以堅持以人民為中心的思想能讓黨在執政中深刻認識到我國社會矛盾變化在新時代的新特征，以及社會新矛盾帶來的新要求，讓黨在百年未有之大變局中牢牢把握我國發展的方向，解決我國發展存在的不平衡、不充分等問題。實現中華民族偉大復興的中國夢不是一蹴而就的，而是需要在克服挑戰和難題的反復中不斷進步、朝前的，在前進的道路上必然會有未知的風險和機遇，這就需要我們全體中華兒女攜手奮斗。因此新時代發展必須要堅持貫徹以人民為中心的思想，凝聚每一位中華兒女的力量，同發展中的挑戰和困難作斗爭，朝著實現“兩個一百年”奮斗目標和建設社會主義現代化強國的方向奮進，最終取得屬于人民群眾的勝利，實現中華民族偉大復興的中國夢。

（三）為全球治理貢獻中國方案

在新時代的全球發展中，各個國家都是構成人類社會發展必不可少的一部分。面對如今各國發展相互影響、互聯互通的世界形勢，堅持以人民為中心的思想不僅能夠保障全球化發展歷程中我國人民的福祉和中國社會的穩定進步，也能為全球人類前途命運的發展貢獻出中國的治理方案，促進人類發展和共同進步。在全球化發展的過程中，全球性問題不但頻頻出現，而且還愈發復雜，然而全球性問題出現的本質在于沒有在社會發展中著重把握人與人之間的關系。人與人之間的關系是組成社會關系的重要部分，也是促進人類社會繁榮發展的關鍵部分。新時代中國發展堅持以人民中心思想，以人民為執政之本，既保障了人民群眾的利益，也推動中國社會向好發展。所以在全球發展的背景下以人民為中心思想就更具深層意義，中國方案的提出不僅是為了保障中國人民的利益，也是將世界人民的利益作為發展中的一部分，謀求全人類的共同進步。以人民為中心的思想不僅和人類命運共同體相呼應，主張世界各國人民的和平交流、共同發展，還生動地與中國夢相結合，體現了中國為全球人民謀福利的大國擔當。

以人民為中心的思想在新時代的發展中具有更深層次的內涵，并且仍然占有極其重要的主體地位。正是因為新時代發展始終貫徹以人民中心的思想、堅決強調人民群眾的主體地位、緊緊依靠人民群眾的力量，所以在新時代的具體社會實踐中黨和人民群眾不斷進步、社會不斷向好發展、人民群眾的生活越來越好[5]。新時代要繼續堅持和深化以人民為中心的發展思想，同人民群眾共同實現中華民族的偉大復興，為全人類發展貢獻中國力量。