論新發展理念背景下生態環境管理的創新途徑和發展思路

中山火炬高技術產業開發區綜合行政執法局 黃倩倩

隨著社會經濟的不斷發展，工業運行進程逐漸加快，國民經濟水平有所提升，可是伴隨而來的生態環境問題也越來越嚴峻，人們逐漸了解到生態問題產生的嚴重性，對于生態環境問題是近些年面臨的首要問題，其中表現為能源缺失、環境污染現象嚴重等方面，完全威脅到了人們日常生活和健康。基于此，我國要想推動社會可持續運行，就需要制定出一系列的對策對環境進行監督和控制，而環境監測屬于保護環境的主要措施，有利于為檢測人員提供準確的信息數據，幫助環境檢測人員全面認識到影響環境的基本因素，最終結合實際情況制定出健全的措施。

一、對于環境監測的論述

（一）含義

當前階段,環境監測工作表現為結合實際情況引進相關的監測技術，利用新型的技術對周圍環境狀況加以分析和探究，查看是否存在著水環境和大氣污染等一系列現象，可以避免環境受到不良的影響。在該項環節中，環境監測工作涉及了多項要點，具體表現為檢驗化學和物理指標以及保持生態系統的平衡性，在規范性檢驗環境的基礎上，能夠有效地管理生態環境，使用環境監測技術嚴格監督違規行為，不管是在監測生態環境變化程度的過程中，還是在預防人為因素受到影響的現狀下，都務必加強環境監測力度，這是非常重要的一方面。在環境監測工作開展過程中，相關人員應當動態性的探究環境實際情況，將有關的信息全面整合到一起，依照被檢驗的環境信息落實完善的計劃。從而了解到被檢驗領域中環境實際狀況。

（二）環境監測包含的類型

通過探究不同的監測內容，可以看出環境監測對具體劃分為多方面，分別是生態環境中檢驗各項生物、并且檢測生態環境具體組成情況以及周圍環境狀況，依照各項不一樣的環境監測主體還可以將監測部門劃分為環境監測以及氣象和衛生監督部門后，以各項監測工作領域為主呈現出區域性特征。

二、新時代發展過程中生態環境保護中實施環境監測的必然性

（一）能夠避免污染水和大氣資源

要想推動水環境治理工作得到高效率的實施，應當做好水體水質量的檢驗工作，從中獲取精準的檢驗數據，從而了解到該項區域實際發展情況，探究造成水體污染的具體影響因素。其中表現為水體周圍有何種類型的工業生產園以及各項污染情況等，落實健全的環境預防和治理方案，保持相關方案的合理性，等到全面落實了基本方案以后，還必須應用新型的檢驗設備對水體質量加以檢測，分辨水體質量是否滿足標準需求。從中看出,環境檢測工作有利于預防水受到污染。

實施大氣污染防治工作的根本是解決大氣中存在的污染情況，對空氣質量加以改善。現階段，一旦大氣環境受到污染以后，將不利于創建良好的生態平衡環境，同時也難以提升社會經濟發展水平，經過有關探究表明，影響空氣環境狀況的不良因素表現為多方面。具體是一氧化碳和二氧化硫，通常來講，檢驗人員先檢驗空氣中包含的物質含量，明確具體的指標參數，判斷空氣質量是否處于良好的狀態，利用準確的數據推動大氣污染預防工作的穩定開展，避免大氣環境受到污染。而且當對空氣質量狀況進行檢測期間，還需要應用各種新型的空氣質量檢驗設備，這一設備產生的作用非常高，能夠精準地了解到各項領域內空氣指標具體變化狀況，認識到對空氣質量產生不良影響的具體因素。比如某項領域內PM2.5數據增加的狀態下，相關部門務必加強重視程度，嚴格監管粉塵，防止產生不良的違規作業現象，利用相關的設備檢驗各個階段，避免大氣污染的形成。

（二）在環境執法方面實施環境監測作用體現

伴隨著社會經濟的不斷發展，人們生活水平逐漸提升，在這一狀態下，各項環境問題日益嚴峻，具體表現為環境受到污染以及違反規定要求進行操作的行為，環境部門自身具備解決環境違法和污染事件的職責，一旦沒有嚴格執行和管理規劃，將會使我國和社會難以發展，同時還無法確保人們自身健康，阻礙了和諧社會的創建，不利于提升污染環保工作效率和質量。自從全面開展了環境監測工作以后，能夠將各種各樣的問題全面解決，有助于環保執法工作的進一步實施，為環保執法部門進行良好決策提供一定的依據。在制定健全管理策略的基礎上，保護環境，將成本控制在合理范圍中，降低污染現象的發生。

（三）在經濟以及生態環境協調中必然性

現階段，在環境監測過程中需要引進新型的監測技術，利用該項技術對生態環境質量狀況加以檢驗，了解到環保工作存在的各項問題，依照實際情況制定出預防策略，將問題徹底解決。在環保工作開展過程中，環境監測數據是非常重要的一項檢驗評價數據，該項數據的完善性能夠保持生態環境的平衡程度。以某項項目舉例說明，當政府部門對大氣環境質量狀況檢驗期間，了解到了該項項目開展過程中對周圍環境狀況有著極大程度的污染，通過探究表明，出現該種情況的具體原因是因為項目周圍有著諸多的工廠，在和各項項目間隔比較遠的領域內也建設了相應的工廠，但是造成的污染狀況較小一些，經過探究表明，這是因為此項工廠周圍種植了較多的植物。種植的植物能夠起到改善空氣質量的效果。面對于此種現象，政府部門頒布了改善城市環境的方案，將諸多的綠色植物種植到了工廠周圍，遵循科學性的指導依據，確保此項項目得到了高質量地開展。此種方式除了能夠推動園林行業良好運行之外，還能夠改善生態環境，提升整體質量。從中看出，環境和經濟是非常重要的兩方面，兩者有著密切的聯系性，引進環境監測技術能夠將兩者相互結合到一起，形成一項共同體。

（四）在防止突發性污染事件作用具備的重要性

突發性污染事件在人們日常生活中出現概率是非常高的，由于該項事件有著突發性的特征，因此影響范圍是特別廣泛的，污染發展速度也特別快，這從一定程度上增加了治理的復雜程度，整體上而言有著一定的煩瑣性，當相關人員沒有加強控制力度或者解決不到位的話，必定會影響到作為生態環境，基于此，在環境監測過程中可以利用自動化監測系統和預警系統有效的解決各項難題，啟動應急檢測，了解到具體的污染現象，制定出有關的控制策略，徹底預防不良現象的發生，在提升環保質量的基礎上改進生態環境。

三、生態環境管理現狀探究

（一）尚未制定完善的管理體系，缺少充足的資金

從生態環境管理工作實際開展情況來看，并沒有結合實際情況創建與之相符的管理制度，使用的管理方式比較單一，需要進一步創新，因為缺乏生態保護條例的大力支持，因此完全限制了環境數據分析技術整體優勢的體現，增加了誤差現象出現概率。而且，在環境管理服務體系朝著市場方面開放以后，面對于不健全的社會監測機構體系，上級管理層也沒有將關注點放在生態環境監測工作方面，并未正確了解到做好生態環境檢測工作的必然性，缺少充足的投入資金，人員流動程度大，只能夠確保環境監測機構處于基本運轉的現象。

（二）環境管理人員素質有待提升

在生態環境管理期間涉及了非常多的要點，這些要點有著一定的煩瑣性特征，并且基于各項技術的改進和應用背景下，對于環境管理人員素質和知識技能更是提出了十分嚴格的需求，但是結合具體發展情況得出，和上述要求相符合的綜合性人員少之又少，素質有待提升。其次，環境保護方面缺少專業性的管理人員，環境管理管理人員來源過于復雜，既包含了下崗的人員，還有兼職人員，有的甚至沒有經過培訓便進入了環境監測部門，此種類型的隊伍根本不具備較強的素質和豐富的管理經驗，完全阻礙了環境管理工作的正常開展。

（三）環境管理方面的漏洞比較多

因為環境管理力度不足，因此大面積的生態體系受到了影響。本文以風力發電舉例說明，要想制作大型風扇，就需要開墾原有的土地面積，可是此種現象對動植物有著較大的影響。在利用水力發電的過程中，構建大型水壩，使得之前的河流面積縮小，魚類生活有了明顯的變化，生物鏈受到影響。該方面影響并不是指某個部分，而是屬于全方位的，以往為了提升經濟效益，相關單位根本沒有考慮生態鏈情況，特別是對于黃河中上游方面的開發工作，植被覆蓋面受損較為嚴重，這些都是因為沒有加大環境監測重視程度而引起的各方面問題，導致環境污染較為嚴重。

四、基于新發展理念背景下生態環境管理的創新途徑和發展思路

生態環境保護工作具備長期性的特征，在近些年來，我國為了大力發展經濟完全忽視了生態環境的保護，此種現象是引起生態形式日益嚴峻的基本因素。而要想促使經濟穩定運行，就應當加大對環境保護的重視程度，給予資金方面的支持，制定出完善的發展措施來應對環境污染問題。

（一）為環境管理工作提供充足的資金

在生態環境保護工作前期開展期間，需要明確認識到改革開放以來生態環境的受損情況，認識到當前面臨的發展趨勢，加深對環境監測重要性的了解，為社會公眾樹立正確的環保理念，通過宣傳環保工作的作用來達到該項工作良好運行的目的。其中，在生態環境保護期間，就屬政府部門產生的作用最為明顯。從一方面來看，政府部門應當給予環境監測物質方面的支撐，資金的充足性還有利于改善環境監測設備。

（二）加強環境監測機構垂直管理改革力度

目前，在開展環境監測工作的過程中，環境監測機構體現出來的職責是極為重要的，其為了與新形勢背景下環境保護工作的基本要求相一致，全面加強了改革力度，在改革環境監測機構的過程中，以垂直管理方式為主省級監測部門專門負責管理，精準的檢驗環境質量狀況，按照標準的要求檢測環境。全面開展垂直管理改革，增強環境監測工作的規范性，確保人應該得到更好的管理，與此同時，環境監測機構也應當摒棄以往之后的理念，樹立新型意識，在提高工作質量的基礎上推動環境監測工作的良好開展。

（三）提高環境管理人員的技能和素質

①在具體工作開展期間，監測人員自身的技術操作能力對于監測質量的提高有著直接性的影響。因為監測人員知識缺失、監測水平不高等，使得環境監測結果的準確性受到了影響，環境方面存在的漏洞特別多，少了準確監測數據支持的話，環保部門也無法有效開展解決各項問題。基于此，要想促使監測工作的進一步開展，就需要從工作人員本身入手，加深其對于環境污染問題嚴峻性的關注度，基于工業發展污染物類型的增加，監測工作面臨的難度隨之升高，所以監測人員務必主動學習有關于監測方面的知識點，提升監測技術操作能力。

②成立專業性、高素質的環境管理隊伍，相關部門可以采取改善人員福利待遇的方式來激發人員的工作積極性，從而留住人員，讓人員主動參與到工作中。

③定期對人員進行培訓，幫助人員掌握各項理論知識以及技術，使其在環境監測工作中發揮出應有的作用。

（四）創建專門的管理數據庫，引進自動監測技術

在生態環境保護管理階段內，涉及了較多的檢驗數據，這些數據極為復雜和繁瑣，因此對于相關人員提出了十分嚴格的要求，必須有效的整理數據了解到造成環境污染的具體因素，當開展環保工作的過程中，必須以精準的數據為主，構建健全的測量制度，在進一步整合各項數據的基礎上創建相應的數據庫，高效率的共享各項資源以及數據，提高數據的使用效率，防止產生重復性工作的情況，確保環境監測作業的效果發揮到最大化。①因為自動化監測技術有著作用極高的特征，而在在線檢驗分析儀器內得到了十分普遍的實用。通過加深通信網絡和人工智能技術之間的結合程度，逐漸構建成了健全的監督管理體系，利用各項體系對生態環境中的各個階段加以檢驗，在出現問題之后能夠對監測人員進行提示，立刻將產生污染的具體情況匯報給監測人員，使有關部門派遣專業人員及時解決，但是有的區域包含了諸多的面積，監測點非常少，受該種現象的影響導致自動化監測技術還需要有效的改進。②環境管理網絡涉及了環境管理監測網絡，信息化網絡以及對各項要素展開監督測試的業務網絡，完善的環境監測網絡有利于提升環境建設工作的規范性和制度化，同時創建監測網絡能夠讓相關人員動態性地了解到具體的環境狀況，在確定具體問題的基礎上，提升環境質量。因為監測任務極為復雜，因此以往單一的技術根本不符合目前的要求，這就需要有效的改善檢測方式，高效率的開展各項工作。

（五）加強對環境管理質量的控制力度

環境管理工作是環境監測機構中非常重要的一方面，有效的開展此種工作，能夠全面保護環境，針對環境監測機構而言，控制好環境監測方面的質量是非常重要的，在工作開展期間，環境監測機構需要結合實際情況創建完善的內部管理制度以及環境監測管理體系，使環境監測點將檢測出來的數據高效率的加以傳輸，同時有效的創新和改善監測模式，利用新型的監測技術和設備加以監督，構建環境監測實驗室，嚴格懲處違規的監測行為，防止數據出現誤差。

五、結語

結合相關探究表明，我國政府部門應當正確了解到環境管理工作的作用，認識到在環境管理工作中實施環保解決污染和確保環境安全的必然性頒布相關的政策，提高環境管理質量，推動各項工作穩定開展，環境保護人員始終遵循青山綠水便是金山銀山的基本理念，進一步探究存在的問題，獲取完善的數據，落實相應的污染治理方案，構建和諧且穩定的生態環境，最終推動環境管理工作高效率實施。