國家級非遺“揚州水筆”產(chǎn)業(yè)的PEST分析

李玉婷 許嘉俊 塔 娜 李 靜 王 爽

（揚州大學，江蘇 揚州 225009）

毛筆源于中國，是用動物的毛制成的書寫繪畫工具。毛筆是獨有的中華文化發(fā)明，作為文房四寶之一，是我國傳統(tǒng)文化的重要象征之一。作為我國四大毛筆制作技藝流派之一的揚州水筆在原料主要依賴于野生動物的皮毛，結合純手工制作的方式使得揚州水筆具有帶水入套，涵水不漏等特點，書寫起來更有彈性。2010年，揚州水筆成功入圍第三批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。從目前揚州水筆的發(fā)展形勢上看，面臨原料缺失等一系列嚴重問題，亟須在最嚴野生動物保護法背景下尋找到一條可持續(xù)發(fā)展之路。

一、政策環(huán)境分析

我國在1988年制定了野生動物保護法，先后歷經(jīng)了2004年、2009年、2016年和2020年四次修訂。其中，2020年10月，十三屆全國人大常委會第二十二次會議審議了野生動物保護法修訂草案，做出全面禁止野生動物非法交易和食用的決定，國家對野生動物保護的重視達到了前所未有的高度。從政策趨勢上看，在對野生動物的保護、規(guī)范利用、市場監(jiān)管等法律法規(guī)還在升級加強。

然而，在新一輪的野生動物保護法修訂后，在一些執(zhí)行方面，還存在“一刀切”地禁止人工飼養(yǎng)野生動物品種及市場交易規(guī)模等現(xiàn)象。比如，揚州水筆中的“狼毫”“鼠須”所用的黃鼠狼尾毛，就存在野生黃鼠狼被諸多省份列入省級野生動物保護名錄后，導致人工養(yǎng)殖的黃鼠狼價格水漲船高，致使毛筆的制造成本大幅提高。面對揚州水筆的重要原料市場供應不足的現(xiàn)實，一些工廠雖然嘗試利用一些人工合成的尼龍絲來制作毛筆，但在彈性和使用的手感上始終不及傳統(tǒng)工藝制作的毛筆，且成本并不低。另外，鑒于目前地方政府財政壓力偏大，單靠基層籌款很難幫助解決對于特色毛筆的生產(chǎn)資料經(jīng)費、傳承保護資金與市場開發(fā)資金短缺問題，特別是在落實國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護政策上還需持續(xù)加力，積極推動政策落地。此外，隨著我國環(huán)境保護相關政策法規(guī)的不斷加強，針對現(xiàn)有及新增毛筆廠的環(huán)境影響監(jiān)督管理也在趨嚴趨緊。

二、經(jīng)濟環(huán)境分析

現(xiàn)如今，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，人們?nèi)粘５臅鴮懛绞揭舶l(fā)生了更替，圓珠筆、中性筆等便攜筆的應用更加普及，毛筆逐步淡出了日常使用范疇，毛筆產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟價值遠不及其在古代和近代的地位。但實際上，毛筆產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟價值仍然重要。早在20世紀七八十年代，我國經(jīng)濟總量在世界占比甚微，那個時候進出口貿(mào)易量小，出口主要為資源性商品和農(nóng)副產(chǎn)品，為增加外匯儲備，傳統(tǒng)的工藝美術制品也成為出口創(chuàng)匯的一項重要內(nèi)容，我國的毛筆就為國家的出口創(chuàng)匯做出了顯著的貢獻。江都是我國第32個獲得“毛筆之都”殊榮的城市，也是全國唯一同時獲得毛筆畫筆“雙筆之都”稱號的城市。“十三五”期間，江都從事毛筆、畫筆制造及配套的企業(yè)就有400余家，從業(yè)人員近萬人。其中毛筆類產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值約3.2億元，95%以上的產(chǎn)品外銷日本、韓國和東南亞地區(qū)，占全國毛筆出口量的90%。此外，中國毛筆因其承載著獨特的文化內(nèi)涵、使用的原材料的稀缺性與珍貴性，受到古董收藏愛好家們的廣泛關注。就出土的毛筆而言，一支民國的竹刻毛筆市價大約在4000元左右，北京瀚海一支明萬歷竹刻人物毛筆在2000年估價在6萬至8萬之間，最終成交價為7.05萬元。

三、社會環(huán)境分析

隨著現(xiàn)代社會生產(chǎn)生活方式的加速轉(zhuǎn)變，受鋼筆、圓珠筆及中性筆等硬筆書法普及的影響，疊加打字機和計算機的廣泛應用，毛筆書法的使用環(huán)境發(fā)生了巨大變化，社會功能也發(fā)生了轉(zhuǎn)變。然而作為中國傳統(tǒng)文化藝術的重要代表，毛筆書法依舊在人們心中有很高的分量。除了專業(yè)書畫藝術工作者之外，很多傳統(tǒng)文化的書法及繪畫愛好者也離不開毛筆的使用。海外華人及外國友人中喜愛中華傳統(tǒng)書法的人數(shù)也越來越多，對毛筆的需求也在增加。更值得欣喜的是，我國在義務教育階段已經(jīng)將毛筆書法課作為一門課程進行學習，很多高校也都開設毛筆相關課程，進一步增強學生們對于傳統(tǒng)文化的了解與傳承。此外，需要關注的是傳統(tǒng)毛筆制造工藝的傳承。鑒于傳統(tǒng)毛筆的手工制作工序過于繁瑣，傳承傳統(tǒng)毛筆制作工藝的“工匠”越來越少。特別是“揚州水筆”產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀尤為嚴重，制作師傅年齡老化，大部分已近退休年齡，甚至出現(xiàn)了非遺傳承人斷代的隱憂。

四、技術環(huán)境分析

揚州水筆的制作技藝足足有一百二十多道工序，各個工序之間環(huán)環(huán)相扣。關鍵工序如水盆、旱作、裝套需要憑借藝人的感覺。學制揚州水筆，須由師傅口傳心授，學者反復琢磨、實踐，入門難、想精通更難。毛筆制作工坊狹小昏暗，制作工序耗費時間和精力。毛筆在制作上雖然可以采取大機器生產(chǎn)，但機器生產(chǎn)出的毛筆質(zhì)量遠不及人工制作。

五、揚州水筆產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議

1.相關政策建議

（1）建立一個由稅務、財政、文化等多部門聯(lián)合參與組建的保護機構與一套完善的保護機制。各部門要在自己所轄管理范圍內(nèi)最大限度地對“揚州水筆”產(chǎn)業(yè)給予相關的政策傾斜和保護。政府相關機構需要會同制筆廠制定“揚州水筆”國家級工藝標準。稅務、財政等部門需要給予“揚州水筆”企業(yè)優(yōu)惠的稅收政策，特別要出臺針對從事“揚州水筆”生產(chǎn)的人員的工資的補助措施以及出口國外的稅收優(yōu)惠政策。同時，政府相關部門應對愿意承襲“揚州水筆”的學徒工提供相應的補貼政策。

（2）在本地專設一塊區(qū)域養(yǎng)殖黃鼠狼和山羊等。揚州毛筆的主要原材料為本地產(chǎn)的狼毫、羊毫和馬毛。因此，政府需要在大橋鎮(zhèn)周圍專設一塊區(qū)域用以養(yǎng)殖黃鼠狼、山羊等，鼓勵本地農(nóng)戶養(yǎng)殖優(yōu)質(zhì)山羊。

（3）積極打造良好的人文環(huán)境。為打造書香揚州，政府機構不僅要借助24小時城市書房推動全民閱讀，還要充分利用全民閱讀創(chuàng)造的良好的人文環(huán)境，恰當、適時地將書法引入課堂，讓青少年了解書法、愛上書法，加大對本土“揚州水筆”的使用，配以有關“揚州水筆”制作工藝的教材閱讀，從而進一步推廣“揚州水筆”。

（4）建立集培訓、展覽、體驗于一體的“揚州水筆”博物館。正如新建的中國大運河博物館，它的建設與開放喚醒了人們對運河文化的熱愛，“揚州水筆”亦要如此。通過建立博物館，才能讓人們對“揚州水筆”的制作工藝有更加直觀的理解和感受，才能讓人們明白“揚州水筆”聞名于世的原因，明白我們?yōu)楹涡枰獋鞒羞@一優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

（5）利用大眾傳媒宣傳“揚州水筆”。通過撰寫有關“揚州水筆”的書籍，拍攝精美的“揚州水筆”電視宣傳片等方式介紹和宣傳“揚州水筆”。利用揚州“煙花三月”國際經(jīng)貿(mào)旅游節(jié)、揚州各類歷史文化景點、在揚州舉辦的各類國內(nèi)國際博覽會（例如：揚州世界園藝博覽會）等契機，向來揚州旅游、經(jīng)商、學術交流等外地人士介紹并宣傳“揚州水筆”。

（6）推動制筆工藝交流常態(tài)化。對中小學學生甚至幼兒園孩童進行書法啟蒙教育，培養(yǎng)他們對于書法學習的興趣，營造良好適齡的人文環(huán)境。通過舉辦公益性宣傳體驗活動，讓大眾更深一步了解揚州毛筆，進一步提升揚州毛筆的品牌知名度，增加社會效益。同時，可以與毛筆其余三大流派進行溝通交流，了解他們?nèi)绾螒獙ι鲜鏊姆N環(huán)境的挑戰(zhàn)，通過學習取其精華，進行產(chǎn)業(yè)鏈的裂變，進一步將我國的國粹傳承下去。

2.對毛筆廠的建議

（1）傳承發(fā)揚“師帶徒”制筆模式。揚州毛筆廠使用大機器生產(chǎn)出來的毛筆質(zhì)量不如手工制作，但手工制作程序復雜且需要匠心與毅力，毛筆的傳承也是一大問題。因此，毛筆廠可以根據(jù)實際情況，與政府機構合作，因地制宜地招收愿意承襲“揚州水筆”制作技藝的學徒工，延續(xù)老師傅帶徒弟的方式，給予學徒工較高的工資津貼待遇，提升學徒工的生活狀況。

（2）成立一支由國家級“非遺”傳承人為核心的專業(yè)團隊，發(fā)揮保證“揚州水筆”特色品質(zhì)的主導作用。專業(yè)團隊可以針對毛筆廠在不同使用性質(zhì)的毛筆的生產(chǎn)過程進行相關指導，提供改進建議。所謂毛筆和書畫是密不可分的，毛筆廠可以積極探索書畫家市場，借助書畫名家的社會影響力，推廣“揚州水筆”。

（3）規(guī)劃建設原料與生產(chǎn)合一的基地。目前，面對《中華人民共和國野生動物保護法》對揚州毛筆原材料攫取產(chǎn)生的重大影響，揚州毛筆廠可以將原材料生產(chǎn)和毛筆制作二合一，編制并出臺幾個基地的建設規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，分步實施，在原材料生產(chǎn)地做好檢疫工作，減少二次流通的可能性，做好重大公共衛(wèi)生事件的防護，定期排查。按時將可使用的原材料交付給毛筆制作廠進行加工。

（4）建立特色品牌，在國家知識產(chǎn)權局商標局注冊有關“揚州水筆”的商標，樹立品牌商標意識。進一步拓展市場空間，依托互聯(lián)網(wǎng)+和各類電商平臺，擴大“揚州水筆”的銷量和知名度。同時可以與企業(yè)等單位達成合作協(xié)議，定制專門作為禮品的特色毛筆精品禮盒。

（5）積極探索“揚州水筆”的創(chuàng)新發(fā)展之路。時代在不斷變化，不僅要傳承優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，而且要與時俱進、開拓創(chuàng)新。面對這樣一個日新月異的時代，毛筆廠也應當探索如何在繼承中創(chuàng)新“揚州水筆”，無論是從原材料，還是從制作技藝，或是從形狀外觀等都應當積極地探索符合當代國人興趣的新時代“揚州水筆”。

3.對原料供應商的建議

（1）加強對野生動物材料替代品的探索，特別是加強對人工家養(yǎng)動物毛的研究。很多事例都證明了人造物品不一定比不上原材料生產(chǎn)出的產(chǎn)品，目前揚州水筆的制作原料替代品只是不太成熟，相信通過不斷探索挖掘一定能尋找到與野生動物皮毛品質(zhì)相同甚至更好的替代產(chǎn)品。

（2）加強對動物的檢疫證明。目前，新冠肺炎疫情依舊存在，動物身上可能還會存在隱藏的病毒源，因此，原料的供應商需要進一步加強對野生動物防疫檢疫的意識，守好每一道關卡，為制筆廠提供優(yōu)質(zhì)的原料。

（3）加強實施“產(chǎn)學研用”一體化。積極與揚州大學農(nóng)學院、化學化工學院、揚州農(nóng)科所等院校以及科研機構的合作，共同研究新型可替代的高質(zhì)量原材料。

（4）積極尋求與制筆廠和政府相關機構的合作洽談，在法律允許的前提下，最大限度地滿足制筆廠的需求。

4.弘揚傳統(tǒng)文化，積極引導理性消費

一是因地制宜，加大州水筆的宣揚傳力度，提高對非遺文化產(chǎn)品的市場認知度，加強對揚州毛水筆產(chǎn)業(yè)的支持力度；二是改變傳統(tǒng)就業(yè)觀念，樹立正確的就業(yè)觀，在盡可能的情況下，鼓勵年輕從業(yè)人員去學習傳統(tǒng)毛筆的制作工藝，將非遺文化一代一代傳承下去；三是挖掘傳統(tǒng)文化的市場價值。“揚州水筆”也有三六九等之分，普通的筆一般十幾元，高級的筆甚至達到上萬元，可以說既可以實現(xiàn)薄利多銷，也可以實現(xiàn)定制消費。因此，廠家要利用好當下多元化營銷模式，一方面，生產(chǎn)普通老百姓用得起用得好得揚州水筆；另一方面，可以生產(chǎn)禮品級和收藏級的定制產(chǎn)品，提高產(chǎn)品附加值。此外，也可以加強電商模式的探索，利用電商直播增加市場銷售力度。

六、結論

揚州特色毛筆想要找到一條可持續(xù)發(fā)展道路，需要當?shù)卣⒅乒P廠、原材料供應商以及消費者四方的通力合作，無論是政府需要政策推動的扶持引導，制筆廠設施的提供、質(zhì)量監(jiān)管力度的提升、宣傳活動的推進，還是制筆廠規(guī)模的擴大、技術的發(fā)展、品牌的打造，抑或是原材料供應商的相關舉措，以及消費者理念的轉(zhuǎn)變，四個方面缺少任一方面都無法挽救揚州特色毛筆產(chǎn)業(yè)。只有四方攜手共進，共同探索在法律政策允許的前提下保持毛筆原有的特色，并不斷吸收更多新生的、優(yōu)秀的方面進行毛筆的制作，才能使揚州特色毛筆這一產(chǎn)業(yè)在傳承與發(fā)展的道路走得更遠。