技術(shù)創(chuàng)新對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響研究

朱芳芳

（中共白城市洮北區(qū)委黨校，吉林 白城 137000）

技術(shù)創(chuàng)新是當(dāng)前這個(gè)信息技術(shù)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要資源的核心力量，是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量高效率發(fā)展的核心動(dòng)力。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，技術(shù)創(chuàng)新是基礎(chǔ)也是重要的內(nèi)生動(dòng)力，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生著難以估量的重大影響。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的進(jìn)一步變化，企業(yè)要提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，必須重視技術(shù)創(chuàng)新，各個(gè)區(qū)域的企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力得以提高，才能夠有效地促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。因此，技術(shù)創(chuàng)新在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中真正能夠正常發(fā)揮積極作用和價(jià)值，需要進(jìn)一步進(jìn)行分析和探究，以更好地把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，掌握技術(shù)創(chuàng)新的方向，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高質(zhì)量轉(zhuǎn)變。

一、技術(shù)創(chuàng)新的重要性

技術(shù)創(chuàng)新主要是指在各個(gè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，用以指導(dǎo)生產(chǎn)的生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新，狹義看來(lái)可以分為兩種類型，一是通過(guò)科學(xué)理論推動(dòng)新技術(shù)的完全開(kāi)發(fā)，一是將現(xiàn)有的生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行重新組裝和構(gòu)建設(shè)計(jì)出具有新的生產(chǎn)能力的生產(chǎn)技術(shù)。技術(shù)創(chuàng)新屬于科技創(chuàng)新，是科技創(chuàng)新中與產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)生產(chǎn)密不可分的一項(xiàng)創(chuàng)新，是直接與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤的重要?jiǎng)?chuàng)新。技術(shù)創(chuàng)新的涵蓋內(nèi)容廣泛，與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的生態(tài)環(huán)境、要素稟賦、生產(chǎn)工藝、管理制度等多個(gè)方面的內(nèi)容，而不只是局限于某種產(chǎn)品生產(chǎn)的特定技術(shù)環(huán)節(jié)的創(chuàng)新[1]。因此，不管是對(duì)于創(chuàng)新本身而言還是對(duì)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言，技術(shù)創(chuàng)新都發(fā)揮著重要的作用。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，技術(shù)創(chuàng)新就是產(chǎn)業(yè)高度化和合理化發(fā)展的核心，能夠影響甚至改變產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)、現(xiàn)有的生產(chǎn)函數(shù)，并且可能導(dǎo)致新產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)。而產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正是一個(gè)地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要內(nèi)容，技術(shù)創(chuàng)新對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生著重要的影響，自然也會(huì)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)較為明顯的影響。

二、技術(shù)創(chuàng)新對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的積極影響

1.對(duì)于區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響

技術(shù)創(chuàng)新能夠帶來(lái)新的生產(chǎn)技術(shù)，開(kāi)發(fā)創(chuàng)造出全新的技術(shù)。而新材料的運(yùn)用和新技術(shù)的運(yùn)用，能夠推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化發(fā)展。首先，技術(shù)創(chuàng)新能夠推動(dòng)新的消費(fèi)需求和新的供給能力的出現(xiàn)，從而推動(dòng)新的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)部門的出現(xiàn)，依托創(chuàng)新的生產(chǎn)技術(shù)生產(chǎn)新的產(chǎn)品，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的多元化發(fā)展。因此，技術(shù)創(chuàng)新能夠推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，給區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)更多的發(fā)展動(dòng)力，進(jìn)一步擴(kuò)大區(qū)域需求市場(chǎng)。

其次，技術(shù)創(chuàng)新能夠改變產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)函數(shù)，進(jìn)一步提高中間產(chǎn)品或者是原材料的附加值，提高生產(chǎn)效率，并且改變產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)效應(yīng)。在技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，某一產(chǎn)業(yè)的前向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)或者是后向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)都會(huì)在一定程度上影響產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模和質(zhì)量，某一產(chǎn)業(yè)的前向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)或者后向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)更新，都會(huì)導(dǎo)致前向關(guān)聯(lián)效應(yīng)和后向關(guān)聯(lián)效應(yīng)發(fā)生改變，使得整個(gè)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出一定的變化。比如說(shuō)，當(dāng)汽車產(chǎn)業(yè)的前向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，即鋼鐵等產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新后，鋼鐵的單位產(chǎn)量和質(zhì)量都得到提高，自然也會(huì)影響汽車的制造，從而影響整個(gè)汽車行業(yè)，汽車行業(yè)的變化又會(huì)影響其后向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，比如汽車售后服務(wù)行業(yè)服務(wù)質(zhì)量的轉(zhuǎn)變。

最后，技術(shù)創(chuàng)新代表著資源利用效率和生產(chǎn)技術(shù)系數(shù)的提升，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，由于技術(shù)密集型和資本密集型的產(chǎn)業(yè)更加適合高技術(shù)系數(shù)的產(chǎn)品生產(chǎn)，因而在區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上會(huì)表現(xiàn)出第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，第一產(chǎn)業(yè)比重相對(duì)下降的狀況。因此，技術(shù)創(chuàng)新能夠有效地優(yōu)化產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

2.對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的影響

當(dāng)前的世界是科技主導(dǎo)的信息時(shí)代，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式也正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要?dú)v史階段。技術(shù)的創(chuàng)新能夠極大地釋放區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力，突破特定區(qū)域在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中的技術(shù)難關(guān)，為新興的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)提供可持續(xù)發(fā)展的源動(dòng)力。而在中國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程中，為了提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量，對(duì)各個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也提出了特別的要求[2]。各區(qū)域通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新能夠有機(jī)地結(jié)合在一起，在多樣化發(fā)展的同時(shí)統(tǒng)一化，以提高區(qū)域良好經(jīng)濟(jì)效益的輻射范圍。此外，技術(shù)創(chuàng)新能夠在很大程度上改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，比如在山西地區(qū)采煤加工的過(guò)程中，傳統(tǒng)的采煤加工技術(shù)不僅對(duì)生態(tài)環(huán)境危害極大，所獲得的經(jīng)濟(jì)效益也十分有限。而通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，在山西區(qū)域范圍內(nèi)廣泛地更新采煤加工技術(shù)，運(yùn)用現(xiàn)代化的機(jī)器設(shè)備和操作技術(shù)，能夠有效地降低資源損耗率，同時(shí)起到保護(hù)環(huán)境的作用，為該區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展提供可能性。此外，當(dāng)前的技術(shù)創(chuàng)新大多都是朝著信息化方向延伸的，而當(dāng)前信息產(chǎn)業(yè)也已經(jīng)成為國(guó)家的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，技術(shù)創(chuàng)新有利于各區(qū)域發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)各區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

3.對(duì)區(qū)域資源配置和使用的影響

技術(shù)創(chuàng)新實(shí)際上能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)資源的重新組合，以全新的資源組合方式來(lái)投入生產(chǎn)獲得新的生產(chǎn)效率和水平。因此，技術(shù)創(chuàng)新能夠?qū)^(qū)域經(jīng)濟(jì)資源的配置和使用起到一定的優(yōu)化作用。技術(shù)創(chuàng)新能夠有效地提高資源的配置效率，根據(jù)對(duì)科學(xué)技術(shù)進(jìn)一步的理解以及技術(shù)創(chuàng)新對(duì)生產(chǎn)資源的新需求配置，能夠讓區(qū)域經(jīng)濟(jì)資源流入經(jīng)濟(jì)效益更高的生產(chǎn)部門，使有限的區(qū)域經(jīng)濟(jì)資源發(fā)揮更大的效用。此外，技術(shù)創(chuàng)新還能夠推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)資源使用效率的提高。通過(guò)提高生產(chǎn)的技術(shù)系數(shù)，生產(chǎn)部門能夠用更加科學(xué)的技術(shù)指導(dǎo)和理論指導(dǎo)，科學(xué)地在各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)投入資源，并且通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，獲得能夠更加高效運(yùn)轉(zhuǎn)的生產(chǎn)機(jī)器或者是生產(chǎn)線技術(shù)。技術(shù)創(chuàng)新在合理地使用資源的基礎(chǔ)上，能夠在有限的資源投入基礎(chǔ)上獲得更高的單位產(chǎn)量，并且提高單位生產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量。因而，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)資源投入到實(shí)現(xiàn)了技術(shù)創(chuàng)新的生產(chǎn)部門后，能夠有效地降低生產(chǎn)過(guò)程中不必要的損耗和浪費(fèi)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展集中更多的有效資源，提高區(qū)域的資源稟賦效用，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)。

4.對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色保護(hù)的影響

技術(shù)創(chuàng)新能夠給區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶來(lái)獨(dú)特的技術(shù)專利或者產(chǎn)品專利，而借助專利能夠幫助區(qū)域經(jīng)濟(jì)打造獨(dú)具特色的靚麗名片，同時(shí)也進(jìn)一步提高了區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)入的最低門檻，保證生產(chǎn)技術(shù)系數(shù)的高度和質(zhì)量，有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速穩(wěn)定發(fā)展。技術(shù)創(chuàng)新能夠帶來(lái)全新的生產(chǎn)技術(shù)或者是技術(shù)產(chǎn)品，也能夠在原有的技術(shù)基礎(chǔ)上組合形成新的技術(shù)或者是產(chǎn)品，這都能夠申請(qǐng)為專利。而一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越來(lái)越趨于一體化，技術(shù)創(chuàng)新能夠擴(kuò)大區(qū)域經(jīng)濟(jì)的規(guī)模和聯(lián)合程度，形成一個(gè)區(qū)域范圍內(nèi)特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[3]。而通過(guò)把握創(chuàng)新的技術(shù)，也能夠讓該區(qū)域獲得發(fā)展的先機(jī)，緊緊把握住這個(gè)挑戰(zhàn)與機(jī)遇共存的新時(shí)代的發(fā)展機(jī)遇，有效地保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)的良性向前發(fā)展。因此，技術(shù)創(chuàng)新能夠有效地保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模聚集，獲得較大的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，而技術(shù)專利也能夠保障區(qū)域產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的差異化程度，有別于其他的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成獨(dú)具特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)體。比如說(shuō)錫伯族在傳統(tǒng)的稻田畫(huà)技藝中融入了三維技術(shù)和透視技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了稻田畫(huà)技術(shù)的創(chuàng)新，推動(dòng)了錫伯族自治縣農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為當(dāng)?shù)貙?shí)現(xiàn)了農(nóng)旅創(chuàng)收，推動(dòng)了區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、充分發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新在區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上作用的措施

1.推動(dòng)科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化

當(dāng)前技術(shù)創(chuàng)新的主體是企業(yè)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展依賴于企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)主導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新，也主導(dǎo)著科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化。創(chuàng)新的技術(shù)只有重新投入生產(chǎn)，才能夠發(fā)揮其作用，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)績(jī)效的提高，獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益。而當(dāng)前中國(guó)存在的比較普遍的問(wèn)題就是科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率較低，就算是技術(shù)得到了根本性的創(chuàng)新或者突破性的進(jìn)步，也很少有企業(yè)能夠?qū)⑵滢D(zhuǎn)換為生產(chǎn)力。因此，在當(dāng)前這個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大背景下要促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高效發(fā)展，就必須大力推動(dòng)科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)換，持續(xù)提高科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率，提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)效率和水平，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定更高生產(chǎn)力基礎(chǔ)。

各個(gè)區(qū)域應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，建立起完善的以企業(yè)為核心的技術(shù)研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新體系，建立健全技術(shù)創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化機(jī)制，充分發(fā)揮企業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。提高技術(shù)創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化率，需要建立更加健全的市場(chǎng)體系，將技術(shù)創(chuàng)新真正的市場(chǎng)化，將技術(shù)創(chuàng)新作為市場(chǎng)中能夠交易流通的商品，以此來(lái)激發(fā)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力，同時(shí)能夠有效地推動(dòng)新技術(shù)在生產(chǎn)中的廣泛運(yùn)用。在此過(guò)程中，地區(qū)政府也需要起到一定的引導(dǎo)作用，在技術(shù)創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化過(guò)程中，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果商品化和市場(chǎng)化提供有效的保障，以此來(lái)建立多層次全方位的技術(shù)創(chuàng)新成果孕育和轉(zhuǎn)化的市場(chǎng)服務(wù)體系，確保技術(shù)創(chuàng)新成果能夠投入使用，促進(jìn)企業(yè)的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級(jí)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.完善地區(qū)創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系

區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要依賴于區(qū)域人才培養(yǎng)體系和人才吸引力，具有創(chuàng)新思維和能力的人才是推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式創(chuàng)新的重要源泉。因此，在特定區(qū)域要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化發(fā)展，充分發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的積極影響，就必須重視人才的作用，加強(qiáng)區(qū)域人才培養(yǎng)，在特定區(qū)域范圍內(nèi)建立起完善的高端人才培養(yǎng)機(jī)制和復(fù)合型人才培養(yǎng)體系。政府要在人才培養(yǎng)培養(yǎng)過(guò)程中起到主導(dǎo)作用，持續(xù)加大在高等教育領(lǐng)域的資金投入，完善高校的技術(shù)研究和創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室，聯(lián)動(dòng)社會(huì)的力量，支持校企合作的共育人才培養(yǎng)模式。

在當(dāng)前這個(gè)人才需求狀況下，高端技術(shù)人才比較缺乏。高端人才的缺乏在一定程度上也制約了區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新的能力和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度和質(zhì)量。因此，在構(gòu)建完善的現(xiàn)代化高端人才培養(yǎng)體系時(shí)，政府要根據(jù)地區(qū)的實(shí)際需求，有針對(duì)性地拖動(dòng)高校專業(yè)的建設(shè)。實(shí)際上，全國(guó)各地的高校雖然能夠在一定程度上促進(jìn)人才的跨區(qū)域流動(dòng)，但是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際上大部分還是依靠當(dāng)?shù)馗咝５娜瞬牛?dāng)?shù)氐钠髽I(yè)也更偏向于當(dāng)?shù)馗咝．厴I(yè)的學(xué)生。因此，在有高等院校的地區(qū)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)發(fā)展高等教育，進(jìn)一步完善高等教育體系，培養(yǎng)素養(yǎng)更高的高端技術(shù)人才，為技術(shù)創(chuàng)新培養(yǎng)人才隊(duì)伍[4]。對(duì)于缺乏高等院校且缺乏人才的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)盡快完善教育體系，發(fā)展職業(yè)教育，從培養(yǎng)具有專業(yè)技能的職業(yè)人才出發(fā)，培養(yǎng)具有創(chuàng)新力的職業(yè)人才。

在各地推動(dòng)教育水平提高的過(guò)程中，需要轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)觀念，從應(yīng)試的理論教育轉(zhuǎn)變?yōu)榧ぐl(fā)人才地創(chuàng)新思維為主，積極地學(xué)習(xí)和吸收借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家的優(yōu)秀教育經(jīng)驗(yàn)，建立起完善的創(chuàng)新人才培養(yǎng)環(huán)境。此外，在當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)職員發(fā)展過(guò)程中，也需要鼓勵(lì)其積極地創(chuàng)新技術(shù)，建立起完善的技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)技術(shù)人員創(chuàng)新的積極性。當(dāng)?shù)馗咝Ｒ惨推髽I(yè)建立起廣泛而密切的聯(lián)系，形成政府、高校以及企業(yè)三位一體的統(tǒng)一教育體系，全力推動(dòng)教育水平的提高，為技術(shù)創(chuàng)新和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)高質(zhì)量的后備軍。

3.充分發(fā)揮政策在技術(shù)創(chuàng)新方面的扶持作用

國(guó)家政策，特別是對(duì)于技術(shù)創(chuàng)新方面的扶持性政策和優(yōu)惠政策都是政府為了推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，以創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要指導(dǎo)文件和優(yōu)惠支持條款。從當(dāng)前整體的政策頒布來(lái)看，隨著技術(shù)創(chuàng)新需求的擴(kuò)大，關(guān)于鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新的相關(guān)區(qū)域性政策比較多，但是在落實(shí)過(guò)程中任然存在著一定的問(wèn)題。因此，政府應(yīng)當(dāng)在技術(shù)創(chuàng)新和區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的過(guò)程中發(fā)揮其引導(dǎo)作用，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐和當(dāng)?shù)丶夹g(shù)創(chuàng)新的情況，有針對(duì)性地指定區(qū)域性技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)政策，根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)踐，頒布有一定層次差異的政策，以確保各個(gè)區(qū)域能夠因地制宜，得到充分的發(fā)展。

在企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新時(shí)需要投入大量的機(jī)會(huì)成本，而這些機(jī)會(huì)成本大多都是資金資源，但是技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新是很容易失敗或者長(zhǎng)期停滯的，企業(yè)投入大量的機(jī)會(huì)成本不一定能夠獲得相應(yīng)的期望回報(bào)[5]。因此，資金規(guī)模較小的企業(yè)不愿意投入大量的機(jī)會(huì)成本進(jìn)行技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新。為了解決資金問(wèn)題，政府可以出臺(tái)支持的融資政策和優(yōu)惠的稅收政策，鼓勵(lì)中小企業(yè)也積極地參與到技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)當(dāng)中去。政府可以給與擁有技術(shù)專利和技術(shù)創(chuàng)新以及技術(shù)重大突破的企業(yè)以融資支持和稅收減免，用財(cái)政資金交付企業(yè)借貸融資的利息，以鼓勵(lì)區(qū)域企業(yè)積極的技術(shù)創(chuàng)新，在區(qū)域范圍內(nèi)營(yíng)造濃厚的創(chuàng)新氛圍，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)源源不斷的創(chuàng)新動(dòng)力。

4.發(fā)揮區(qū)域性技術(shù)創(chuàng)新示范園的輻射作用

當(dāng)前中國(guó)已經(jīng)在全國(guó)各個(gè)區(qū)域范圍內(nèi)建立起具有一定示范作用的科技示范園區(qū)，其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)多是高科技產(chǎn)業(yè)，技術(shù)創(chuàng)新多孕育于此。技術(shù)創(chuàng)新高科技園區(qū)不僅能夠吸引優(yōu)秀的企業(yè)和人才入駐，也能夠?yàn)楫?dāng)?shù)貏?chuàng)造良好的技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境，更好地孵化當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)創(chuàng)新想法，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到良好的帶頭和引領(lǐng)作用[6]。設(shè)立區(qū)域性科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)能夠增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的輻射帶動(dòng)作用，能夠集合區(qū)域周邊更多的經(jīng)濟(jì)發(fā)展力量，有利于技術(shù)創(chuàng)新。國(guó)家和區(qū)域地方政府應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域性技術(shù)創(chuàng)新高科技園區(qū)的設(shè)立做出科學(xué)合理的規(guī)劃，選擇適合的地點(diǎn)、引入信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式朝著更高附加值的模式轉(zhuǎn)變。當(dāng)?shù)卣€需要立足于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐，選擇優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，融合信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，全面提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)含量。政府要鼓勵(lì)園區(qū)內(nèi)各個(gè)企業(yè)結(jié)成聯(lián)合的關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大，獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，有更多的資金能夠用于技術(shù)創(chuàng)新。此外，園區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)該形成正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，通過(guò)推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力。

四、結(jié)語(yǔ)

技術(shù)創(chuàng)新在區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)等各種經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)的發(fā)展過(guò)程中都能夠產(chǎn)生明顯的積極影響，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和快速增長(zhǎng)的重要途徑。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人才結(jié)構(gòu)、資源結(jié)構(gòu)等各個(gè)方面，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新都能夠獲得較為理想的效果。此外，技術(shù)創(chuàng)新更是在技術(shù)快速變革和更迭的信息時(shí)代顯得尤為重要，是所有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然方向。區(qū)域經(jīng)濟(jì)要想向高質(zhì)量高效率發(fā)展轉(zhuǎn)變，就必須緊緊握住技術(shù)創(chuàng)新這把利劍，從實(shí)踐出發(fā)，真正地推動(dòng)技術(shù)理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新，將技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用到經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，以獲得經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。