“雙減”政策背景下柳州青少年籃球俱樂部現(xiàn)狀研究

蔡曉偉張穎源覃揚(yáng)強(qiáng)李華謝意

（1.廣西科技大學(xué)體育學(xué)院 廣西 柳州 545006；2.柳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院體育部 廣西 柳州 545006）

1、“雙減”政策對青少年體育俱樂部的啟發(fā)意義

2021年中共中央辦公廳、國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》（以下簡稱“雙減”政策），文件的出臺使得當(dāng)前青少年的學(xué)習(xí)方式和生活方式都發(fā)生了轉(zhuǎn)變，青少年將由此獲得更多的增強(qiáng)身心健康和提高素質(zhì)修養(yǎng)的時間和機(jī)會。

在學(xué)習(xí)方面，從青少年學(xué)生的體育教育環(huán)境上看，需要構(gòu)建以學(xué)校體育為主體的，與家庭體育、社區(qū)體育、社會青少年體育等多元主體共同育人的體育教育體系，并形成良好的青少年體育教育生態(tài)環(huán)境。因此，在“雙減”政策下，既要保障青少年學(xué)生的校園體育學(xué)習(xí)質(zhì)量，還應(yīng)進(jìn)一步提升家庭體育的意識，創(chuàng)新發(fā)展社會青少年體育俱樂部運(yùn)動培訓(xùn)課程的理念和方式。社會青少年體育培訓(xùn)是學(xué)校體育的課外補(bǔ)充和拓展，也是構(gòu)建“三全育人”格局中全過程育人不可缺少的領(lǐng)域。可見，探討“雙減”政策對社會青少年體育俱樂部的影響具有重要研究價值和實踐意義。

在生活方式上，家庭體育意識的強(qiáng)弱直接關(guān)系到青少年的健康觀念、興趣培養(yǎng)、運(yùn)動參與及生活狀態(tài)等，是培養(yǎng)青少年養(yǎng)成終身體育習(xí)慣的重要要素。由于家長的時間精力有限、指導(dǎo)孩子科學(xué)健身的能力不足等原因，將孩子送去參與社會青少年運(yùn)動項目培訓(xùn)往往成為了大多數(shù)家長的選擇。因此，社會青少年體育培訓(xùn)在“雙減”政策背景下獲得了較大發(fā)展空間和機(jī)遇，發(fā)揮著社會體育組織的服務(wù)功能的同時，也肩負(fù)著共建社會良好教育環(huán)境的重要責(zé)任。社會青少年體育俱樂部如何把握“雙減”政策的內(nèi)涵，如何適應(yīng)和跟進(jìn)新時代下青少年教育改革的方向，是其尋求可持續(xù)發(fā)展所必須思考的問題。

2、“雙減”政策推動青少年健康促進(jìn)相關(guān)政策的實施

在2016-2020年，2021-2025年兩個階段的 《全民健身計劃》中，明確指出要“使青少年提升身體素質(zhì)、掌握運(yùn)動技能、培養(yǎng)鍛煉興趣，形成終身體育健身的良好習(xí)慣”，“保障學(xué)生每天校內(nèi)、校外各1h體育活動時間”，推進(jìn)青少年體育活動促進(jìn)計劃。在《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》中指出到2030年，“青少年學(xué)生每周參與體育活動達(dá)到中等強(qiáng)度3次以上，國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)優(yōu)秀率25%以上”。在《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》及《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》中指出，要推動“體育社會組織、專業(yè)體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等與各類學(xué)校合作，提供專業(yè)支持，培養(yǎng)青少年體育愛好和運(yùn)動技能”，“鼓勵實施學(xué)生課外體育活動計劃，促進(jìn)青少年培育體育愛好，掌握一項以上體育運(yùn)動技能，確保學(xué)生校內(nèi)每天體育活動時間不少于1h。”

“雙減“政策的出臺引發(fā)了體育學(xué)科的重視和熱議，這些體育學(xué)術(shù)研究為社會青少年體育俱樂部培訓(xùn)活動的開展提供了理論支持和寶貴建議。楊曼麗等指出“雙減”政策直接和間接地為青少年的課后延時體育服務(wù)提供有利的法治保障、時間保障和發(fā)展空間。黃倩指出“雙減“政策有在引導(dǎo)學(xué)生參與體育活動，并對校外體育培訓(xùn)持認(rèn)可態(tài)度，提倡“踐行以體育人”。邵偉德指出“雙減“政策背景下課外體育可以“運(yùn)動俱樂部”為主體，以“校內(nèi)外合作”為保障,使學(xué)生熟練掌握一兩門運(yùn)動技能。任海認(rèn)為讓要體育回歸“玩”的狀態(tài)，更有利于使學(xué)生在體育運(yùn)動中享受樂趣和健康成長。綜上所述，“雙減”政策與以上提高青少年體育運(yùn)動參與的相關(guān)政策具有一致的助力于青少年身心健康成長的目的。“雙減”政策為其他政策中有關(guān)青少年健康促進(jìn)的實施和開展提供了良好的空間和更多的可行性。同時，“雙減”政策中提出的關(guān)于促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，實現(xiàn)學(xué)生多樣化成長需求，以及培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)能力的指導(dǎo)意見，也對社會青少年體育俱樂部的課程和服務(wù)提出了更高的要求。

3、“雙減”政策對社會青少年籃球培訓(xùn)的影響

2017年，中國籃球協(xié)會啟動了《小籃球發(fā)展計劃》（以下簡稱小籃球計劃），這項小籃球運(yùn)動方案推廣至今，已經(jīng)引起了社會青少年籃球愛好者的關(guān)注和積極參與，在提高青少年體質(zhì)健康、培養(yǎng)青少年籃球技能、挖掘青少年籃球后備人才、推動中國籃球事業(yè)的發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。

綜上所述，以小籃球計劃結(jié)合“雙減”政策來看，目前的青少年籃球培訓(xùn)，需要相關(guān)社會青少年籃球俱樂部和運(yùn)動培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在培訓(xùn)課程方面，更注重在有限的籃球培訓(xùn)課程之內(nèi)，設(shè)計好教學(xué)內(nèi)容和結(jié)構(gòu)，充分賦能學(xué)生參與運(yùn)動所付出時間的價值；在訓(xùn)練強(qiáng)度和手段上，應(yīng)在了解學(xué)情后，對標(biāo)青少年每周活動達(dá)到“中等強(qiáng)度3次以上”的標(biāo)準(zhǔn)來指定運(yùn)動強(qiáng)度，彌補(bǔ)青少年體能鍛煉的缺失和不足，以青少年運(yùn)動規(guī)律為基礎(chǔ)做好運(yùn)動計劃的科學(xué)管理；在籃球技能教學(xué)方面，寓教于樂，將青少兒從對籃球的興趣發(fā)展成具有籃球運(yùn)動的強(qiáng)項，這種既愛好又擅長的運(yùn)動更使青少年形成終身體育運(yùn)動的習(xí)慣，在其達(dá)到相應(yīng)籃球技能標(biāo)準(zhǔn)后，鼓勵學(xué)生積極參與同年齡人間的交流賽和國內(nèi)聯(lián)賽；在以體育人方面，需要增加一定的籃球運(yùn)動文化內(nèi)容，對接校園“立德樹人”教育思政改革創(chuàng)新的方向，注重通過籃球運(yùn)動鍛煉青少年的意志品質(zhì)和精神人格，促進(jìn)其全面健康成長。由此，看“雙減”政策對社會青少年籃球俱樂部的影響，能為家庭的、青少年的體育消費(fèi)起到良好的引導(dǎo)作用，對社會體育組織的社會責(zé)任感和社會價值是一種提升，對構(gòu)建“家校社聯(lián)動”的教育生態(tài)模式創(chuàng)造機(jī)遇。

4、廣西青少年籃球俱樂部發(fā)展現(xiàn)狀

從廣西的青少年籃球俱樂部的開張情況上看，青少年籃球俱樂部方面，調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)青少年籃球俱樂部之間的場地器材、課程設(shè)置、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)員服務(wù)管理等方面，沒有很大的差異性；學(xué)員家長方面，基本以就近原則選擇籃球培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為主，同時對孩子學(xué)習(xí)籃球情況的跟進(jìn)與同教練之間的溝通較為缺乏，總體上看家長普遍對籃球培訓(xùn)課程的效果和作用持肯定和認(rèn)可態(tài)度；在教練員團(tuán)隊建設(shè)方面，有教練員資質(zhì)存在專業(yè)不對口、無證上崗的情況，教學(xué)經(jīng)驗和實際能力層次不齊等情況存在。青少年籃球俱樂部的發(fā)展在多方面政策的支持下?lián)碛辛己玫陌l(fā)展環(huán)境，在俱樂部數(shù)量和開辦規(guī)模上都有所增加，俱樂部具有一定的經(jīng)營模式可維持自身生存和發(fā)展的基本需求，但從具體的經(jīng)營管理方式上依然存在著較大的問題。近年來，以廣西青少年籃球俱樂部為研究對象的研究很少，其中關(guān)于“雙減”政策背景下的青少年籃球俱樂部的現(xiàn)狀研究更是缺乏，促進(jìn)當(dāng)?shù)厍嗌倌牦w育健康發(fā)展的相關(guān)理論研究不足，有進(jìn)一步開展相關(guān)案例分析和實地考察研究的必要性。

目前，柳州有陽光籃球、紅星、超新星、飛尚、未來星、羿龍體育等青少年籃球俱樂部，通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)羿龍體育青少年籃球俱樂部具有良好的教學(xué)辦學(xué)經(jīng)驗和較穩(wěn)定的辦學(xué)規(guī)模，開辦俱樂部的人員主要為籃球?qū)I(yè)的高職院校的在職體育教師，同時該俱樂部的經(jīng)營狀況良好。選取柳州羿龍體育青少年籃球俱樂部為具體調(diào)研對象，具有一定的代表性和可行性。

5、羿龍體育青少年籃球俱樂部基本情況

柳州羿龍體育青少年籃球俱樂部（以下簡稱“羿龍體育”）隸屬于廣西羿龍體育文化傳播有限公司，是一家為當(dāng)?shù)厍嗌倌陜和峁I(yè)籃球培訓(xùn)服務(wù)的體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。羿龍體育現(xiàn)有兩個教學(xué)地點(diǎn)，共4塊籃球場地提供培訓(xùn)服務(wù)。籃球教練員隊伍主要由長期任職的5名專門籃球教練員，與多名兼職的籃球運(yùn)動員、體育教師、體育專業(yè)在校大學(xué)生助教而構(gòu)成。學(xué)員是3-14歲的青少年兒童，學(xué)員規(guī)模在150名左右。每堂訓(xùn)練課由1位專門的籃球教練主導(dǎo)教學(xué)，根據(jù)課堂學(xué)員數(shù)量配備相應(yīng)的助教，能保證教練與學(xué)員比在1∶4左右。

6、羿龍體育青少年籃球培訓(xùn)存在的問題

6.1、參訓(xùn)需求差異化，班級設(shè)置不合理

羿龍體育青少年籃球俱樂部的學(xué)員年齡之間的跨度較大，學(xué)員的身體素質(zhì)、籃球基礎(chǔ)、運(yùn)動能力、參訓(xùn)目的等方面存在較大差異，學(xué)員們參與籃球培訓(xùn)的需求存在差異。由于羿龍體育現(xiàn)有的教學(xué)條件有限，目前班級設(shè)置是僅僅按照學(xué)員年齡和身高來進(jìn)行分班，教學(xué)內(nèi)容主要根據(jù)骨干教練員的教學(xué)風(fēng)格和經(jīng)驗習(xí)慣，這就導(dǎo)致訓(xùn)練時會出現(xiàn)學(xué)員間學(xué)習(xí)進(jìn)度不一致、對技術(shù)動作的理解不同，訓(xùn)練內(nèi)容存在重復(fù)或者缺漏的情況，進(jìn)而影響學(xué)員的訓(xùn)練效果。

6.2、多方因素導(dǎo)致教練員任職的不穩(wěn)定

羿龍體育現(xiàn)階段的教練情況與大多數(shù)小型籃球培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相似，兼職教練員流動性較強(qiáng)、工作不穩(wěn)定。有時候存在同一學(xué)員參訓(xùn)期間面對多個不同教練的情況，這就不利于進(jìn)行周期性系統(tǒng)的教學(xué)管理和針對性的因材施教，有時還會出現(xiàn)前后兩節(jié)訓(xùn)練課的教學(xué)內(nèi)容銜接不順暢的情況，這就會較大地影響教學(xué)質(zhì)量和效果。在實際情況下，還一些學(xué)員和家長也十分注重籃球教練員的能力水平、教學(xué)方式及與學(xué)員的熟絡(luò)程度，而教練員執(zhí)教不穩(wěn)定的情況也將影響到學(xué)員和家長的續(xù)課意愿，從而造成生源流失。

6.3、招生宣傳不到位，價格制定不嚴(yán)謹(jǐn)

由于羿龍體育沒有專門的負(fù)責(zé)招生宣傳工作的專業(yè)人員，在招生宣傳的投入和力度欠缺，宣傳方式主要為朋友圈宣傳、以老帶新和教練員介紹等，導(dǎo)致俱樂部的宣傳效果有限。大多數(shù)的學(xué)員和家長也習(xí)慣于就近選擇俱樂部的體育消費(fèi)方式，因此，招生情況會出現(xiàn)忽高忽低的情況。社會青少年體育培訓(xùn)市場仍處于快速發(fā)展但還不成熟的初級階段，在同行競爭、淡季與旺季的影響下，羿龍體育還存在著收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不夠嚴(yán)謹(jǐn)和一些為招攬學(xué)員而需要價格機(jī)動變動的情況，導(dǎo)致收費(fèi)存在波動，容易出現(xiàn)收費(fèi)混亂的風(fēng)險。

7、羿龍體育青少年籃球俱樂部的發(fā)展對策

7.1、按需分班、完善內(nèi)容、加強(qiáng)管理提高教學(xué)效果

針對青少年參加籃球訓(xùn)練的需求不同，俱樂部可根據(jù)學(xué)員參與籃球培訓(xùn)的第一目的是提高身體技能、或強(qiáng)化運(yùn)動技術(shù)、或參與籃球比賽等情況，在分班上課之前對學(xué)員做個簡單的學(xué)情和需求調(diào)查，依據(jù)俱樂部的辦學(xué)條件開設(shè)不同類型的班級。在課程設(shè)計上，響應(yīng)青少年的身體生長規(guī)律和全面發(fā)展需要，應(yīng)包括身體素質(zhì)訓(xùn)練、籃球技能、基本戰(zhàn)術(shù)、比賽實操、思想品德五方面的教學(xué)內(nèi)容。其中，值得青少年籃球培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步提高和完善的是在教學(xué)的全過程中，應(yīng)注重籃球文化、體育精神和意志品質(zhì)等思想品德教學(xué)的融入，使學(xué)員認(rèn)識到并踐行在不斷追求籃球技術(shù)水平更強(qiáng)的同時，養(yǎng)成端正的“球風(fēng)”、“球品”等運(yùn)動行為和技術(shù)風(fēng)格。通過參與社會籃球培訓(xùn)來培養(yǎng)青少兒的行為規(guī)范和精神意志，這是家長十分愿意看到的成長，是社會群眾自覺樹立和踐行社會主義核心價值觀的體現(xiàn)，也是“雙減”政策背景下促進(jìn)青少兒全面發(fā)展的內(nèi)在要求。在教學(xué)質(zhì)量的管理監(jiān)督上，俱樂部可通過對每位教練員的崗前培訓(xùn)，來規(guī)范教練員的籃球教學(xué)。將教練員互相監(jiān)督、學(xué)員及家長的反饋意見、課后小結(jié)記錄等多種方式，對教學(xué)計劃進(jìn)行管理和控制。

7.2、強(qiáng)化教練員教學(xué)能力，實現(xiàn)教練員需求和價值

就地方性的、規(guī)模不大的青少年籃球俱樂部而言，可通過教練員的培訓(xùn)管理和工資績效兩個方面，來提高教練員工作的穩(wěn)定性。培訓(xùn)管理，即通過組織教練員之間的教學(xué)研討會和技能交流賽等，使教練員在俱樂部執(zhí)教期間提高業(yè)務(wù)能力和教學(xué)經(jīng)驗。另外，在“雙減”政策和當(dāng)前校園實行課程思政改革大環(huán)境的要求下，青少年體育俱樂部的教練員也應(yīng)當(dāng)對體育課程思政的內(nèi)容有所認(rèn)識，并將體育的“德育”元素融入到青少年籃球培訓(xùn)的教學(xué)過程中，從而優(yōu)化籃球培訓(xùn)課程的價值與內(nèi)涵。在工資收益方面，要體現(xiàn)對教練員價值的認(rèn)可，一方面體現(xiàn)在多勞多得和高質(zhì)多得上；另一方面則體現(xiàn)在教學(xué)成果上，即學(xué)員籃球水平的進(jìn)步與學(xué)員對教練員的感恩上。工資、福利、表揚(yáng)、榮譽(yù)證書、學(xué)員肯定、媒體宣傳等多種方式，都能實現(xiàn)教練員的多層次需求和價值認(rèn)可。對教練員勞動的關(guān)懷，則體現(xiàn)在俱樂部的管理者對教練員員工是一種互相信任、合作共贏的狀態(tài)，而不是將教練員視為“打工人”的對其進(jìn)行壓迫和監(jiān)管，應(yīng)更多運(yùn)用管理學(xué)的“Y理論”激發(fā)教練員工作的積極性和創(chuàng)造性，營造一個有活力、有動力的工作氛圍，進(jìn)一步鞏固教練員繼續(xù)任教的意愿。

7.3、重視招生宣傳工作，跟進(jìn)政策方向創(chuàng)新發(fā)展

對于規(guī)模為中小水平的體育俱樂部，還是建議教練員或其他工作人員兼顧招生宣傳工作，一方面是俱樂部規(guī)模有限，應(yīng)避免不必要的人力、財力資源的浪費(fèi)，同時師生比例在適當(dāng)合理的范圍內(nèi)也能保證教學(xué)質(zhì)量；另一方面，籃球教練員親自擔(dān)任招生宣傳，有利于對顧客進(jìn)行宣傳和講解，也有利于使學(xué)員對教練員形成初步的信任感。在教練員完成既定的教學(xué)任務(wù)之外，如能有效地進(jìn)行招生宣傳，俱樂部方面也應(yīng)當(dāng)給予其一定報酬獎勵。在課程定價上，可以動員教練與家長去了解其他俱樂部的收費(fèi)情況、課時設(shè)置等信息，定期召開管理層和教練員的交流會，重視俱樂部合理定價和優(yōu)惠活動的制定。在具體的宣傳工作方面，俱樂部可以與專門的傳媒公司進(jìn)行合作，這樣既能大膽地提出明確的招生宣傳需求而不用擔(dān)心俱樂部自身宣傳條件的局限。在俱樂部適應(yīng)發(fā)展方面，還應(yīng)加強(qiáng)俱樂部全體人員對新時代的教育事業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)、健康促進(jìn)等有關(guān)政策文件的解讀，尋求更適應(yīng)新時代青少年體育俱樂部發(fā)展的道路和方向。“雙減”政策背景下，青少年體育俱樂部應(yīng)把握好時代機(jī)遇，創(chuàng)新青少年運(yùn)動技能培養(yǎng)模式，尋求與校園體育形成良好互動和功能互補(bǔ)的發(fā)展道路，充分發(fā)揮出青少年體育俱樂部的社會價值和功能。