新時代我國民族傳統體育發展的機遇、挑戰和取向

郭亮

（鄭州澍青醫學高等專科學校 河南 鄭州 450064）

新時代下的人民物質生活水平得到明顯提升，促進了體育事業的發展，以滿足人民群眾休閑娛樂、健身鍛煉的需求。在體育事業發展過程中，應當發揮民族傳統體育的積極作用，然而，在現階段的發展中，我國民族傳統體育卻暴露出一些問題，許多傳統體育項目逐漸淡出人們視野，包括一些具備民俗性質的傳統體育游戲也瀕臨失傳，民族傳統體育的發展現狀不容樂觀。民族傳統體育是我國優秀傳統文化的重要代表，各類傳統體育項目都凝結了勞動人民千百年來的智慧結晶，不僅符合中國人的生理特點，而且凝聚了勞動人民對美好生活的祈愿，對于弘揚優秀傳統文化意義重大。因此，必須重視新時代下民族傳統體育發展問題，積極把握民族傳統體育發展機遇，通過科技創新、產業耦合、制度與管理體系創新、新媒體宣傳等不同方式促進民族傳統體育獲得新的發展。

1、新時代下我國民族傳統體育發展機遇

新時代是回歸優秀傳統文化、促進優秀傳統文化實現新發展的歷史階段，而民族傳統體育作為我國優秀傳統文化的重要代表，受到社會各界越來越多的重視，且在“體育強國”、“健康中國”等戰略的導向下，民族傳統體育更應當積極把握歷史機遇，在新時代背景下發揮出服務人民、造福人民的新價值。

1.1、建設文化自信的頂層戰略支撐

十八大以來，習近平總書記在多個場合多次強調文化自信的重要性，強調在文化自信建設中充分發揮優秀傳統文化的重要作用，民族傳統體育是優秀傳統文化的重要體現，同時也以文化為基礎實現新的發展，必須在民族傳統體育發展期間不斷增強人們的文化自信、文化自覺和文化認同。建設文化自信為民族傳統體育在新時代的發展提供了頂層戰略的支撐，在文化自信建設期間，需要針對優秀傳統文化貫徹“保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發展”的工作方針，這同樣可以成為民族傳統體育發展的工作方針。

2017年1月國務院印發的 《關于實施中華優秀傳統傳承發展工程的意見》指出，積極發展民族傳統體育，做好瀕危傳統體育項目的繼承，將民族傳統體育發展與全民健身工程相融合，強化民族傳統體育的頂層戰略指引。推動民族傳統體育的保護、繼承和發展成為“體育強國”戰略的重要組成部分，既可以弘揚傳統體育文化、傳統體育精神，也能夠推動民族傳統體育項目在新時代發揮出新的價值，實現民族傳統體育項目的創新發展。與此同時，民族傳統體育也是我國非物質文化遺產的重要組成部分，做好非物質文化遺產對堅定文化自信、弘揚優秀傳統文化、賡續歷史文化脈絡、推動社會主義精神文明建設具有重要作用。

1.2、實現產業融合發展的經濟形勢

經濟是文化的決定性因素，而我國民族傳統體育作為優秀傳統文化的一種，其發展必然受到經濟因素的影響，在2018年的《關于進一步加強少數民族傳統體育工作的指導意見》之中，民族傳統體育的發展應當推進民族傳統體育與文化、旅游等行業的融合。在國民經濟穩步發展的形勢下，旅游行業逐漸成為部分地區的重要產業之一，推動民族傳統體育與旅游業的融合發展符合我國市場經濟的發展趨勢。民族傳統體育的發展需要以傳統體育項目的傳承和保護為前提，實現體育行業的深化改革，增強民族傳統體育的發展活力，推動民族傳統體育項目與現代體育產業、現代商業的協同發展，對于推動傳統體育項目的傳播，發揮民族傳統體育的經濟作用，實現優秀傳統文化的創新發展具有重要作用。

在產業融合發展的經濟形勢下，體育產業與醫療產業、旅游產業、教育產業的融合也為民族傳統體育的發展提供了新的方向，積極發揮民族傳統體育的經濟價值，提升民族傳統體育發展的經濟效益，凸顯民族傳統體育在中國優秀傳統文化中的重要作用，使其成為中國對外展示的特色名片。隨著 “健康中國”、“全民健身”及“體育強國”等戰略的落實，體育與醫療、教育、旅游等行業的融合發展趨勢愈發明顯。民族傳統體育與現代體育產業的融合，既可以為現代體育產業的發展提供新的產業增長點，也能為民族傳統體育的傳承發展提供契機，使民族傳統體育在現代體育產業的馬車上實現飛速發展。在兩者融合的過程中，需要準確把握民族傳統體育和現代體育產業各自存在的優勢，實現優勢的交融互補，使民族傳統體育發展具有新的方向，發揮其經濟價值。

1.3、踐行新時代對民族傳統體育發展的訴求

新時代對民族傳統體育發展提出了新的要求，同時也為民族傳統體育發展指明了新的方向，這一點在我國高等教育領域尤為明顯。早在1997年，在教育部和國務院學位委員會的聯合下，民族傳統體育學被正式列為體育學下的二級學科，而在《2021年普通高等學校武術與民族傳統體育專業招生管理辦法》中，我國55所高等院校開設了武術與民族傳統體育及相關專業，同時，多所高校中的該專業已經入選國家一流專業建設名單。在高等教育事業的助推下，民族傳統體育發展必須緊緊抓住一流學科建設的機遇，提升專業學術水平，增強專業辦學實力，同時，通過民族傳統體育專業教學工作，可以為民族傳統體育的發展培養、儲備優秀人才，強化民族傳統體育發展的人才支撐。

根據相關部門的統計數據顯示，在近40年的發展中，受到現代化進程以及西方文化的影響，我國民族傳統體育項目傳承陷入困境，現階段能夠實現穩定傳承的民族傳統體育項目不足30個。與此同時，受到西方體育文化觀念、文化因素的影響，社會公眾對民族傳統體育項目的認同度越來越低，表現出情感淡化、認同缺失、理論體系建設不足、人才儲備和人才支撐不足的情況，我國許多民族傳統體育項目處于發展困境。因此，更需要重視民族傳統體育項目的發展，準確把握時代發展的大方向，有力抓住時代發展為民族傳統體育發展帶來的機遇，通過多種措施共同推進民族傳統體育的有力發展，激發民族傳統體育的發展活力。

2、新時代民族傳統體育發展挑戰

新時代下我國民族傳統體育發展所面臨的挑戰主要包括制度建設存在漏洞、產業融合不足導致發展滯后、認同缺失以及文化壁壘下的傳播困境。促進民族傳統體育在新時代下的發展必須準確把握民族傳統體育的發展困境，辯證地看待民族傳統體育發展挑戰，化挑戰為動力，推動民族傳統體育在新時代實現更強有力的發展。

2.1、制度建設和管理體系建設有待完善

民族傳統體育的發展需要發揮制度的保障作用，通過制度明確民族傳統體育的發展方向、發展思路，堅持發揮政府部門的主導作用，積極引導社會力量有序參與，同時通過立法工作為民族傳統體育發展提供法律基礎。早在1995年，我國就頒布了《中華人民共和國體育法》，在隨后的20多年內，又相繼出臺了《國家體育鍛煉標準施行辦法》、《全民健身計劃綱要》等一系列政策文件，在這些法律文件、政策文件的保障下，我國體育事業、體育產業獲得迅速發展。然而，在民族傳統體育發展方面，我國并未出臺專門的法律或政策文件，民族傳統體育發展的立法針對性不足，在這一點上可以借鑒韓國、日本、德國等國家在文化遺產保護方面的“立法先行”經驗。現階段的民族傳統體育發展缺乏精準的靶向性政策扶持，并未做好針對性工作，這是現階段民族傳統體育發展過程中存在的重要問題。

由于制度和管理體系建設有待完善，這也導致當前的民族傳統體育發展缺乏有效的多元共治體系，各部門在民族傳統體育發展中未能實現通力合作，存在九龍治水的情況，出現民族傳統體育發展的多頭治理。同時，由于多頭治理的存在，一些有利于民族傳統體育發展的措施在基層落實的過程中不到位，未能將具體的政策措施執行到位。

此外，部分地區在民族傳統體育發展期間，制度和管理體系建設存在西化的情況，運用西方體育事業的管理制度來管理民族傳統體育工作，導致出現管理活動不適應的情況，也未能突出民族傳統體育事業的本土化特點，因此，推動民族傳統體育管理制度的本土化創新也是未來民族傳統體育發展的重要內容。

2.2、產業融合深度不足，產業發展資源不足

國民經濟形勢的變化使體育產業發展面臨新常態，現代化體育產業發展迅速且取得了一定的成績，但是民族傳統體育產業發展仍然較為落后，甚至存在形式主義的情況。一些地區的民族傳統體育產業空有民族的外在，其內在根本還是現代體育產業的發展模式，并未突出產業的民族性和傳統文化元素。與此同時，產業融合需要精通體育知識、商業知識和民族傳統文化知識的復合型人才，但是現階段的復合型人才極度匱乏，無法發揮人才的支撐性作用，無法促進產業融合的深度開展。

產業融合發展還需要財政資金的支持，然而，從現階段各級政府的財政情況來看，民族傳統體育發展獲得的資金支持明顯不足。體育事業所占經費在國家財政支出中的占比不足1%，更遑論民族傳統體育的發展。此外，部分地方政府在推動民族傳統體育和文旅產業的融合過程中，習慣于將民族傳統體育作為文旅產業的配角，而過度關注民族傳統體育的經濟效益，忽視其文化效益，體育項目的發展出現功利化和形式化的傾向，產業融合出現經濟效益和文化效益失衡的情況。

2.3、公眾認同缺失，民族傳統體育文化傳播受限

廣義來看，民族傳統體育屬于文化的一種，而文化要想獲得傳承和發展，就必須獲得社會公眾的認同。現階段隨著全球化的逐步深入，文化領域的交融也更加深入，在西方文化的影響和沖擊下，民族傳統體育的發展面臨著社會公眾認同缺失的困境，部分國人受到“西方中心論”的錯誤影響，沒有認識到民族傳統體育及其所代表的優秀傳統文化的重要價值。民族傳統體育發展應當堅持“以我為主，為我所用”的發展理念，堅持以民族傳統體育為主體，積極借鑒其他民族在體育方面的可取之處。

民族傳統體育發展需要實現體育文化的傳播，但是我國現階段的文化傳播工作相對不足，尤其是在文化對外傳播的過程中，我國更是處于被動狀態，導致社會公眾的民族文化認同感相對不足，未能讓更多的人領略到民族傳統體育及體育文化的魅力。

3、新時代下民族傳統體育發展取向

體育作為文化的一種，取決于一個國家經濟和政治的發展情況，同時代表了這個國家文化的繁榮程度，是一個國家經濟、政治和文化的綜合體現。因此，為了促進民族傳統體育文化的發展，需要從政治、經濟、文化三方面入手，分別是制度和管理體系建設、科技創新推動產業耦合以及新媒體助推體育文化傳播。

3.1、推進民族傳統體育發展過程中的制度和管理體系創新

民族傳統體育發展需要積極發揮制度和管理體系的保障性作用，打破制度方面存在的弊端，以制度創新和管理體系的不斷完善推動民族傳統體育發展。具體而言，主要可以從以下3個方面進行。

第一，做好頂層設計，強化針對性立法工作開展，針對民族傳統體育發展進行針對性立法，通過法律文件、政策文件推動制度建設，同時明確各方職責，不斷推進民族傳統體育管理體系的完善。通過頂層設計和立法工作的開展，可以有效發揮各級部門在民族傳統體育發展期間的領導和協同作用，實現上下聯動，循序漸進推進民族傳統體育事業發展；

第二，推動多方共治機制的建設，積極發揮政府部門的主導作用，并引導各方力量有序參與，尤其發揮社會資本力量，強化社會資本對傳統體育事業、傳統體育產業的投資力度，在資本的推動下使民族傳統體育煥發出新的活力；

第三，強化民族傳統體育發展的監督考核工作，針對各地區、各級政府、各單位在民族傳統體育發展中的工作成果進行嚴格考核，準確把握民族傳統體育發展進度。例如，針對高等院校內部的民族傳統體育發展情況做好進度匯總工作，強化對民族傳統體育和高等教育融合的指導，使高校單位主動承擔起民族傳統體育發展的重要職責，通過教育途徑實現民族傳統體育新的發展，并為民族傳統體育發展培養和儲備優秀人才。

3.2、以科技創新引領產業耦合發展

在新時代的背景之下，民族傳統體育產業的發展需要借助現代科技的力量，通過科技創新為民族傳統體育發展注入新的活力，借助數字經濟為民族傳統體育發展賦能。政府發揮主導作用，推動體育部門、高校以及科研機構形成合力，積極把握新時代背景下科技發展帶來的機遇，堅定不移地推動民族傳統體育與現代科技的融合創新，從而以科技助推體育發展，以科技促進體育強國建設。實現民族傳統體育的創新發展需要實現民族傳統體育與現代體育產業、文化產業、教育產業、旅游產業以及醫療產業的多元耦合，以創新為主要驅動力推進民族傳統體育與這些產業的融合，實現民族傳統體育的智能化、現代化和多元化發展。與此同時，為了促進產業之間的耦合，需要積極培養精通多方面知識的復合型人才，為產業耦合提供人才支撐，發揮人才在民族傳統體育發展之中的關鍵作用。各級政府需要加強對民族傳統體育與現代體育、醫療、教育等產業融合過程中的資金支持，做好財政資源的優化配置，適當增加產業耦合所需的資金，并鼓勵相關單位在產業耦合期間積極開源節流，通過自主經營增加收益，發揮民族傳統體育在各行業中的經濟效益。

3.3、強化文化認同，推動民族傳統體育文化傳播發展

民族傳統體育在新時代下的發展需要突出其文化屬性，展現中華民族的民族精神、民族特色、民族底蘊，展現中華兒女的生活方式、精神面貌。因此，相關部門需要積極借助新媒體帶來的傳播優勢，通過新媒體方式推動民族傳統體育的傳播發展，讓更多的人了解民族傳統體育，感受到民族傳統體育的魅力。同時，也要邀請民族傳統體育項目傳承人或者研究人員做好對民族傳統體育的解讀，深入剖析民族傳統體育背后的文化因素，從而在社會范圍內讓更多的人對民族傳統體育產生文化認同。

民族傳統體育文化的傳播發展具體可以從以下幾方面開展：第一，推動民族傳統體育文化和現代媒體的融合，借助各類媒體軟件、社交平臺展示民族傳統體育項目，讓網民感受民族傳統體育魅力并促進傳統體育文化的傳播；第二，加強地方民族傳統體育傳播融媒體中心建設，綜合傳統媒體和新媒體，共同推進民族傳統體育文化的地區性傳播；第三，完善民族傳統體育項目名錄建設，推動民族傳統體育項目的非物質文化遺產申報，申報成功之后通過非物質文化遺產做好民族傳統體育文化的宣傳。

4、結論

本文從新時代背景下的民族傳統體育發展機遇出發，文化自信建設、產業融合以及新時代的發展訴求都為民族傳統體育提供了良好的發展契機。同時，相關部門需要重視民族傳統體育發展期間存在的制度建設不足、產業融合失衡、文化認同缺失以及傳播受限等問題，進而在未來的民族傳統體育發展期間完善相應制度，并推動產業多元化耦合，強化民族傳統體育文化的建設和弘揚。