“鶴崗們”如何轉型，更需要人關注

● 狄宣亞

近幾年，鶴崗因為超低的房價，在互聯網上激起波瀾。鶴崗的“走紅”一定程度上讓這座東北小城重新煥發了生機，但未能從根本上扭轉其人口凈流出的局面。鶴崗現象反映出一個更深層次的社會問題，那就是如何幫助資源枯竭型城市實現轉型發展。

據統計，目前國內共有69個資源枯竭型城市，它們和鶴崗類似，之前靠礦產、能源發家，待資源枯竭轉入衰落，城市發展緩慢，人口開始流失，面臨著轉型發展的困境。如何讓這些城市“枯木逢春”，重新變得生機盎然，是一個大的社會考題。

國家對資源枯竭型城市轉型發展，有著整體考量，去年發布的《“十四五”特殊類型地區振興發展規劃》，便對資源枯竭型城市下一步產業轉型作出了重要指示。在現下經濟轉向高質量發展的重要階段，資源枯竭型城市產業轉型也進入了關鍵期。

資源枯竭型城市的特點是產業單一，在過去一段時期，單靠某種礦產或能源資源獲得了城市的勃興與繁榮，但隨著資源枯竭或產業結構調整，整個城市的發展也失去了最核心的動力。比如，安徽銅陵市、山東淄博市淄川區、四川瀘州市、廣西賀州市平桂區等都屬此列。

要想獲得新的生機，需要尋找城市新的引擎。回看鶴崗的例子，這座城市緊緊抓住成為網紅的機會，2021年，《鶴崗市直播電商發展三年行動規劃（2021—2023年）》發布，把城市經濟的新增長點，放在直播電商產業上。但直播電商產業的發展壯大，不僅需要線上的平臺與網紅，背后還需要一整套實體商倉和物流鏈條的支撐，一座城市單靠發展直播電商產業實現轉型升級，顯然沒有那么容易。

一座資源枯竭的城市，尋找屬于它的春天，有許多扇門可以打開。比如曾經的天然氣能源大市瀘州，在2011年時因為天然氣枯竭，成為全國第三批資源枯竭型城市。此后，瀘州開啟了艱難的產業轉型之路。瀘州沒有了新出井的天然氣，卻還有深藏的瀘州老窖和郎酒。瀘州深挖酒文化，以名牌酒企為龍頭，打造了集紅糧種植、釀造灌裝、包材生產、倉儲物流等于一體的酒業全產業鏈條，建成特色白酒產業集群。瀘州還熱烈擁抱新興電子產業，依托中國電子（瀘州）產業園、中國長城（瀘州）信創產業示范園，建成電子信息產業全產業鏈條，發展成為西南地區重要的電子信息制造基地。瀘州開展數字應用，培育發展工業數字化建設實踐企業，基本實現白酒全過程機械化釀造，噸酒耗水減少50%以上，排污減少40%以上，生產效率提升30%以上。

像瀘州這樣走出一條成功轉型道路的城市還有很多，比如，有“華夏錫都”之稱的廣西賀州市平桂區，從有色金屬開采轉向了新技術新材料研發；作為華南重工業基地的廣東韶關市，轉型成為大數據、人工智能的產業重鎮。

一座城市，有人、有產業、有歷史底蘊，總有發展的機會。尤其在產業智能化的時代，利用傳統的產業優勢，通過與新技術、新產業的融合推動轉型升級，改善營商環境，完全可以重整旗鼓、彎道超車。

在歷史長河中，很多曾經盛極一時的城市衰落了，而當年不起眼的小村落，有的已經發展為繁華都市。對一座城市而言，重要的是抓住時代機遇，充分挖掘自身潛力，開出轉型發展的絢爛之花。