職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略架構(gòu)與機(jī)制

倪連晶，王利平

（1.上饒幼兒師范高等專科學(xué)校，江西 上饒 334000；2.中共上饒市委黨校，江西 上饒 334000）

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在黨的十九大會(huì)議上首次提出，其目的在于促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足發(fā)展。而職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)做好相關(guān)配合工作，從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，找到農(nóng)村發(fā)展的需求為鄉(xiāng)村振興賦能。鄉(xiāng)村振興離不開職業(yè)院校的人才與智慧，涉農(nóng)職業(yè)教育同樣離不開鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐舞臺(tái)。所以二者相輔相成，要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，就必須做好涉農(nóng)職業(yè)教育改革，形成校村發(fā)展共同體，讓職業(yè)教育在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮自身的巨大作用。

1 校村共同發(fā)展的價(jià)值定位

要縮小城鄉(xiāng)差距，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興是必然的。而對(duì)于鄉(xiāng)村振興而言，做好相關(guān)教育與人才吸引，“筑巢引鳳”是關(guān)鍵。2018年發(fā)布的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》中，強(qiáng)調(diào)“實(shí)施鄉(xiāng)村振興，必須大力加強(qiáng)職業(yè)教育與培訓(xùn)。”職業(yè)教育對(duì)于鄉(xiāng)村社會(huì)的發(fā)展和建設(shè)有著非常重要的意義，是當(dāng)下鄉(xiāng)村建設(shè)與實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)，具有很好的引導(dǎo)作用，做好職業(yè)教育的功能定位和價(jià)值取向?qū)r(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有著很大的幫助，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也能夠給職業(yè)教育提供很好的實(shí)踐機(jī)會(huì)，所以應(yīng)當(dāng)將職業(yè)教育更好地融入到農(nóng)村地區(qū)的建設(shè)中，充分利用其在技術(shù)和資源方面的優(yōu)勢(shì)，做好農(nóng)村人才輸送的同時(shí)，也做好“新農(nóng)民”的培訓(xùn)工作。職業(yè)教育與鄉(xiāng)村振興是相輔相成、相互成全的，鄉(xiāng)村振興需要職業(yè)教育的技術(shù)和智慧，而職業(yè)教育需要鄉(xiāng)村的實(shí)踐舞臺(tái)，二者結(jié)合才能夠更好地做好鄉(xiāng)村振興事業(yè)。縱觀我國(guó)近些年來(lái)職業(yè)教育當(dāng)中涉及農(nóng)村農(nóng)業(yè)的方面，圍繞的是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。所以從職業(yè)教育和地方經(jīng)濟(jì)的聯(lián)合出發(fā)進(jìn)行辦學(xué)研究，到實(shí)踐教學(xué)區(qū)的創(chuàng)建，再到鄉(xiāng)村振興方方面面的融合與實(shí)踐，職業(yè)院校的探索和研究之路走了十余年。

2 職業(yè)教育在農(nóng)村面臨的現(xiàn)實(shí)問題

就我國(guó)職業(yè)教育的辦學(xué)現(xiàn)狀而言，涉及到農(nóng)村發(fā)展的骨干專業(yè)在定位方向上出現(xiàn)了偏離。校村之間存在脫離的情況，針對(duì)性較弱，在實(shí)際服務(wù)過程中容易出現(xiàn)偏離。針對(duì)這種情況，對(duì)其服務(wù)實(shí)踐存在的問題剖析如下。

2.1 職業(yè)教育在鄉(xiāng)村振興中缺位

就現(xiàn)代職業(yè)教育學(xué)校而言，在實(shí)踐方面更加看重校企合作，在實(shí)際的鄉(xiāng)村服務(wù)當(dāng)中職業(yè)教育是缺位的。這種缺位導(dǎo)致了職業(yè)教育在農(nóng)村發(fā)展過程中沒有融合新的業(yè)態(tài)和新農(nóng)業(yè)的實(shí)際需要，對(duì)于當(dāng)下農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際趨勢(shì)和現(xiàn)實(shí)生活的實(shí)際需求也并不了解，可以說(shuō)職業(yè)教育與鄉(xiāng)村振興相應(yīng)的服務(wù)缺乏更深度的融合[1]。通過近幾年的實(shí)踐與總結(jié)可以發(fā)現(xiàn)，新農(nóng)村在建設(shè)當(dāng)中會(huì)存在很多問題，單純依靠政府是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要聯(lián)合職業(yè)院校，否則將難以真正實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略。所以學(xué)校需要先明晰農(nóng)村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)情況以及實(shí)際的農(nóng)業(yè)需求，對(duì)于農(nóng)村建設(shè)需要與農(nóng)民的實(shí)際生活情況和要求都有清晰的了解，以便于職業(yè)院校精準(zhǔn)對(duì)接和融入，給鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)有力的服務(wù)和支持，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展。

2.2 校村發(fā)展機(jī)制上存在“兩張皮”

在鄉(xiāng)村振興的事業(yè)當(dāng)中，校村發(fā)展各自有相應(yīng)的機(jī)制，所以造成了信息溝通方面的問題，，所有的設(shè)計(jì)與建設(shè)都是獨(dú)立發(fā)展的，沒有進(jìn)行共享和共建。而且職業(yè)院校也沒有將鄉(xiāng)村建設(shè)劃入自己的教育責(zé)任當(dāng)中，鄉(xiāng)村發(fā)展更沒有將職業(yè)教育的振興納入到自身發(fā)展當(dāng)中來(lái)，對(duì)其關(guān)注度不夠。職業(yè)院校在服務(wù)新農(nóng)村方面略顯薄弱，相關(guān)服務(wù)平臺(tái)和資源都十分分散，校村共同體的組織架構(gòu)更沒有形成。而校村共同體的建設(shè)需要政府充分發(fā)揮自身功能，實(shí)現(xiàn)學(xué)校、政府、企業(yè)等方面共同發(fā)展的架構(gòu)，將校村共同體塑造成為產(chǎn)教融合與資源聚合的相關(guān)平臺(tái)。對(duì)于職業(yè)教育而言，需要集合教師、基地與課程這些方面的優(yōu)勢(shì)資源，為鄉(xiāng)村地區(qū)做好相關(guān)人才的培訓(xùn)和培養(yǎng)，同時(shí)也提供技術(shù)方面的服務(wù)，甚至是文化傳承。對(duì)于鄉(xiāng)村來(lái)講，要給學(xué)校提供的資源當(dāng)中要進(jìn)行主動(dòng)的對(duì)接和融入，共同做好平臺(tái)搭建、組織創(chuàng)設(shè)、考核評(píng)價(jià)以及項(xiàng)目開發(fā)工作，真正實(shí)現(xiàn)校村共同體。

2.3 職業(yè)教育服務(wù)農(nóng)村后勁不足

職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力不足，同時(shí)還存在資源短缺以及路徑較少等方面的問題，所以職業(yè)院校很難在服務(wù)鄉(xiāng)村振興的工作當(dāng)中發(fā)揮自身的作用。對(duì)于職業(yè)院校而言，在鄉(xiāng)村振興工作當(dāng)中一般是處于缺位或者是功能窄化的狀態(tài)，可以提供服務(wù)的項(xiàng)目也僅僅停留在社會(huì)培訓(xùn)方面，不但形式和途徑都比較單一，而且能起到的作用也十分有限。所以職業(yè)院校在服務(wù)的路徑上要遵循共治的思路，走產(chǎn)教融合的路線，充分利用自身的專業(yè)、人才與資源，以更加主動(dòng)的方式融入到鄉(xiāng)村振興的事業(yè)當(dāng)中去，幫助鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色的文化產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)，打造一批更加懂農(nóng)村、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的人才隊(duì)伍，以技術(shù)和文化助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。

3 校村共創(chuàng)的戰(zhàn)略構(gòu)想

戰(zhàn)略的規(guī)劃與構(gòu)想必須有相應(yīng)的理念支撐。這就要求職業(yè)院校能夠主動(dòng)介入其中，實(shí)現(xiàn)校村對(duì)接、整合與互助，構(gòu)建相互促進(jìn)、相輔相成的校村發(fā)展共同體，在實(shí)際的服務(wù)與發(fā)展過程中構(gòu)建協(xié)同發(fā)展的平臺(tái)，共同尋找更加多元的服務(wù)方式。同時(shí)鄉(xiāng)村也要主動(dòng)構(gòu)建互動(dòng)服務(wù)，相互促進(jìn)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，有項(xiàng)目一起研究，有產(chǎn)業(yè)一起發(fā)展，有家園一起建設(shè)，匯聚鄉(xiāng)村與學(xué)校的力量并使之形成合力，服務(wù)鄉(xiāng)村振興事業(yè)。

3.1 主動(dòng)介入，做好服務(wù)

3.1.1 與政府對(duì)接

需要職業(yè)院校積極聯(lián)系當(dāng)?shù)卣浞至私忄l(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景之下的國(guó)家政策與地方的教育政策，讓職業(yè)院校能夠切實(shí)參與到鄉(xiāng)村建設(shè)的規(guī)劃，從全局著眼來(lái)做好鄉(xiāng)村振興的工作與服務(wù)。另外還要做好鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展的科學(xué)規(guī)劃，做好農(nóng)業(yè)與旅游結(jié)合的新業(yè)態(tài)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新要求。而這些都需要職業(yè)院校能夠走進(jìn)鄉(xiāng)村，走近農(nóng)戶，更加了解田園和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級(jí)的實(shí)際需求，助力農(nóng)村地區(qū)建立復(fù)合型農(nóng)業(yè)。

3.1.2 做好與鄉(xiāng)村的合作

跟農(nóng)村合作社進(jìn)行對(duì)接，了解農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際需要，通過不同周期、不同類型的培訓(xùn)來(lái)滿足農(nóng)民對(duì)于新發(fā)展模式的學(xué)習(xí)需要。職業(yè)院校需要主動(dòng)前移深入到農(nóng)村地區(qū)，培養(yǎng)出高素質(zhì)的新時(shí)代農(nóng)民。在農(nóng)村大發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的當(dāng)下，需要與職業(yè)院校共同努力打造一條旅游發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條，給鄉(xiāng)村振興技術(shù)賦能[2]。

3.2 主動(dòng)接合，做好架構(gòu)

校村共同體是基于鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)之上的，需要學(xué)校和鄉(xiāng)村地區(qū)的需求進(jìn)行相應(yīng)的結(jié)合，整合相關(guān)資源與功能，進(jìn)行實(shí)踐與互動(dòng)，讓校園和田園接合的關(guān)系。所以在戰(zhàn)略架構(gòu)的設(shè)計(jì)上，要實(shí)現(xiàn)平臺(tái)、基地、產(chǎn)教等方面的共建，實(shí)現(xiàn)人才與師資的共享共育。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是學(xué)校和鄉(xiāng)村之間實(shí)現(xiàn)人員的相互聘用，資源平臺(tái)的互通共享，機(jī)制方面的共同構(gòu)建，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村建設(shè)上的共同體，打破校園與田園之間的壁壘，讓師生、農(nóng)民實(shí)現(xiàn)全時(shí)空無(wú)障礙實(shí)踐，將鄉(xiāng)村振興貫徹到底。

4 校村共立的融合機(jī)制

涉農(nóng)職業(yè)教育只有切實(shí)深入廣闊的農(nóng)村地區(qū)，切實(shí)了解農(nóng)村的實(shí)際情況才能夠有針對(duì)性地進(jìn)行聯(lián)合發(fā)展與幫扶，實(shí)現(xiàn)蓬勃發(fā)展。從這方面來(lái)講，鄉(xiāng)村振興給職業(yè)院校發(fā)展提供了展示設(shè)想和能力的舞臺(tái)，帶動(dòng)了職業(yè)教育的更好發(fā)展，也給職業(yè)教育院校帶來(lái)了巨大的發(fā)展前景，在此前提之下為了配合農(nóng)村地區(qū)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，涉農(nóng)職業(yè)教育改革勢(shì)在必行。

從本質(zhì)層面來(lái)看，培養(yǎng)人才、發(fā)展人才、完善人才是教育的根本。而鄉(xiāng)村振興說(shuō)到底是鄉(xiāng)村地區(qū)人民對(duì)于美好生活的追求，從本質(zhì)上來(lái)講，二者是有共通點(diǎn)的，可以進(jìn)行融合。職業(yè)教育融入到鄉(xiāng)村振興的事業(yè)中，為建設(shè)美麗新農(nóng)村、打造活力新農(nóng)業(yè)、塑造幸福新生活而努力，回饋與反哺職業(yè)教育本身，實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)職業(yè)教育與鄉(xiāng)村共同發(fā)展。基于此，“校村”之間在機(jī)制方面的脫節(jié)問題必須得到解決，只有解決了才能夠?qū)崿F(xiàn)需求、功能以及實(shí)踐互動(dòng)等方面的合作，構(gòu)建校村發(fā)展共同體。職業(yè)院校從鄉(xiāng)村振興中汲取營(yíng)養(yǎng)，鄉(xiāng)村發(fā)展則從職業(yè)院校中獲取改革發(fā)展的技術(shù)力量。

4.1 平臺(tái)共建

院校與鄉(xiāng)村各有發(fā)展機(jī)制，二者之間存在壁壘形成了各自發(fā)展的孤立格局，可以通過三級(jí)聯(lián)動(dòng)的方式來(lái)打破當(dāng)下的格局，實(shí)現(xiàn)學(xué)校與鄉(xiāng)村聯(lián)合與資源共享。職業(yè)院校可以在鄉(xiāng)村地區(qū)開設(shè)分校，與鄉(xiāng)村地區(qū)共同發(fā)展，與此同時(shí)其分校和學(xué)院也可以與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心講堂和村里講堂聯(lián)合起來(lái)，三方面聯(lián)動(dòng)共建平臺(tái)，內(nèi)部人員相互聘用。其中學(xué)校相關(guān)專業(yè)可以與農(nóng)村直接對(duì)接開展項(xiàng)目，專業(yè)師生直接與農(nóng)戶聯(lián)系，在人力資源等方面實(shí)現(xiàn)共享，校長(zhǎng)可以出任科技村主任，村支書同樣可以出任實(shí)踐教學(xué)校長(zhǎng)，校村在人才資源上互通有無(wú)，共同促進(jìn)。

4.2 基地共用

基地共用可以按照陶行知先生“生活即教育”的理念執(zhí)行。一方面做好基地整合，共建平臺(tái)。實(shí)際的教學(xué)在鄉(xiāng)村展開，以田園為校園，將產(chǎn)業(yè)作為專業(yè)進(jìn)行研究，搭建以旅游產(chǎn)業(yè)為核心的田園實(shí)踐基地，從講解員培訓(xùn)到旅游打卡再到相關(guān)網(wǎng)校都需要配備相應(yīng)的場(chǎng)地；另一方面，要在功能上實(shí)現(xiàn)資源共享。從產(chǎn)業(yè)的實(shí)際需求來(lái)構(gòu)建實(shí)踐區(qū)和專業(yè)區(qū)，做到產(chǎn)教融合，其功能區(qū)不但能夠拓展興趣，同時(shí)還能進(jìn)行實(shí)踐操作，能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)孵化更能進(jìn)行對(duì)外服務(wù)，是集多功能為一體的校村功能實(shí)訓(xùn)區(qū)域。

4.3 產(chǎn)教融合

實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，構(gòu)建校村共同發(fā)展機(jī)制，要做好產(chǎn)教融合。需要做好專業(yè)集群，將相關(guān)產(chǎn)業(yè)與專業(yè)聯(lián)合起來(lái)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈并且提升其產(chǎn)業(yè)鏈的價(jià)值。比如說(shuō)，推進(jìn)生態(tài)旅游與其他業(yè)態(tài)的融合，推出相應(yīng)的特色娛樂，結(jié)合特色娛樂的需求培育復(fù)合型的技能人才[3]。而這一構(gòu)想的實(shí)施需要產(chǎn)教融合，依托職業(yè)院校的人才培養(yǎng)能力與鄉(xiāng)村的獨(dú)特資源塑造特色鄉(xiāng)村旅游勝地。

4.4 雙師共享

要實(shí)現(xiàn)校村發(fā)展共同體，就需要打破教師與農(nóng)民之間的身份壁壘，教學(xué)服務(wù)二者可以和而發(fā)展，所以教師與農(nóng)民之間的身份也可以進(jìn)行轉(zhuǎn)換，既可以是進(jìn)行專業(yè)學(xué)習(xí)與實(shí)踐的學(xué)員，也可以是指導(dǎo)示范的導(dǎo)師，還可以是正式上崗的員工，真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)結(jié)合。所以需要在田園實(shí)踐教學(xué)區(qū)開發(fā)相應(yīng)的課程，實(shí)行雙師共享，在鄉(xiāng)村孵化創(chuàng)業(yè)實(shí)體，提高鄉(xiāng)村地區(qū)的創(chuàng)業(yè)水平。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，只有深入了解和梳理職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體困境與問題，才能有針對(duì)性地進(jìn)行調(diào)整，校正職業(yè)教育的偏離問題，將職業(yè)教育與鄉(xiāng)村振興結(jié)合起來(lái)，讓其全方位參與到鄉(xiāng)村振興的實(shí)際建設(shè)當(dāng)中。通過職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展，給鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供人才、產(chǎn)業(yè)與技術(shù)和文化的支持。而鄉(xiāng)村也給職業(yè)教育拓寬了發(fā)展理念，深化校村融合的戰(zhàn)略機(jī)制。通過對(duì)戰(zhàn)略架構(gòu)以及發(fā)展機(jī)制的制定和研究，驅(qū)動(dòng)職業(yè)教育與鄉(xiāng)村之間形成發(fā)展共同體，讓鄉(xiāng)村振興成為學(xué)校發(fā)展的實(shí)踐舞臺(tái)，讓學(xué)校發(fā)展成為鄉(xiāng)村振興的有力支撐，達(dá)成校村共進(jìn)的理想局面。