“兩翼理論”背景下科技前沿與科普創作互促融合機制研究

劉子亮 孫天垚

北京市科學技術研究院，北京，100089

2016年5月30日，習近平總書記在全國科技創新大會、兩院院士大會、中國科協第九次全國代表大會的講話中指出：“科技創新、科學普及是實現創新發展的兩翼，要把科學普及放在與科技創新同等重要的位置。”[1]2022年9月4日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于新時代進一步加強科學技術普及工作的意見》（簡稱《意見》）強調，堅持把科學普及放在與科技創新同等重要的位置，科學普及與科技創新要同頻共振。[2]“兩翼理論”是新發展階段開展科普工作的思想基礎，科學普及、科技創新二者同等重要、共同發展，有助于指導科技創新成果科普轉化實踐。在科普事業發展大局中，科普創作是科學普及的源頭活水，要搞好科學普及，亟須繁榮科普創作。科技前沿是科普創作的源動力，科普創作是科技前沿的轉化器，二者相互依存、互促發展，是構成科技創新與科學普及統籌發展、協同推進的重要元素。探討科技前沿與科普創作互促融合發展機制，將有效促進科技資源科普化，豐富科普作品形態，提升科普創作水平，滿足大眾不斷增長的精神文化需求。

科普創作屬于“創作”范疇，也屬于“科普”范疇，創作為科普服務，科普是創作的目的。科普創作者以圖書、報刊、影視、動漫、戲劇等為載體，向公眾普及科學技術知識、倡導科學方法、弘揚科學精神、激發科學興趣。[3]“科普創作”是創造性的活動，是從單向發展到互動式的科技交流、普及、傳播和終身教育的系統活動過程[4]，對提升公民科學文化素養、培養科學興趣具有重要意義。2020年9月11日，習近平總書記在科學家座談會上，對科學家和廣大科技工作者明確提出“四個面向”的工作要求，其中“堅持面向世界科技前沿”為新形勢下科普創作提供了新視野，指明了新方向。2022年9月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《意見》提出：“聚焦‘四個面向’創作一批優秀科普作品，培育高水平科普創作中心。鼓勵科技工作者與文學、藝術、教育、傳媒工作者等加強交流，多形式開展科普創作。運用新技術手段，豐富科普作品形態。支持科普展品研發和科幻作品創作。加大對優秀科普作品的推廣力度。”[2]隨著科學技術的飛速發展，媒體環境日新月異，為科普創作帶來機遇與挑戰。科普創作者要主動把握新時代賦予科普創作理念、內容、手段、方式的新意義、新要求，摒棄路徑依賴和慣性思維，以更高的站位、更廣的視野，面向科技前沿，探索實現科普創作理念、創作表達、創作方法的創新，促進科技前沿與科普創作兩翼共振。

一、“兩翼理論”的思想發展脈絡

“兩翼理論”的產生，源于習近平總書記對明末清初以來，中國科技逐漸落伍現象的思考，科學技術必須同社會發展相結合，才能對現實社會產生作用。圍繞這一思考，習近平總書記堅持科技為民、把科學交給人民的思想，高度重視科普工作在創新發展中的重要作用，形成了有關科技創新的“兩翼理論”。[5]“兩翼理論”是系統的、不斷發展的理論體系，是習近平總書記整體性思維、辯證思維、歷史思維、戰略思維、創新思維的具體體現，其隨著歷史發展和時代推進，不斷演化與完善，并指導我國科普事業向前發展。[5]

2008—2012年，是“兩翼理論”早期思想闡述形成時期。在這一歷史階段，確立了科學普及和科技創新“同等重要”的地位，肯定了科學普及是科技創新的支撐力量。以創新的硬實力結合科普的軟實力，形成雙向循環、協同促進的發展動能，服務新發展格局。[6]黨的十八大以來，習近平總書記高度重視科學普及在創新發展中的作用，繼續深化完善和全面闡釋“兩翼理論”，不僅再次強調科學普及和科技創新同等重要的地位及二者對實現創新發展的重要作用，而且對廣大科技工作者在提升全民科學素質中發揮的作用寄予厚望，對推動我國科普事業邁向新的發展階段具有重大意義[6]。黨的二十大報告提出的“必須堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力”[7]成為新征程上實施科教興國、人才強國、創新驅動發展戰略的標語，“兩翼理論”進入生動的實踐階段。科學普及是科技、人才、創新的基礎要素，抓好科學普及是推動共享科技創新成果、共建科技繁榮世界，促進社會文明建設，提升公民科學素質的有效途徑和有力舉措。

二、“兩翼理論”背景下的科普創作思考

縱觀科技發展史，科學普及與科技創新互相借力、相生相長，在新時代形成兩翼齊飛、協同發展的良好局面。科學研究的本質在于創新，科技創新依靠科學普及得以外化和生長，科學普及在科技創新雨露滋潤下枝葉繁茂。科普創作是為完成科學知識普及任務而進行的創造性活動，是一種互動式的科技交流、普及、傳播和教育活動，科普的內容須有科學性、時代性、通俗性。對科學家、科技專家、科技工作者來說，做好科普創作才能使科研成果得到傳播、惠及大眾，做好科普科研才能構建大科普格局。

（一）政策層面為科普創作提供支撐

2021年6月，國務院印發的《全民科學素質行動規劃綱要（2021—2035年）》（簡稱《綱要》）提出，提升優質科普內容資源創作和傳播能力，支持優秀科普原創作品，支持面向世界科技前沿等重大題材開展科普創作。[8]2022年8月，科學技術部、中共中央宣傳部、中國科學技術協會聯合印發的《“十四五”國家科學技術普及發展規劃》指出，增強科普創作能力，加大對原創科普作品的扶持力度，聚焦前沿技術領域創作優秀科普作品[9]；9月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《意見》強調，以滿足公眾需求為導向，持續提升科普作品原創能力，聚焦“四個面向”創作一批優秀科普作品。[2]科普政策的接續出臺，從頂層設計層面強調以“科技前沿”為基礎的科普創作目標，為科技前沿與科普創作融合發展，提供了有力的政策保障。

（二）新形勢下的科普創作需求

創新是引領發展的第一動力，科學知識只有為公眾熟知和掌握，才能更好地發揮科技創新的作用。我國科普事業蓬勃發展，在經濟、政治、文化、社會、生態文明建設中都發揮了重要作用。[10]黨的二十大報告中提出，加強國家科普能力建設，豐富人民精神世界，堅持以人民為中心的發展思想，實現人民對美好生活的向往。[7]實施科技強國戰略需要高水平科學素質大軍，國家科普能力建設上去了，科技創新土壤才能肥沃，優質的科普作品供給跟上了，公民的科學營養大餐才能配齊。基于此，科普創作應以不斷滿足人民日益增長的精神文化需求為核心。現階段，科普作品的受眾需求已經由科普認知逐漸向科普成果使用轉變，公眾更希望了解科學技術如何轉化為生產實踐能力，真正通過科學的力量提高生產力。但是，公眾獲取科普知識的能力與日益增長的對新科技知識、科技動態的需求不相匹配，在前沿科技與公眾之間搭建科普創作的橋梁，通過科普作品使公眾了解前沿科學知識，領悟科學精神，運用科學的方法顯得尤為重要。科普創作者要不斷探索新技術、新手段、新媒介在前沿科技場景中的應用，以科普創作為抓手，將更多的科普資源向社區等基層集聚[11]，面向公眾普及前沿技術，解決科普作品傳播的“最后一公里”問題。

（三）新時代科普創作存在的問題

當今世界，新一輪技術變革和產業革命正在創造歷史性機遇，科技創新正以前所未有的廣度、深度重塑人類社會發展圖景，催生出“互聯網+”、數字經濟、智能制造、元宇宙等新理念、新業態。公眾需要不斷提升科學素養以獲得了解前沿科技知識、最新科技動態的能力，這給科普供給方提供的科普內容、科普形式提出新挑戰。科普創作作為科普公共服務的一個重要方面，是公眾發現科學、走近科學、認識科學、利用科學的最有效途徑之一。但就目前來看，我國科普創作優勢未能有效發揮，在科普創作本體發展、體制機制建設上存在短板，與新時代科普創作高質量發展目標有一定差距：其一，科普創作大都是對前沿科技現象、內容等的表象科普，鮮有涉及本質、規律的深挖、剖析及科學精神的宣傳教育。其二，科普創作的專業人才缺乏，未建立起專、兼結合的人才隊伍，科學家參與科普未成為普遍現象。其三，科普創作的頂層設計有待完善、政策法規體系不健全，科普創作的體制機制未能有效運行。

三、“一體兩翼”推進科技前沿與科普創作深度融合

新時期，要深化科普供給側結構性改革，深刻把握“兩翼理論”的內涵與外延，加快構建充分體現“兩翼”同等重要的制度體系，優化科學普及工作發展布局，培育國家科普戰略力量，解決突出問題。從需求方和供給方兩個角度探討科普公共服務內容、方式、路徑建設，應構建科普創作的“一體兩翼”發展格局，運用新發展理念，實現科普創作高質量發展。“一體兩翼”的一體指加強科技創新與科學普及融合發展的機制建設。“兩翼”一是怎樣促進科技前沿與科普創作互促融合，即加快科普創作人才培養的問題；二是如何引導科普創作人員以科技前沿為創作素材，即基于科普供給側，提高科普創作人員對科技前沿的感知能力及應用能力、提升受眾對科技前沿的接受能力和吸收能力的問題（見圖1）。

圖1 科技前沿與科普創作互促融合的“一體兩翼”機制

（一）加強科普創作人才培養，營造人才發展生態環境

科學普及作為創新之基，承擔著應對全球變局和國內發展需求的時代使命，需要強有力的人才保障。科普創作人才應具備專業基礎、人文素質和國際視野，面向世界科技前沿，抓住科技成果涌現的戰略機遇，以前沿科學領域的重大原創性成果作為創作思想的源泉，在關鍵點、重要時刻向公眾普及科學知識。

1.加快推進科普創作人才培訓體系建設

科普創作涉及科技、文學、藝術、哲學、教育、傳播等多個領域和維度。要提高科普創作水平，需要培養大量專業素質高、業務能力強和多學科背景的科普創作人才，夯實科普創作的人才根基。第一，提升科普創作學科地位，建立以文學為學科基礎的科普創作專業人才培養體系。支持相關高校和科研院所推進科普創作相關學科的設置，深化對科普創作的研究。對已設立科普創作專業的高校和科研院所，給予其師資力量、資金匹配與項目支持，促進其對科普創作的理論研究與前沿探索。第二，與學校通識教育相結合，加強對各專業技術領域科普創作人才的培養。鼓勵各類各級學校開設科普創作教育課程，建立起從義務教育階段到高等教育階段“科技+科普+創作”的課程體系。加強科普創作課程體系建設，將科普創作課程作為科學門類課程的補充。第三，搭建科普創作人才交流平臺，建立科普創作人才聯合培養機制。加強科普創作專業性培訓，與科研機構、媒體、行業相結合，形成垂直的科普創作人才培養體系；在專業科普創作機構之間建立人才交流互培機制，采取掛職鍛煉，帶教支援等形式，提高科普創作人才的專業技術水平。

2.營造科普創作人才良性發展的生態環境

自1994年起，我國科普人才政策經歷了初步謀劃、快速發展、戰略導向、創新發展4個階段，每個階段都提到了科普人才隊伍建設的問題[12]，2013年之后的人才政策則更注重以培養專業科普人才、壯大科普隊伍為核心。進入新時代，科普人才政策更強調大力培育科普人才，建立涵蓋科普創作的專家庫。但就目前來看，科普創作人才的培養仍處于探索階段，繁榮科普創作需加強科普創作人才的頂層設計和政策規劃。首先，國家應重視對科普創作的宏觀指導，擘畫新時代科普創作人才發展藍圖。在國家科技計劃、科技重點專項中，加大對前沿科技成果科普化項目、科普創作理論研究及實踐的支持力度；加強對科普創作理論研究人才培養、科研人員從事科普創作等方面的資助，并在國家自然科學基金、國家社會科學基金等各類項目中編制科普創作經費預算。其次，相關部門應從微觀層面發力，制定、完善科普創作人才的相關政策，健全科普創作人才發展的體制機制。例如，分解細化《意見》中涉及科普創作的政策條目，根據《意見》提出的“聚焦‘四個面向’創作一批優秀科普作品，培育高水平科普創作中心”，制定相應的科普創作人才培養政策及相關配套政策。最后，科技協會、科研院所、高校、企業應充分發揮自身優勢，在科普創作領域構建“共同體”，制定有利于科普創作的人才激勵政策，形成“科普+科技創新教育”“科普產品+科技創新人才”的支持機制，打造科普創作的產學研融合發展新生態。此外，圍繞國家大科學裝置、科技重大工程等硬件基礎設施，發揮科普創作人才的軟實力，建設國家科普創作基地，推進科學普及和科技創新的一體化部署，充分釋放科普創作基地對全國科普創作的輻射作用。[13]

（二）面向科技前沿創作，不斷增強公眾獲得感

科學技術發展日新月異，重大科技創新成就不斷涌現并轉化為生產力，逐漸改變著人們的生產生活方式。但是，科技創新與科學普及“兩張皮”現象依然存在，公眾獲得感并沒有隨著科技研發經費增加、科技成果增多而提高，公眾關注的熱點問題和對前沿科學技術最新進展的快速響應不足等問題依然突出。[14]這就要求科普創作者從科普供給側角度入手，圍繞“碳達峰”、“碳中和”、信息技術、生物醫藥、高端裝備、新能源、新材料、節能環保等公眾關注度高的科技創新熱點開展科普創作[9]，提升公眾對科學研究的認同感，增強科普創作的廣度和深度。

1.聚焦科技前沿，注重精神引領

科技創新引領科普發展，科普發展同樣也能促進科技進步。科普創作者要善于從科技創新實踐中汲取養分，使科普創作的土壤愈加肥沃。其一，應服務于科技創新戰略定位，持續跟蹤世界科技動向、科學前沿，瞄準科學技術中的前瞻性基礎研究，重視原創性科研成果及創新性研究進展。黨的十八大以來，我國取得“中國天眼”、“墨子號”、“悟空”號、全超導托卡馬克核聚變實驗裝置等一系列重大科技成果。偉大的科技成就蘊含豐富的科學知識、深刻的科學哲理、催人奮進的科學精神等，這些內容是科普創作生動的、鮮活的、有溫度的素材。其二，科普創作者應挖掘愛國奉獻、勇攀高峰、敢為人先的科學家精神，追尋科學家科技創新創造的內生驅動力，通過文學塑造和藝術創作，構思出新的故事場景，策劃創作反映科研成就的高水平科普作品。其三，科普作品應與重大科學研究成果緊密銜接，及時反映科學技術的新成果、新理論、新應用。將前沿技術領域取得的新成就，國家科技創新戰略重點領域出現的優秀科學家、展現的新風貌、取得的新進展等體現在科普作品中。此外，通過科普文章、微視頻、中視頻、影視劇等媒介，在“三微一端”、B站、學習強國、央視頻、優酷、愛奇藝等融媒體平臺傳播科普作品，引起公眾情感共鳴，激發公眾愛國情懷，增強民族自信心，營造熱愛科學、崇尚科學，鼓勵科技創新的良好社會氛圍。

2.分析科普創作供給側，精準定位受眾人群

公眾的科普內容需求，由低到高分為四層：第一層滿足基本生存，第二層滿足一般物質生活，第三層在物質生活基礎上滿足更高的精神文化需求，第四層是現代公民參與公共事務、參政議政的社會生活。[15]科普內容的選擇既要關注廣泛的受眾，以受眾的“興趣點”作為科普創作的“出發點”和科技傳播的“著力點”，又要關注國家現代化治理體系建設對培養高科學素質公民的需求。首先，科技的迅猛發展增強了公眾理解科技的緊迫性，也為科普提供了豐富的內容選題。“面向世界科技前沿”既是我國科技發展的根本著眼點，也是科普內容選題的戰略基點。其次，精準定位不同人群的深層次需求，構建差異化科普創作模式，優化科普供給側結構。例如，科普作品對前沿科技的解讀能夠解決受眾日常工作和學習中遇到的技術性問題，將前沿科技成果轉化為解決公眾實際生產生活問題的“科普百科”。關注青少年、產業工人、老年人等重點人群的接受能力，特別是面對數字技術、智能技術在廣度、深度、速度、精度上不斷拓展所帶來的新挑戰，要針對不同重點人群的生活場景和行為特征，以內容設計、終端產品的差異化設計等促進前沿技術的傳播。最后，從社會經濟發展新常態角度出發，預測未來科技前沿與科普創作互促融合發展的需求。以前沿科技為載體，帶動重點人群科技成果運用意識轉變，提升其對前沿科技運用的重視程度，并在科普創作宣傳過程中構建科技前沿應用于實踐的保障路徑，促使科技前沿與科普創作融合發展，結合行業與產業技術特征，體現出科普創作的實用性。

（三）科技前沿與科普創作互促融合機制

目前，科技發展日新月異，對科普作品的要求也越來越高。面對科技成果社會應用率低、前沿科技科普化效果弱等影響科技創新與科學普及同步發展的堵點問題，科普創作既應加強人才和技術儲備及持續投入，也應思考建立科技前沿與科普創作互促融合機制。科技前沿能為科普創作提供強有力的科技支撐，科普創作也能更專注于科技前沿的開拓創新，形成良好的融合機制。通過機制創新，堵點問題能夠迎刃而解：一方面，發揮科普對科技成果轉化的促進作用，在科普中率先應用新技術，營造新技術應用良好環境；另一方面，及時普及科學新發現和技術創新成果，讓科技成果惠及廣大人民群眾。

1.創建“多元主體共同參與”的協同機制

科技前沿與科普創作融合，應強調多元主體協調發展，包括跨學科建設、企業與高等院校合作、科研機構面向社會公眾開放等，使各領域、各行業的前沿科技與科普創作融合創新、協同發展，在跨學科建設背景下實現科學知識的交流互通和高效傳播。同時，各類專業學會要引領廣大科學家、工程技術人員和文藝工作者聚焦科技發展前沿，攜手創作高質量科普作品；高等院校和科研機構應面向社會開放科學平臺載體，相關平臺型企業應開放自身的算力、算法、數據資源以及多元化的應用場景，各類科普網站、科普平臺應積極引導和支持網絡公眾科普力量發展，進而形成科學知識普及、科學技術擴散、科學文化傳播一體化的良性科普生態。此外，還應注重對多元主體傳播技術的運用，一方面依托于科研工作者的創作產出，另一方面充分運用新媒體渠道，增強科普創作宣傳普及能力。

2.構建“政府支持”“社會參與”“市場介入”的激勵機制

新時代推動科普全面融入經濟、政治、文化、社會和生態文明建設，要發揮好政府、社會、市場在推進科普工作大格局中的作用。科普創作是科普工作的重要組成部分，促進科普創作發展要構建“政府支持”“社會參與”“市場介入”的激勵機制。首先，各級政府應鼓勵科普創作與出版，加強對科普成果的版權保護，在各種基金申請方面大力支持科普創作。例如，國家出版基金應持續發力鼓勵科普成果出版，圍繞科技前沿方面的優秀科普作品應給予優先資助。其次，激勵與引導不同類別的社會組織和機構科研人員從事科普作品創作與科學知識傳播活動，建立科普工作成果納入職稱評定、人才評選考察內容的機制，科普優秀作品的獎勵機制。最后，引導市場介入，發揮其杠桿作用，撬動供給兩側的內生力，增強科普創作活力。一方面市場資本能夠為科普創作提供充足的資金支持，另一方面科普作品走向市場產生經濟價值能反哺于科普創作。完善市場投融資體制，支持反映前沿科技的作品制作和發行，為更多優質科普作品落地提供充足的資金保障。

3.搭建科普創作智慧全鏈條機制

互聯網、移動互聯網、大數據與人工智能等技術的迅猛發展，為跨地域、跨時空獲取科學數據提供了便利。“互聯網+”、開放、合作、跨界與共享的理念，使科學研究和科學知識轉移與共享方式發生顛覆性變革，傳統的科普創作生態發生顯著變化。第一，新時代的科普創作是以受眾現實需求為目標的科普供給側革命，不僅需要在科普內容上推陳出新、打造文化科技融合精品，也需要在科普表達方式上花樣翻新、利用好智能化展示平臺。第二，科普創作應充分應用新一代信息技術手段，將虛擬現實、增強現實、混合現實、擴展現實等技術應用到科普素材的采集、整理、分析、創作及展示的各環節、各要素。第三，應利用好線上展示與線下體驗相結合的傳播方式，提高科普公共產品服務的數字化、網絡化、智能化程度，圍繞科技前沿，創作科普圖書、創建科普期刊、打造數字博物館，形成匯聚前沿科技信息的發布、交流科普平臺。

四、結語

當前，公眾對科學知識的需求日趨多樣化、全方位、多層次，這為科普創作提供了機遇與挑戰。新時代的科普創作應堅持與時俱進，切實轉變創作思維、創新表現形式、豐富傳播手段，創作出更多符合新時代特點、滿足人民群眾新需求的作品，不斷深化服務人的全面發展、服務科技創新、服務國家治理體系和治理能力現代化、服務構建人類命運共同體的理念。

新時期，科普創作主體應注重把科學普及與科技創新放在同等重要的位置，增強前沿科技洞察力，把“前沿科技”當作科普創作的素材來源，讓“創新互促”成為科普創作驅動力，加強科普產品的創作與研發，進一步優化和豐富科普成果。在新形勢、新任務下，應以“兩翼理論”指導科普創作實踐，推進科技前沿與科普創作的“一體兩翼”作用機制建設，圍繞科技前沿與科普創作融合發展出思想、出方法、出應用。在國家層面，完善科普創作法律法規制度體系；在社會層面，探索科普創作公共服務模式創新；從公眾角度出發，挖掘科普創作的深層次需求。鼓勵科學家、科技工作者更多地關注和參與科普創作，創建科學共同體參與科普創作的“圈”，營造濃厚的科普創作氛圍，創造良好的科普創作生態環境，將充滿科學情懷、人文關懷的優質科普作品向社會輸送，傳承和弘揚“崇尚科學、探索求真、勇于創新”的科學精神，全面提升公眾科學素質，激發全民科技創新活力。