美國通過新條例,給中概股加壓

潘曉彤

就在中美審計監管合作問題近，日再次取得積極進展之際，美國一些政客又開始制造麻煩。據新加坡《聯合早報》25日報道，美國國會23日通過表決，將在美上市中概股的退市時限從三年縮短至兩年，以加對中概股施壓。

《聯合早報》援引美國彭博社的消息稱，這項包含在1.7萬億美元綜合撥款法案中的條例規定，如果美國監管機構無法全面檢查審計底稿，相關公司被逐出紐約證券交易所和納斯達克的時限將會加快。美國2020年立法規定，如果美國公眾公司會計監督委員會（PCAOB）的檢查人員無法按照2002年《薩班斯?奧克斯利法》的要求審核在美國上市公司的審計底稿，這些公司將在三年后被摘牌，現在這一過程將縮短至兩年，約200家在美國交易所上市的中國內地和中國香港公司將可能受到波及。

推動這項條例的共和黨參議員約翰?肯尼迪在一份聲明中說，他一直以來都致力于爭取讓美國政府能對使用美國資本的外國公司實施更多問責，監管機構也終于有權力“提醒中國，遵守規則不是可有可無的”。白宮稱，美國總統拜登將c快簽署這項法案。

彭博社稱，多年來，中國和美國在中概股審計問題上一直存在分歧，北京以國家安全和泄密隱患為由，不允許美國監管機構檢查中企的審計底稿。直到12月15日，PCAOB發布報告稱，確認2022年度可以對中國內地和香港會計師事務所完成檢查和調查，并撤銷2021年對相關事務所作出的認定后，緊張局勢才有所緩解。

前海開源基金首席經學家楊德龍25日在接受《環球時報》記者采訪時表示，美國國會此次針對現有上市中概股的施壓，實際是為了進一步打壓中國企業。武漢科技大學金融證券研究所所長董登新認為，美國的資本市場基本上被政治化，意識形態烙印明顯，踐踏了一直奉行的“自由市場和自由競爭”理念，“狹隘地認為中資企業在美上市是在圈錢發展自己，于是從融資源頭切斷與中概股的聯系”。

接下來，楊德龍說，一方面，中國的相關監管機構應積極與美方溝通，最大限度爭取中方的合法權益；另一方面，中國公司不能寄希望于美國會“高抬貴手”，一些符合條件的公司可以考慮回歸港股或者回歸A股。董登新表示，目前，港交所有專門的對接機制，中概股離開美國市場進入香港市場，不用擔憂市場替代問題。此外，港交所的國際化和自由化程度與美國股市不相上下，中概股到港交所掛牌可以繼續享受國際市場的掛牌待遇。▲