日本海上保安廳預(yù)算再創(chuàng)新高

岳林煒 張旺

據(jù)日本共同社24日報(bào)道，日本海上保安廳在2023年度年初預(yù)算案中申請額達(dá)到2431億日元(約合128億元人民幣)，創(chuàng)下歷史新高。公開資料顯示，自2012年以來，海上保安廳的年初預(yù)算額保持逐年增長。

日本政府在12月16日內(nèi)閣會議上通過了新修訂的三份刻呆戰(zhàn)略文件，出日本將致力于擁有對敵基地攻擊能力等政策主張，并將在未來5年大幅增加防衛(wèi)開支。據(jù)日本廣播協(xié)會（NHK）電視臺報(bào)道，本月早些時(shí)候，日本政府在修訂安保相關(guān)三文件的同時(shí)，還通過有關(guān)海上保安廳的新方針。該方針稱，為了應(yīng)對釣魚島及其附屬島嶼周邊海域局勢緊張等問題，將加強(qiáng)使用巡邏船和飛機(jī)的領(lǐng)海警備能力，以及利用無人機(jī)等新技術(shù)加強(qiáng)海洋監(jiān)視的能力。方針明確，為了提高“與國內(nèi)夕卜相關(guān)機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略性合作和支援能力”，海上保安廳將進(jìn)一步加強(qiáng)與自衛(wèi)隊(duì)的情報(bào)共享和合作；在發(fā)生武力攻擊事態(tài)時(shí)，海上保安廳將歸防衛(wèi)大臣統(tǒng)一指揮，海上保安廳將同自衛(wèi)隊(duì)開展相應(yīng)共同訓(xùn)練。此外，為了強(qiáng)化上述能力，海上保安廳預(yù)計(jì)在2027年喜將預(yù)算增至3200億日元左右，是2022年度預(yù)算的1.4倍。

共同社稱，今年10月，日本海上保安廳以日本東北地區(qū)青森縣的海上自衛(wèi)隊(duì)護(hù)航空基地為據(jù)點(diǎn)，已啟用1架大型無人機(jī)“海上守衛(wèi)者”，在本次預(yù)算案中列入了84.4億日元用于將該型無人機(jī)增至3架。另外，為應(yīng)對中國公務(wù)船常態(tài)化航行的釣魚島周邊的警備，海上保安廳計(jì)劃到2026年度把1000噸以上的大型巡邏船增至85艘。

外交學(xué)院教授周永生25日告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，日本海上保安廳費(fèi)用的增加，實(shí)際上就是沖著中國。這表明，日本與中國在釣魚島地區(qū)的爭奪在加強(qiáng)，這是很危險(xiǎn)的趨勢，甚至存在把作戰(zhàn)部隊(duì)引向釣魚島方向的可能。中日在釣魚島海域時(shí)常發(fā)生對峙，有時(shí)候可能還會比較激烈。未來，雙方出現(xiàn)摩擦的風(fēng)險(xiǎn)更大了。

長期以來，日本媒體對中國海警船在釣魚島領(lǐng)海巡航密切關(guān)注，將我合法維權(quán)、正常巡航污蔑為“入侵”其“領(lǐng)海”。例如，共同社25日報(bào)道稱，此前駛?cè)搿凹忾w諸島”周邊日本“領(lǐng)?！钡闹袊＞值膬伤掖诋?dāng)天上午相繼駛出“領(lǐng)海”，進(jìn)入外側(cè)的毗連區(qū)。這是中國公務(wù)船今年第37天駛?cè)搿凹忾w周邊領(lǐng)海”。日媒不斷發(fā)布此類消息，還進(jìn)行天數(shù)統(tǒng)計(jì)，意在渲染“中國威脅”，為其增加防衛(wèi)預(yù)算和海上保安廳預(yù)算制造輿論、尋找借口。但正如中國外交部發(fā)言人所說，日方所作所為絲毫改變不了釣魚島屬于中國的客觀事實(shí)，中方維護(hù)釣魚島領(lǐng)土主權(quán)的決心堅(jiān)定不移。▲