加強科學技術普及營造社會科普氛圍

文/朱仲賢

2022年9月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于新時代進一步加強科學技術普及工作的意見》（以下簡稱《意見》），并發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。

科學技術普及（以下簡稱“科普”）是國家和社會普及科學技術知識、弘揚科學精神、傳播科學思想、倡導科學方法的活動，是實現創新發展的重要基礎性工作。

黨和國家十分重視科普工作

黨的十八大以來，我國科普事業蓬勃發展，公民科學素質快速提高。黨的十八大報告當中明確提出，要“普及科學知識，弘揚科學精神，提高全民科學素養”；黨的十九大報告中再次就科普提出要求，強調要“弘揚科學精神，普及科學知識”；黨的二十大報告強調要“加強國家科普能力建設。”

2002年6月，第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過了《中華人民共和國科學技術普及法》（以下簡稱《科普法》）。這是我國第一部關于科普的法律，也是世界上第一部科普法。是從法律上完成了對科普的地位確認和制度支持，對提高公民科學文化素質、推動經濟發展和社會進步發揮了重要作用，推動我國的科普事業發展走上了法治軌道。今年十三屆全國人大五次會議期間，有代表提出修改科學技術普及法的議案，修改《科普法》已在今年被列入全國人大常委會2022年立法工作計劃。

2007年1月，國家科技部等8部委共同印發的《關于加強國家科普能力建設的若干意見》提出，國家科普能力建設是建設創新型國家的一項基礎性、戰略性任務。2021年6月，國務院制定并印發的《全民科學素質行動規劃綱要（2021—2035年）》提出，科學素質是國民素質的重要組成部分，是社會文明進步的基礎。今年8月，為落實黨中央、國務院有關決策部署，推進新時代科普事業發展，科技部、中央宣傳部、中國科協共同編制并發布《“十四五”國家科學技術普及發展規劃》（以下簡稱《發展規劃》），這些都彰顯了黨和國家對科普工作的高度重視，提升全民科學素質，幫助公民樹立科學的世界觀和方法論，對于增強國家自主創新能力和文化軟實力、建設社會主義現代化強國，具有十分重要的意義。

《意見》出臺背景

黨的十八大以來，我國科學技術普及事業蓬勃發展，科普傳播的內容形式日漸豐富，科普工作正由線下平面化向線上線下數字化、智能化結合的方向發展。《意見》同時還指出，當前還存在對科普工作重要性認識不到位、落實科學普及與科技創新同等重要的制度安排尚不完善、高質量科普產品和服務供給不足、網絡偽科普流傳等問題。

新時代科普工作面臨新需求。當今世界正經歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產業變革深入發展，我國轉向高質量發展階段。在新發展階段、新發展理念、新發展格局下，科普工作更應當堅持以人民為中心的發展思想，普及科學知識、弘揚科學精神、傳播科學思想、倡導科學方法，在全社會大力營造崇尚科學和鼓勵創新的風尚。正如《發展規劃》提出的：要推動科普工作改革創新，持續提升科普能力，強化科普價值引領。要推動科學普及與科技創新協同發展，持續提升公民科學素質，為實現高水平科技自立自強厚植土壤、夯實根基。

面對新時代新要求，為進一步加強科普工作，出臺了《意見》。

《意見》主要框架和基本內容

《意見》分總體要求，強化全社會科普責任，加強科普能力建設，促進科普與科技創新協同發展，強化科普在終身學習體系中的作用，營造熱愛科學、崇尚創新的社會氛圍，加強制度保障7個部分30條。

《意見》在第一部分總體要求方面，明確了新時代科普工作的指導思想、工作要求和發展目標。《意見》指出，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持把科學普及放在與科技創新同等重要的位置，強化全社會科普責任，提升科普能力和全民科學素質。同時明確了科普工作要堅持黨的領導、堅持服務大局、堅持統籌協同、堅持開放合作的工作要求。《意見》還規劃了到2025年、2035年兩個時間節點的科普工作發展目標。

《意見》在第二部分強化全社會科普責任方面，從各級黨委和政府、各行業主管部門、各級科學技術協會、各類學校和科研機構、企業、各類媒體、廣大科技工作者、公民8個主體層面，明確了全社會的科普責任。

《意見》在第三部分加強科普能力建設方面提出，要從強化基層科普服務、完善科普基礎設施布局、加強科普作品創作、提升科普活動效益、壯大科普人才隊伍、推動科普產業發展、加強科普交流合作7個方面來加強科普能力建設。

《意見》在第四部分促進科普與科技創新協同發展方面，要求發揮科技創新對科普工作的引領作用，發揮科普對科技成果轉化的促進作用，從而促進科普與科技創新的協同發展。

《意見》在第五部分強化科普在終身學習體系中的作用方面，要求強化科普在終身學習體系中的作用，分別從基礎教育和高等教育、領導干部和公務員、職業學校教育和職業技能培訓、老齡工作4個層面，對不同的科普受眾提出了要求，其中均使用了“強化”一詞。

《意見》在第六部分營造熱愛科學、崇尚創新的社會氛圍方面，要求從加強科普領域輿論引導，大力弘揚科學家精神，加強民族地區、邊疆地區、欠發達地區科普工作3個方面，來營造熱愛科學、崇尚創新的社會氛圍。

《意見》在第七部分加強制度保障方面，就構建多元化投入機制、完善科普獎勵激勵機制、強化工作保障和監督評估給出了明確的要求。

承擔責任，積極參加科普活動

青少年不僅是科學的接受者，也應該是科學的傳播者。面對新時代、新挑戰、新要求，青少年應當主動承擔起科普責任，成為一名合格的科學傳播者。

高校蘊藏著較為豐富的科普教育活動資源，因此大學生要充分利用科普資源，發揮面向社會公眾開展科普活動方面的優勢，促進科學理念的傳播和科技知識的普及。中小學校學生應在認真學習科學知識、提升科學素養的同時，積極參與豐富多彩的科普活動，為營造社會科普氛圍添磚加瓦。已經走上社會的青年，要主動學習、掌握、運用科技知識，在工作崗位上推動科普和科技創新的協同發展，并自覺抵制偽科學、反科學等不良現象，為促使社會公眾養成科學、健康的生活方式盡自己的一份力量。