安全生產(chǎn)管理基本原理新思考

羅偉雄

摘 要：安全生產(chǎn)管理作為經(jīng)濟(jì)生活的一部分，是管理范疇的一個(gè)分支，也遵循管理的一般規(guī)律和基本原理。管理的基本原理有：系統(tǒng)原理、整分合原理、反饋原理、封閉原理、彈性原理、人本原理、能級(jí)原理、動(dòng)力原理、激勵(lì)原理等，通過(guò)對(duì)當(dāng)前工廠的安全管理現(xiàn)狀的分析，可以形成對(duì)安全生產(chǎn)管理基本原理的新思考。

關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn)；管理；基本原理；重要性

1 安全生產(chǎn)管理的重要性

安全生產(chǎn)一直是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所面臨的一個(gè)嚴(yán)峻的問(wèn)題。近些年來(lái)，我國(guó)因各類(lèi)生產(chǎn)中的事故導(dǎo)致死亡的人數(shù)在數(shù)萬(wàn)人左右。雖然這幾年特大事故的數(shù)量逐漸減少，但是事故的發(fā)生率仍居高不下，甚至呈上升之勢(shì)。造成這些安全生產(chǎn)事故的原因十分復(fù)雜，除了生產(chǎn)力總體水平較低、企業(yè)安全技術(shù)裝備水平落后，監(jiān)察體制不夠完善、法制不夠健全、懲罰力度不夠和企業(yè)安全投入強(qiáng)度較低之外，企業(yè)員工對(duì)安全生產(chǎn)方面的知識(shí)掌握少，缺乏安全生產(chǎn)知識(shí)教育和安全意識(shí)淡薄也是重要原因。

2 推行安全生產(chǎn)管理的必要性

隨著改革開(kāi)放的深化，建筑企業(yè)的管理體制、經(jīng)營(yíng)模式發(fā)生了深刻的變化，建筑施工條件日趨復(fù)雜，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1）生產(chǎn)崗位不固定、流動(dòng)作業(yè)多，作業(yè)環(huán)境不斷變化，作業(yè)人員隨時(shí)面臨著新隱患的威脅。

2）作業(yè)內(nèi)容多變，主要表現(xiàn)在，一是同工種但在不同的作業(yè)時(shí)段、不同作業(yè)部位的作業(yè)內(nèi)容常常不同；二是同工種但在不同施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)內(nèi)容和作業(yè)環(huán)境并不相同；三是工種時(shí)常不固定。

3）多工序同時(shí)或連續(xù)作業(yè)，工序間配合，材料設(shè)備調(diào)度，與建設(shè)各方的協(xié)調(diào)等過(guò)程多，管理過(guò)程復(fù)雜，綜合性強(qiáng)。

4）立體交叉作業(yè)及電氣、起重吊裝、高處作業(yè)等特種作業(yè)多。

5）多為露天作業(yè)，受自然環(huán)境影響大，如高低溫作業(yè)，雨、雪、風(fēng)中作業(yè)等。

6）人員流動(dòng)性大、作業(yè)技能參差不齊。

7）分包作業(yè)多，總、分包之間以及各分包隊(duì)伍之間的企業(yè)安全文化背景不同，容易形成安全文化沖突等眾多安全隱患。抓好安全不是哪一個(gè)單位，哪一個(gè)部門(mén)的事情，必須發(fā)動(dòng)企業(yè)方方面面的力量，依靠干部職工的共同參與，共同管理，建立一套行之有效的安全思想教育工作機(jī)制。把安全管理使之日常化、制度化。

3 我國(guó)安全生產(chǎn)管理措施分析

3.1建立安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，加強(qiáng)安全管理

1）單項(xiàng)工程實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“零”事故

2）工地和現(xiàn)場(chǎng)勞務(wù)隊(duì)安全協(xié)議簽約率達(dá)100%，作業(yè)人員（含民工）崗前現(xiàn)安全全教育培訓(xùn)率達(dá)100%，作業(yè)前施工人員安全交底全員簽字率達(dá)100%，特殊工種持證上崗率達(dá)100%。

3）開(kāi)展文明工地創(chuàng)建活動(dòng)，施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)必須符合《土建公司文明工地管理辦法》要求，有文明工地創(chuàng)建活動(dòng)的工程必須完成既定目標(biāo)。

4）施工現(xiàn)場(chǎng)必須履行日檢活動(dòng)，并有文字記錄，各級(jí)安全檢查隱患整改率100%。

5）現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)用品必須合格，嚴(yán)禁偽劣產(chǎn)品進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員個(gè)人安全防護(hù)用品必須齊全，并能正確使用。

6）工地安全管理體系健全，施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度規(guī)范完善，安全防護(hù)設(shè)置嚴(yán)密，安全管理資料完整、齊全、及時(shí)。

3.2提高安全生產(chǎn)管理思想認(rèn)識(shí)

抓好安全教育，必須要摒棄過(guò)去對(duì)安全思想教育“一陣風(fēng)”、“走形式”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，把安全思想教育真正作為安全管理的第一道工序來(lái)抓。現(xiàn)如今建筑企業(yè)的施工單位用工形式較為復(fù)雜，職工素質(zhì)參差不齊，知識(shí)面的掌握較為廣泛，僅僅舉辦學(xué)習(xí)班已不能使職工將安全管理牢記心中，必須通過(guò)正向教育，使職工認(rèn)識(shí)到人是生產(chǎn)力第一資源，安全管理就是要管人的健康。物的損傷可以修復(fù)，但人的損傷卻不可能恢復(fù)原狀，以此告誡人們身體健康的重要性，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、職工對(duì)安全思想教育的重要性有深刻的認(rèn)識(shí)，必須樹(shù)立自己的安全自己管，指望他人不保險(xiǎn)，他人的安全也要管，聯(lián)責(zé)聯(lián)保連著咱，干生產(chǎn)必須抓安全的理念，把安全作為一種文化來(lái)倡導(dǎo)，把安全管理當(dāng)成一種自覺(jué)的意識(shí)，作為工作的重心，發(fā)展的前提，不安全不生產(chǎn)，真正讓職工成為安全的主人，要尊重、善待自己的身體和生命。

3.3創(chuàng)新企業(yè)安全生產(chǎn)文化

安全文化建設(shè)對(duì)企業(yè)管理起著核心作用。建設(shè)企業(yè)安全文化的一個(gè)重點(diǎn)就是不斷提高全員安全文化素質(zhì)，強(qiáng)化員工的安全人生觀、安全價(jià)值觀和安全科學(xué)技術(shù)的教育。建設(shè)安全文化的一個(gè)重要目標(biāo)就是豐富安全物質(zhì)文化，完善安全制度文化，充實(shí)安全的精神文化，正統(tǒng)安全的觀念文化，不斷賦予安全文化新的內(nèi)涵，提高現(xiàn)代安全文化水平，使人的安全行為符合生產(chǎn)和生活的需求，適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)生活和現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)的需要，營(yíng)造全員、全社會(huì)關(guān)注安全的氛圍。

開(kāi)展形式多樣的群眾性安全文化活動(dòng)，如安全培訓(xùn)教育、安全演講、安全知識(shí)競(jìng)賽、安全展覽等，形成企業(yè)安全文化建設(shè)的氛圍和環(huán)境，建立起無(wú)時(shí)不在的、切實(shí)有效的企業(yè)安全文化場(chǎng)。創(chuàng)新安全文化形式、豐富安全文化內(nèi)容。由公司發(fā)放的《建筑施工人員安全常識(shí)讀本》其內(nèi)容精練，形式活潑是建筑施工人員安全教育和培訓(xùn)的必備教材，匯編某單位事故案例，從心理、生理、社會(huì)等方面因素深刻剖析事故原因，汲取事故教訓(xùn)，用案例警示安全行為，也為基層單位開(kāi)展安全教育活動(dòng)提供教材，豐富企業(yè)的安全文化，營(yíng)造“關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命”的安全氛圍。

綜上所述，通過(guò)對(duì)企業(yè)安全管理文化、安全管理目標(biāo)以及安全管理意識(shí)的建設(shè)，可以有效提高企業(yè)生產(chǎn)的安全性，更好地促進(jìn)我國(guó)企業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

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