共青團引領青年百年發展歷程：時代主題、現實啟示與未來展望

馮定國

（西南交通大學馬克思主義學院，四川 成都 611756）

贏得青年就是贏得未來。“在革命、建設、改革各個歷史時期，中國共產黨始終高度重視青年、關懷青年、信任青年，對青年一代寄予殷切期望”。［1］99共青團是黨開展青年工作的助手，篳路藍縷一百年，回顧其引領青年發展的歷史、揭示其歷史發展的現實啟示、展望其未來的發展指向，對于黨、國家、共青團以及青年的發展進步都具有重要意義。

一、百年回顧：共青團引領青年發展的時代主題

共青團在百年發展過程中有過易名（以下以團或共青團統稱），也有被根本改造過，在曲折中奮進。共青團在不同的歷史時期，受黨和國家發展需求的影響，其工作的主題也不同。

（一）新民主主義革命時期：高舉民主革命旗幟，團結青年、組織青年

高舉民主革命旗幟，團結青年、組織青年，塑造革命青年是基于在中國當時紛亂復雜的國情下開展民主革命的歷史必然。共青團成立于中國民主革命的時代，塑造革命青年是共青團誕生的重要驅動力。1922 年5 月，團一大通過的《中國社會主義青年團綱領》要求共青團要養成青年革命的精神。引領青年革命、塑造革命是共青團成立的最初使命和任務。因此，共青團在政治方面接受了中共一大“鏟除武人政治和國際資本帝國主義的壓迫”［2］74的革命主張，并通過了多項革命決議案。可以說，革命的中共影響了團的革命。1925 年1 月，團三大指出要引領青年從事中國的革命運動，并通過了《反對帝國主義戰爭與軍閥戰爭決議案》的革命議案。在五卅運動、省港大罷工、三一八運動中，廣大青年在黨和團的領導下進行了積極斗爭，沉重打擊了西方列強、北洋軍閥政府以及國民黨反動政府。革命越是身陷低潮，共青團的革命性越發重要和突顯，而團結性、組織性是促使革命走出低潮、走向高潮的重要保障。國共十年對峙時期，團中央創辦了列寧團校，培養了一批“反圍剿”的先鋒戰士，甚至組建“少年先鋒隊”“少共國際師”“少共國際先鋒師”等信仰共產主義的青年革命武裝，直接參與革命。九一八事變后，團中央迅即發表《告全國青年書》，號召全國青年行動起來反對侵略。在前線抗戰中涌現出了少年連、少年營、少年鐵血隊、少年先鋒隊等青年抗日隊伍。在敵后出現了青年互助會、青年救國社、民社、讀書會、武漢青年救國大同盟等秘密愛國青年革命組織，積極從事抗日活動。1939 年5 月4日，毛澤東在五四運動二十周年紀念會上指出當前青年運動的方向是要把全國青年發動起來、組織起來、團結起來，把日本帝國主義打倒，把舊中國改造為新中國。以民主革命的名義，團結青年、組織青年，塑造革命青年是中國青年的革命運動在馬列主義的旗幟之下進行民主革命的必然。

（二）社會主義革命和建設時期：推進社會主義教育，引導青年、教育青年

對青年進行社會主義教育，引導青年參與社會主義革命和建設，塑造具有社會主義價值觀的青年是社會主義革命和建設時期共青團的歷史主題和時代主課。我國進入社會主義社會后，為完成對青年的社會主義“改造”，黨決定要對青年進行社會主義的引導和教育。1957年5月，鄧小平在同共青團各省市委書記的談話中指出共青團擔負著教育青年的任務。1958 年6月，團中央通過《關于組織廣大青年學習馬克思列寧主義、學習毛澤東著作的決議》，發起學“毛著”運動，引導青年掌握馬克思主義的立場、觀點和方法，以改造思想、改進工作。這場運動于20 世紀五十年代末、六十年代初在青年中持續開展，產生了積極的社會反響。為有效推進對青年的社會主義教育工作，團中央還分別就城市青年和農村青年做了針對性的教育方案，團中央1962 年的《關于加強城市青少年共產主義道德教育的報告》與1964 年的《關于組織農村青少年學習問題的一些意見》均獲中共中央批轉。1963 年2 月，團中央指示廣泛開展“向雷鋒同志學習”，“學習雷鋒”的教育活動迅即在全國范圍內掀起。1964年3月，《共青團中央關于農村社會主義教育運動中團的工作的意見》指出其最主要的工作是對青年進行深刻的階級教育，使他們永不忘階級斗爭，堅決走社會主義道路。1964 年5 月的《關于共青團中央工作會議的情況報告》指出該年共青團的任務之一是狠抓階級教育。階級教育的出發點是好的，但隨著“文革”到來，階級教育開始走向左傾，以“階級斗爭為綱”取代了正常的階級教育。

（三）改革開放和社會主義現代化建設新時期：重視發展青年利益，服務青年、維護青年

改革開放新時期，社會主義市場經濟制度的建立及發展推動了黨和國家對市場經濟發展過程中維護青年合法權益的高度重視。重視發展青年的利益，服務青年、維護青年，根本上是滿足青年的需要，維護青年的利益。1982 年12 月，團十一大報告指出要經常地注意和努力為青年的特殊利益服務。團十三大報告總結改革開放十五年來團的八大原則之一是要正確代表和維護青年的具體利益，密切聯系青年群眾，切實為青年服務。團十四屆二中全會通過的《共青團工作跨世紀發展綱要》確立了新時期共青團服務改革發展穩定大局、服務社會全面進步、服務青年成長成才的工作思路。維護青年權益、服務青年發展成為共青團在改革開放新時期的重要工作原則。為維護青少年的發展權益、接受教育權益、科技創新權益，團中央創辦了中國青少年發展基金會，實施了“希望工程”，策劃了“中國青年科技行動”，組建了“青年科技服務團”，建立了58 個中國青年科技創新行動教育基地和85 個示范基地，設立了中國青少年科技創新獎勵基金等。1994 年11 月，團十三屆三中全會大會報告《在服務大局與服務青年的有機結合中推進共青團的建設》強調要從服務入手，增強共青團基層組織的服務功能。1998 年 11 月至 1999 年 2 月，團中央聯合相關單位籌備設立各級各系統的“青少年維權崗”，為青少年權益的維護提供實踐“基點”。2008 年6 月，團十六大報告明確將維護青少年合法權益、組織青年、引導青年、服務青年明確為團的四項基本職能。服務青年、維護青年根本在于使青年在社會主義現代化建設中獲得更好的發展，進而確保社會主義現代化事業健康持續發展。

（四）新時代中國特色社會主義時期：高揚民族復興夢想，代表青年、贏得青年、依靠青年

青年是民族、國家的未來和希望，黨和團要代表青年、贏得青年、依靠青年，做青年的知心人、熱心人、引路人，塑造時代新人。新時代青年身處的環境、面臨的選擇、承擔的責任，以及青年工作面對的問題和對象與以往有很大不同，新時代的青年好學、開放、自信，是可愛、可信、可為的，肩負著實現中華民族偉大復興、實現社會主義現代化強國和實現人類命運共同體的民族夢、國家夢、世界夢的重任。習近平總書記指出：“中國共產黨立志于中華民族千秋偉業，必須始終代表廣大青年、贏得廣大青年、依靠廣大青年，用極大力量做好青年工作，確保黨的事業薪火相傳，確保中華民族永續發展”。［3］12代表青年，就是要代表青年的理想、信念、愿望、需求，從根本上是代表青年的利益。新時代的復興夢、強國夢、世界夢，從根本上都是代表青年發展利益需求的。贏得青年，首先要在思想上贏得青年。新時代的共青團廣泛開展了“青年大學習”活動、“我的中國夢”主題教育實踐活動、“青年講師團”計劃等，引領青年學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想，爭做擔當民族復興重任的時代新人。2016年，共青團啟動“網上共青團”建設，以“智慧團建”和“青年之聲”為重點，探索“互聯網+共青團”的格局，進駐青年聚集的網絡空間，傾聽青年心聲，贏得青年信任。新時代國家富強、民族復興、人民幸福要緊緊依靠時代新人。2018 年6 月，團十八大通過的《中國共產主義青年團章程（修正案）》增加了黨的十九大提出的使青年成長為擔當民族復興大任的時代新人、做共產主義事業接班人的目標內容。代表青年、贏得青年、依靠青年，最終塑造時代新人，是新時代黨的領導下的共青團為實現中華民族偉大復興、實現社會主義現代化強國、建設人類命運共同體而開展青年工作的主線。

二、百年啟示：共青團引領青年發展的現實啟示

一百年來，共青團引領青年不斷發展前進，為黨和國家的發展做出了巨大貢獻。總結共青團在引領青年發展方面的歷史經驗，對推進其完成新使命具有重要現實意義。

（一）政治靈魂：黨管青年，黨領導團

共青團是黨的后備軍和助手，堅持黨的領導，承擔黨對青年的引導工作，是共青團的政治自覺和政治擔當。1923 年8 月，團二大通過的《關于中國共產黨第三次大會報告決議案》表示接受中共三大的所有決議，實際上是接受了中國共產黨對團的影響和領導。1949年1月，《中共中央關于建立中國新民主主義青年團的決議》中指出中國新民主主義青年團是在中國共產黨的政治領導之下堅決地為新民主主義而斗爭的先進青年的群眾性組織，為團的性質做了明確定義，同時也指明了黨對團的領導。1982年9 月，黨的十二大通過的《中國共產黨章程》則直接明確了“共青團中央委員會受黨中央委員會領導”。［4］89至此，黨對團的領導地位寫入黨章，被正式確認下來。此后，歷屆黨中央的領導人出席共青團的各種重大場合均提出要加強與改善黨對團的領導，嚴明了黨對團的領導是黨建工作的重要組成部分，同時支持團在黨的領導之下獨立自主、創造性開展工作，使共青團密切聯系青年、有效吸引青年、廣泛團結青年，把最大多數青年緊緊凝聚在黨的周圍。黨管青年，必須實現黨對團的領導，加強黨對團的領導是實現黨管青年的政治要求。共青團必須堅持黨的領導，這是其開展青年工作的首要前提和政治保障。

（二）工作本心：心系青年、心向青年，一切到青年中去

在不同的歷史時期，共青團面臨的時代背景、時代主題和時代任務不同，但其作為先進青年的組織，始終關注青年、關心青年、關愛青年、心系青年、心向青年，一切到青年中去，是共青團的工作本心。革命戰爭時期，共青團心系青年、心向青年，一切到青年中去表現在為青年利益而奮斗、而斗爭。早在團一大通過的《中國社會主義青年團綱領》就指明共青團是為改良青年工人、農人的生活狀況而奮斗，并為青年婦女、青年學生的利益而奮斗。共青團引領青年參與各種運動的終極目的是為了謀求人民的發展利益，謀求青年的發展利益。為青年服務、為青年奮斗是青年團的初心和使命。和平建設時期，特別是新時代以來，黨中央、國務院、團中央高度關注青年、關心青年、關愛青年，并推出一系列保障青年發展權益的措施。新時代黨和團心系青年、心向青年、依靠青年，一切到青年中去有著堅實的現實實踐。2017 年4 月，黨中央、國務院聯合印發的《中長期青年發展規劃（2016-2025年）》在思想道德、教育、青年健康、婚戀、就業創業、文化、社會融入與社會參與、維護青少年合法權益、預防青少年違法犯罪、社會保障等方面關注了青年的發展并做出了明確規劃。關注青年、關心青年、關愛青年、心向青年、心系青年是黨管青年和團開展青年工作的重要原則。

（三）發展脈絡：青年工作與時代發展同向同行

青年是中華民族、中國人民的中堅力量，肩負完成國家、民族、人民賦予的時代使命。共青團成立時期的中國“完全為歐美資本帝國主義所威脅”，［2］71帝國主義“扶植督軍武人使之互相爭斗”，［2］72使中國四分五裂，內政無從整理，帝國主義進入“瓜分中國”“共管中國”時代。因此，共青團提出了推翻軍閥政府和帝國主義，引領青年“養成青年革命的精神，使向為解放一般無產階級而奮斗的路上走”［2］74的時代任務。國民大革命時期，共青團積極組織青年投身反對軍閥和西方列強的革命戰爭。抗日戰爭爆發，為適應黨擴大青年抗日統一戰線工作的需要，共青團停止存在。直至解放戰爭基本勝利，黨中央決定重建共青團，共青團方才恢復存在。社會主義現代化建設時期，和平建設社會主義祖國是共青團著手青年工作的重要任務。1953 年6 月，胡耀邦在團七大作《團結全國青年在建設偉大祖國的行動行列中奮勇前進》的報告；1956年底，社會主義改造完成，社會主義建設開始。胡耀邦代表團中央在團八大作題為《團結全國青年建設社會主義的新中國》報告；1964 年6 月，根據當時毛澤東提出的反對和平演變、反對現代修正主義的思想，胡耀邦代表團中央在團九大作《為我國青年革命化而斗爭》的報告，闡述了在青年工作中馬列主義同現代修正主義路線的斗爭。1982 年12月，為響應黨中央建設“四個現代化”的目標，王兆國代表團中央在團十一大作《團結全國各族青年，向社會主義現代化的光輝前程進軍》，提出團的主要任務是為四化建設英勇勞動，依據四化需要而勤奮學習。1988 年5 月，為呼應黨中央建設中國特色社會主義事業的號召，宋德福代表團中央在團十二大作《在建設中國特色社會主義的偉大事業中繼往開來艱苦奮斗》的報告等。共青團始終緊跟黨中央和時代發展的步伐而開展工作，離開了黨的中心工作，離開了時代的發展動向，共青團的發展就失去了方向。

（四）持續推進：充分照顧青年的特點開展工作

青年朝氣蓬勃，富有想象力、創造力和行動力，性格獨特，但在行為上易沖動、思想上理想化。青年鮮明的身份標識、身份地位決定了共青團須根據青年的特點而靈活開展工作。早在共青團成立之初，就重視根據青年的特點開展工作。1923 年8 月，團二大在《教育及宣傳決議案》中提出共青團應注意青年特性施以革命的教育。土地革命時期，為廣泛動員各領域青年投身民主革命運動，共青團根據青年學生、青年工人、青年農民等的不同，采取深入學校、工廠、農村開展宣傳、教育、勞動等不同活動形式進行工作。抗日戰爭時期，青年共產國際、黨中央考慮到青年的理想信念、精神信仰方面存在不同，為團結和組織更加廣泛的青年參與到抗日民族統一戰線之中，將共青團改造成廣大群眾的、非黨的青年組織，如青年救國聯合會、青年反日總會、青年隊、青年抗日先鋒隊等，促進了青年抗日救亡組織的建立，有力地打擊了日本侵略者。1953 年6 月，毛澤東在接見共青團的主席團時指出黨團領導機關要“善于圍繞黨的中心任務，照顧青年特點，組織和教育廣大青年群眾”。［5］276正式明確了共青團開展工作時需照顧青年特點的重要遵循。和平建設時期，特別是改革開放后，我國經濟發展與人們生活水平的“雙提升”，人們的需求呈現多樣化、多面化、多層次等特點，共青團要圍繞著黨的中心工作、中心任務，把握不同領域、年齡層次、知識結構的青年的突出特征，充分吸收和借鑒時代發展的新工具、新媒介、新平臺、新渠道，創新共青團的工作形式，如智慧團建、網上共青團、青年大學習等，以青年喜聞樂見的形式開展工作，從而有效引領青年，協助青年完成他們的時代使命和時代任務，實現自己的人生價值。

三、百年展望：共青團引領青年發展的未來展望

青年是黨和國家事業發展的中堅力量。2021 年4 月，習近平總書記在清華大學考察時指示廣大青年要肩負歷史使命、堅定前進信心，立大志、明大德、成大才、擔大任，努力成為堪當民族復興重任的時代新人。這為新時代共青團引領青年發展指明了方向。

（一）立大志：以時代主題塑造青年理想

理想信念是精神之鈣，也是指引人們前進的精神旗幟。“青年志存高遠，就能激發奮進潛力，青春歲月就不會像無舵之舟漂泊不定”。［3］6共青團是先進青年的群眾組織，是協助黨引領青年發展的專門機構，塑造青年崇高的理想信念是其重要的思想工作。“共青團要做好青年思想引導工作、增強吸引力和凝聚力，必須站在理想信念這個制高點上”。［1］62而時代是青年發展的現實“注腳”，時代主題是一個時代的人們共同的責任與使命。堅定青年的理想信念，須以時代主題加以塑造。當今中國最鮮明的時代主題就是實現中華民族偉大復興的中國夢。共青團要在馬克思主義的指導之下，基于民族發展、國家進步、世界繁榮的視角，將實現中華民族偉大復興、社會主義現代化強國、人類命運共同體的偉大夢想和偉大追求傳導、灌注到青年之中，在青年群體之中形成對民族、國家乃至世界的神圣使命和責任，在個人理想之中注入對民族夢想、國家夢想、世界夢想實現的深切關懷，使個人理想、民族夢想、國家夢想乃至世界夢想的高度統合，建立起科學的、合理的、具有高度使命感和責任感的個人理想。

（二）明大德：以時代美德釀造青年品質

青年的品質是青年持續發展的“引擎”和“驅動力”。青年良好品質的養成，必須從傳統美德、時代道德之中汲取養分，特別是作為新時代青年，必須注重從時代道德之中形成與時代發展需要契合的品質，成為合格的時代新人，為新時代的發展貢獻青春力量。2013 年5 月4日，習近平總書記在同各界優秀青年代表座談時指出，廣大青年要把正確的道德認知、自覺的道德養成、積極的道德實踐緊密結合起來，自覺樹立和踐行社會主義核心價值觀。在青年品質的塑造上，既要“推陳”又要“出新”。一方面，要從傳統美德之中挖掘時代道德元素，對傳統美德進行時代性改進和優化，借助青年對傳統美德的“固有基因”，對青年進行正確引領和引導，培育青年的新時代“傳統美德”，推動青年傳承和弘揚中華民族的傳統優良品質，塑造品格高尚的中華民族時代青年。另一方面，要從革命文化和社會主義先進文化之中汲取進步的、先進的時代道德元素，對革命文化和社會主義先進文化中的優秀道德品質進行創新性發展，從中提取新時代發展所需的時代道德，以青年學習、青年宣講、青年實踐等青年喜聞樂見的形式，在道德認知、道德養成、道德實踐的青年品質培育全過程中，鑄牢青年的愛國主義、集體主義、社會主義思想，真正踐行社會公德、職業道德、家庭美德、個人私德，做品行兼優的時代青年。

（三）成大才：以時代境遇鍛造青年本領

有才干的青年是持續推進新時代黨和人民事業發展的中堅力量的核心組成部分。造就本領過硬的青年，是社會主義現代化事業的迫切需求。青年要“在改革開放和社會主義現代化建設的大熔爐中，在社會的大學校里，掌握真才實學，增益其所不能，努力成為可堪大用、能擔重任的棟梁之材”。［6］279當今時代是一個充滿機遇的時代，為青年本領的施展提供了機遇，同時也是一個充滿挑戰的時代，迫切需要有本領的青年。共青團要抓住時代機遇和時代挑戰鍛造青年本領。首先，共青團要在時代挑戰中磨煉青年本領。社會是一個大熔爐，青年只有進行充分“冶煉”，才能鍛造堅實的本領。共青團要高度重視青年的挫折鍛煉，充分利用各種困難和挑戰對青年進行鍛煉，引領青年投入到社會問題、社會難題的情境之中，投入到社會生活條件艱苦、社會情況復雜的地方，在困難中砥礪品質，最大限度地開發青年的潛能，提升青年的綜合能力和素質。其次，共青團要在時代機遇中檢驗青年本領。時代機遇是青年發展乃至社會發展的“龍門”節點，也是青年本領的重要“試金石”。共青團要積極為青年提供、創新各種理論鍛煉和實踐鍛煉的平臺，構建各種青年與社會發展機遇的鏈接機制和聯系機制，為青年參與社會發展貢獻青春力量提供契機，也為青年把握時代機遇以施展自身本領提供渠道，使青年均能成長成才，皆可在參與社會發展中發光出彩。

（四）擔大任：以時代使命鑄牢青年擔當

擔當國家、民族、人民大任是青年義不容辭的時代使命。青年代表未來，時代賦予青年以使命，國家、民族、人民賦予青年以希望。“國家的前途，民族的命運，人民的幸福，是當代中國青年必須和必將承擔的重任”。［1］6青年擔當不是青年與生俱來的，而是青年社會化的產物。進入新時代，全面建設社會主義現代化強國、實現中華民族偉大復興是歷史大任和時代使命，須鑄牢青年擔當。青年擔當是知行合一的行為共同體。一方面，共青團要抓住時代使命的“知”，堅持使命教育與擔當教育，要以深入淺出的形式使廣大青年意識到、認知到自身的使命和責任，以榜樣宣傳、榜樣宣講、榜樣示范，推動青年的自覺擔當，鑄牢青年的使命意識和擔當精神。另一方面，共青團要抓住時代使命的“行”，要引領青年深入基層、深入群眾、深入生活、深入社會，在現實行動、現實生活、現實活動之中，腳踏實地、埋頭苦干，以點滴行動切實踐行對國家富強、民族復興、人民幸福的青年責任和青年使命，鑄造既仰望國家、民族、人民宏大使命的“星空”，又腳踏國家、民族、人民點滴小事的“實地”的擔當青年，以踐行中華民族偉大復興與社會主義現代化強國的時代使命。

共青團作為黨的助手和后備軍，具有協助黨開展青年工作的職能，是青年奮斗的引導者、引領者。無論是革命時期亦或是戰爭時期，共青團始終服務于黨和國家的發展，引領青年投入到黨和國家的革命、建設、改革的偉大事業之中，為推動實現國家富強、民族獨立、人民幸福建立了重要功勛。回顧共青團的百年歷程，須銘記其建立的豐功偉績，從中汲取寶貴的歷史經驗，以新氣象、新作為開創新局面，為實現民族夢、強國夢貢獻青春力量。