巢湖市：提高群眾“民主獲得感”

文／沐昌禮

巢湖市人大常委會(huì)探索建立廣泛、管用、實(shí)用的工作機(jī)制，讓全過(guò)程人民民主貫穿于人大各項(xiàng)工作中。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)

巢湖市人大常委會(huì)堅(jiān)持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為不斷發(fā)展全過(guò)程人民民主的根本政治保證。今年1月18日，新一屆市人大常委會(huì)第一次黨組學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會(huì)議召開，市人大常委會(huì)黨組書記、主任吳明哲說(shuō)：“要堅(jiān)定不移把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到人大工作全過(guò)程、各方面，依法履職盡責(zé)，積極擔(dān)當(dāng)作為?！?/p>

“黨委工作重心在哪里、人大工作就跟進(jìn)到哪里、作用就發(fā)揮到哪里”，市十屆人大常委會(huì)在履職伊始即確定目標(biāo)方向。推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是全市中心工作，4 月，市人大常委會(huì)在調(diào)研、座談、走訪、論證、聽(tīng)證、公開征求社會(huì)公眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，召開項(xiàng)目評(píng)審會(huì)，對(duì)2021 年市政府投資重大項(xiàng)目完成情況和2022年市政府投資項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。5月10 日，市十屆人大常委會(huì)第二次會(huì)議作出《關(guān)于巢湖市2021 年政府投資重大項(xiàng)目完成情況和2022 年政府投資項(xiàng)目計(jì)劃安排情況的決議》《關(guān)于建設(shè)合肥市智能家電產(chǎn)業(yè)新城的議案辦理實(shí)施方案的決議》，把巢湖高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展建設(shè)實(shí)踐成果上升為制度成果，把黨委的工作安排要求落細(xì)落實(shí)。

強(qiáng)化示范引領(lǐng)

如何讓全過(guò)程人民民主貫穿于人大各項(xiàng)工作中？巢湖市人大常委會(huì)主任會(huì)議研究決定建立示范點(diǎn)，提供可參考、可借鑒、可復(fù)制、可推廣的民主創(chuàng)新之路。

2021 年12 月，巢湖市烔煬鎮(zhèn)“合肥市黨建引領(lǐng)全過(guò)程人民民主基層實(shí)踐點(diǎn)”揭牌，將全過(guò)程人民民主融入大局、納入制度，探索建立“廣泛、實(shí)用、管用”的模式。烔煬鎮(zhèn)鳳凰村建立了民意征集廣場(chǎng)，集中宣傳政策、聽(tīng)取民意，利用鳳凰CBD 商品超市“鳳凰星語(yǔ)”征集民意；中李村建立了新時(shí)代文明實(shí)踐站，村民通過(guò)手機(jī)“環(huán)保隨手拍”，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題拍照上傳；烔煬鎮(zhèn)人大代表鄧紅在新橋社區(qū)人大代表工作站搭建群眾“連心橋”，打造“心橋心語(yǔ)”議事平臺(tái)；南湖方村充分利用村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)等群眾議事平臺(tái)，收集民意、為民解憂，群眾共議共治、共建共享，將人民民主貫穿于鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展的全過(guò)程……

廣納群眾呼聲

巢湖市人大常委會(huì)堅(jiān)持正確、有效、依法監(jiān)督，把群眾呼聲作為人大依法履職的風(fēng)向標(biāo)和動(dòng)力源。市人大常委會(huì)在全市范圍推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制，通過(guò)“群眾提、代表定、政府辦、人大評(píng)”工作機(jī)制，辦好人民群眾關(guān)心關(guān)注的民生實(shí)事項(xiàng)目。環(huán)巢湖流域的烔煬、中垾、槐林等鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織代表深入調(diào)研，票選出河道清淤工程、農(nóng)村人居環(huán)境整治工程、石茨河公園項(xiàng)目等一批環(huán)境治理民生實(shí)事項(xiàng)目。截至今年6月底，這些民生實(shí)事項(xiàng)目均已落實(shí)，產(chǎn)生良好的生態(tài)效益和社會(huì)效益。

為充分發(fā)揮人大代表作用，市人大常委會(huì)著力強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化建設(shè)代表活動(dòng)室27個(gè)、代表工作站44 個(gè)，組織人大代表每月定期進(jìn)室、進(jìn)站接待選民，定期召開選民會(huì)議，集中答復(fù)和反饋選民反映問(wèn)題的辦理情況。在6個(gè)街道全面推行選民代表會(huì)議制度，暢通基層民意溝通渠道，推動(dòng)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。■