電網企業打造“雙滿意”共產黨員服務隊的實踐

邱祥龍 郭清梅 張波 國網福建省電力有限公司電力科學研究院

一、“雙滿意”共產黨員服務隊的內在邏輯

（一）“雙滿意”共產黨員服務隊的歷史邏輯

2001年，國網福建電力正式實施“雙滿意”工程，聚焦產業發展、區域協同、民生福祉、生態建設等重點領域發布了七項行動，同年11月13日時任福建省省長的習近平同志到國網福建電力調研時對“雙滿意”工作做了具體的指示，并推動2001-2002連續兩年入選福建省委、省政府為民辦實事項目。

2011年8月20日，習近平同志在國網四川電力成都高新供電局考察時，高度評價了共產黨員服務隊十年如一日開展為民服務活動，指出“共產黨員服務隊目標很明確，宗旨一貫堅持：就是為人民服務，有呼必應，有難必幫”。

2020年以來，國網福建電力實施新時代電力“雙滿意”工程（雙滿意：讓客戶滿意，讓黨和政府滿意），成為踐行“人民電業為人民”的特色品牌，服務“國之大者”的響亮名片，于2021年、2022年連續兩年再次被納入福建省委、省政府為民辦實事項目。

為踐行“人民電業為人民”的企業宗旨，“為美好生活充電，為美麗中國賦能”的企業使命，2022年，貫徹落實習近平總書記對國家電網共產黨員服務隊重要指示精神，鞏固拓展黨史學習教育成果，健全“我為群眾辦實事”長效機制，深入實施“旗幟領航”黨建工程，發揚光大新時代電力“雙滿意”品牌，國網福建電力深化建設“雙滿意”共產黨員服務隊，扎實開展“聚力‘雙滿意’、喜迎二十大”共產黨員服務隊專項行動，以實際行動做好電力先行官、架起黨群連心橋。

（二）“雙滿意”共產黨員服務隊的理論邏輯

“雙滿意”承載囑托，是習近平新時代中國特色社會主義思想在福建孕育萌發的鮮活案例，它彰顯了“國企姓黨”的政治本色，“國企為民”的行業特色，“國企強國”的發展角色，“國企盡責”的作風底色，明確了國有企業踐行使命擔當的政治方向、根本立場，正確道路和重要保障。共產黨員服務隊作為密切黨群關系，發揮支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的有力抓手，也要堅持把人民群眾滿不滿意作為檢驗各項工作的最高標準，要將“雙滿意”目標追求內嵌到服務隊的管理和服務中，熔鑄到服務隊成員的思想和行為中，以實際行動展現國有企業“頂梁柱、頂得住”的責任擔當[1]。要堅守人民立場，更加自覺同人民想在一起、干在一起，切實把人民群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興作為服務隊行動的指南和依據，才能交出真正讓人民群眾滿意，讓黨和政府滿意的答卷。那么，對于國網福建電力“雙滿意”共產黨員服務隊來說，就是以實際行動讓“人民電業為人民”的企業宗旨深入人心，要著眼于充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，以打造新時代“雙滿意”先鋒力量為目標，切實把“共產黨員服務隊”建設成為加強基層黨建工作的特色實踐，作為履行央企“三大責任”、做好電力先行官、提升服務水平的有效載體。

（三）“雙滿意”共產黨員服務隊的實踐邏輯

國網福建電力承擔著保障福建省清潔、安全、高效、可持續電力供應的重要使命，經營區域覆蓋全省9個設區市及平潭綜合實驗區，管轄9個市供電公司、1個水電企業、18個直屬單位、62個縣供電企業，全省用電客戶2046.42萬戶。共產黨員服務隊作為加強黨的先進性建設的載體，以“讓客戶滿意、讓黨和政府滿意”為目標追求，為黨和政府分憂、為客戶謀福祉，著力服務人民美好生活用電需求，充分體現以人民為中心的鮮明立場，體現黨的群眾觀點、群眾路線，持續提升人民群眾的幸福感、獲得感和滿意度[2]。那么，面對福建經濟社會發展的新形勢、新任務和新要求，如何貫徹落實好黨的群眾路線，以“雙滿意”共產黨員服務隊為抓手，切實有效發揮好黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用？如何在新時代電力“雙滿意”工程生動實踐中，進一步完善共產黨員服務隊的服務網絡，強化服務功能、提升服務水平，著力解決服務群眾“最后一公里”的問題？如何讓“共產黨員服務隊”這一面黨的旗幟高高飄揚，在抗擊暴雨洪澇災害等急難險重任務時，成為贏得人民群眾信任和期盼的“穩壓器”“定盤星”“主心骨”，是當今和今后一段時期黨建工作必須認真思考和應對的課題。

二、“雙滿意”共產黨員服務隊的外在表現

（一）共產黨員服務隊的組織架構

國網福建電力“雙滿意”共產黨員服務隊是以共產黨員為骨干、依托基層一線班組站所組建的先鋒團隊。從2011年初創至今，已發展壯大到202余支，實行“省、市、縣”三級管理，由國網福建電力成立總隊，直屬單位（含直屬本部黨委）成立分隊，縣公司成立支隊，依托黨組織或者固定建制機構組建實體黨員服務隊，實行組建、注銷審批、上報備案、編號銷號制度。國網福建電力同時發揚“支部建在連上”的光榮傳統，對于具備條件、相對固定的服務隊同步建立以服務隊命名的黨支部。在執行臨時任務時，可根據相關規定，以“雙滿意共產黨員服務隊”為主體，成立“雙滿意”共產黨員突擊隊、特戰隊。

（二）共產黨員服務隊的精神意蘊

國網福建電力打造“雙滿意”共產黨員服務隊，就是要在落實黨和政府工作部署，服務廣大人民群眾中發揮共產黨員的骨干和中堅作用，從黨和政府的要求，從廣大用電客戶的需求出發，以服務社會民生，保障穩住經濟為根本，堅持“以人民為中心”的發展思想，把實現好、維護好廣大人民群眾的根本利益作為發展的出發點和落腳點，主動對接經濟社會發展需求，當好“助推器”“穩定器”，讓人民群眾共享高質量發展成果，并以人民群眾滿意不滿意作為檢驗標尺[3]。國網福建電力堅持共產黨員服務隊做到“四個表率”：做堅定理想信念的表率，砥礪初心使命；做堅持一心為民的表率，涵養品格操守；做堅守黨規黨紀的表率，錘煉過硬作風；做專注工匠技藝的表率，提高專業技能，打造新時代“雙滿意”先鋒力量。

（三）共產黨員服務隊的外在表征

國網福建電力推行“統分一體，平戰結合”工作模式，在執行自然災害等急難險重任務時，將參加任務的共產黨員服務各分隊、支隊納入統一指揮體系，實施總隊統一領導，打造集團化戰斗力矩陣。國網福建電力“雙滿意”共產黨員服務隊主動踐行“講黨性做表率、創業績爭一流“和“好事常做、善舉常為”等要求，建立為民服務“二十四節氣”表，引入賽馬機制，搭建線上微擂臺，在助力地方經濟發展、重大活動保電、優化營商環境等工作中當先鋒作表率，廣泛開展社會公益和志愿服務活動，持續擦亮“鋼鐵底色，光明速度”，讓客戶滿意，讓黨和政府滿意。國網福建電力對服務隊實行建設管理、工作標準、行為規范、品牌形象“四統一”管理，包括統一命名規則，統一設計隊旗、隊服等標識元素，集中開展隊歌創作。同時，堅持共性和個性有機統一，各地市供電公司遵循國網福建電力頂層總體設計、基層探索創新的工作思路，既實施規范化創建，又注重融入地方元素，形成各具特色的建隊模式。

三、打造六種“先鋒力量”，建設“雙滿意”共產黨員服務隊

（一）強化理論武裝，構筑“雙滿意”共產黨員服務隊的精神內核

打造堅定捍衛“兩個確立”的先鋒力量。堅持旗幟鮮明講政治，帶頭強化黨的創新理論，認真組織學習《習近平談治國理政》第四卷、《閩山閩水物華新——習近平福建足跡》等，學習習近平總書記關于完整準確全面貫徹新發展理念、發揮資本積極作用和發展國有經濟重要論述，關于福建工作的重要講話重要指示批示精神，關于中國式現代化道路和穩步促進全體人民共同富裕的重要論述等，自覺把學習成果轉化為提升黨性覺悟和思想境界的精神營養，轉化為應對風險、解決實際問題，提升工作成效的過硬本領，轉化為推動國網福建電力和福建電網高質量發展、深化新時代電力雙滿意工程的生動實踐，在堅定捍衛“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”上知行合一。

打造傳承紅色基因的先鋒力量。大力弘揚偉大建黨精神，堅持不懈傳承黨的光榮傳統和優良作風，鞏固拓展黨史學習教育成果，深入落實“旗幟領航黨建工程”，組織共產黨員服務隊隊員積極參與“奮斗有我”“傳承有我”“禮贊有我”等“強國復興有我”群眾性主題宣傳教育活動，用好電力博物館、愛國主義教育基地、“百年電力”文化遺產檔案等，激勵共產黨員服務隊隊員賡續紅色血脈，錘煉堅強黨性，傳承紅色基因。積極參與志愿公益活動，長期結對幫扶失散老紅軍、孤寡老人、留守兒童等；主動融入新時代文明實踐，用心用情辦好惠民實事，永葆人民電業為人民的初心本色。

（二）深化優質服務，凝聚“雙滿意”共產黨員服務隊的戰斗能量

打造全力保障電力可靠供應的先鋒力量。堅決筑牢電網安全生命線，守住民生用電底線，從嚴從細從實落實電力保供措施，及時處置客戶供電風險隱患，提供24小時不間斷故障搶修服務，提高快速響應能力和搶修效率。千方百計保障供電，用心用情做好供電優質服務，圓滿完成第五屆數字峰會等重大保電任務，多措并舉確保電網安全穩定運行和電力可靠供應。鞏固拓展脫貧攻堅成果，對口支援龍巖新羅區，助力建設百億級能源互聯網產業園，推動全省首個“煙葉烘烤+果蔬冷藏”集中烤房群項目在白沙鎮落地，依托國網“慧農幫平臺”實現消費幫扶。持續降低農村地區接電成本，實現經營區內160千瓦及以下農村小微企業“三零”服務（零上門、零投資、零審批）全覆蓋。

打造助力經濟社會發展的先鋒力量。大力踐行經濟發展，電力先行，緊密對接鄉村振興、區域協調發展等重大戰略和地方黨委政府重點工作，全力保障省級重大項目建設，開工北電南送工程，優質高效推進“閩粵聯網”等重點工程建設。落實統籌經濟發展要求，把“電e金服”作為服務實體經濟發展的重要平臺，加強政企銀協同，累計服務企業超3000家，幫助中小微企業獲得低成本融資超22億元。用好電力大數據，創新推出“企業開工指數”，輔助各級政府精準調度經濟運行。積極打造“陽光業擴”示范品牌，深化“先導式”辦電模式，推進客戶接電再提速。實施農網鞏固提升工程，全面推廣農村配電自動化應用，實現低壓停電感知和主動搶修服務，推動農網智能化升級，增強農村供電保障和服務能力，努力滿足經濟社會發展用電需求，為“六穩”“六保”作出貢獻。

（三）發揮示范效應，塑造“雙滿意”共產黨員服務隊的鐵軍形象

打造服務人民美好生活先鋒力量。順應人民群眾對美好生活的新期盼，堅持辦電作減法，服務作加法，加快服務模式創新，提升營銷服務能力，滿足客戶多元化用能需求，助力構建高效完善的現代卓越服務體系。實施居民智能用電服務，推動與政府社區網格“雙長融合”，將“供電服務小網格”融入“鄉鎮大網格”中，拓展企業“一證辦電”、居民“刷臉辦電”、竣工“云上檢驗”等特色服務，實現居民辦電“網上辦，就近辦”；打造“水電氣網共享營業廳”，推動“水電氣網”一站式聯辦，使供水、供電、供氣和供網由原來的“分頭辦、多次辦”向“一窗辦、聯合辦”服務模式轉變。實施老舊小區供配電設施升級改造，針對老舊小區存在的設備供電能力不足、安全隱患、電力線路纜化改造等問題，實施老舊小區升級改造，讓老舊小區飄出“幸福味”。持續深化“百千萬”客戶大走訪，網格化綜合服務，服務隊聯盟等便民利民舉措，提高群眾用電用能的便捷性、滿意度。

打造助力實現“雙碳”目標的先鋒力量。深入貫徹綠色發展理念，深化“供能+能效服務”，主動為地方、為企業送政策、送方案、送技術、送服務，有序推進新型電力系統建設。全面推廣“國網新能源云”，為新能源發電企業提供“一站式”服務。進一步優化發電調度，做好清潔能源并網服務，推動龍巖古田、寧德下黨、莆田湄洲島智慧能源小鎮建設，在泉州石獅投運福建首個基于柔直自治的整村光伏臺區組微電網示范工程，在泉州南安投運福建首個中壓饋線組微電網、福建首個臺區共享儲能示范工程，傳播“綠色、智慧、共享”理念。按照“一市一行業、一縣一特色”推廣策略，分類施策推動特色電能替代項目規模化發展，形成建陽建盞、德化陶瓷、南平竹制品、仙游紅木等行業電氣化品牌，三明市寧化縣烤煙房列入國家生態部大氣污染防治專項整治項目。做好為實現雙碳目標的服務，賦能，保障及科技支撐工作，著力提升電網運行安全和效率水平，為國網福建電力構建新興電力系統省級示范區走前頭、樹標桿、創特色貢獻力量。

四、結語

踐行央企政治責任，服務黨和國家事業大局，國網福建電力以“雙滿意”共產黨員服務隊為抓手，積極發揮電力先行官作用，堅決做好電力穩經濟保供電，積極促進電網高質量發展和能源轉型升級，以良好的服務態度、精湛的服務能力、優良的服務作風，真正成為各級黨委“關鍵時刻聽指揮、拉得出，危急關頭沖得上、打得贏”的隊伍，展現“雙滿意”共產黨員服務隊的時代風采。