探討水土流失的危害及做好水土保持工作的主要措施

劉龍峰

河源市水利水電勘測設計院有限公司 廣東 河源 517000

隨著可持續發展戰略的提出，我國進一步加大了環境保護的力度，其中針對我國各地區存在的水土流失問題，將水土保持工作納入到了環境保護的重要議程中，以此提高水土流失綜合治理力度[1]。但在經濟發展過程中，水土流失的環境問題仍需常抓不懈，各地區應針對現有的水土流失問題，在遵循因地制宜原則基礎上，從多個方面采取有效的措施，提高水土保持工作的質量，從而有效改善環境和保護環境。

1 水土流失的危害

1.1 危害水資源

水土流失問題，會對水資源造成危害。具體來講，若發生水土流失問題，會大大降低土壤的蓄水保水能力，在遇到強降雨的情況下，不能夠有效阻擋，會加大地表流經和加快地表水的流失，且大部分雨水會變成山洪流入到河流中，會大大減少土壤中的水分，由此引發土地荒漠化問題，同時也不能夠及時補充地下水資源，使得地下水水位降低。

1.2 危害土地資源

水土流失還會對土地資源造成危害，會破壞土壤結構，降低土壤的厚度和肥力。土地資源是農業經濟發展的重要基礎，若土壤厚度與肥力降低，就會對土壤的生產力產生影響，進而阻礙農業經濟的發展[2]。以某縣為例，該縣處于黃河流域范圍內，以農業經濟發展為主，但由于存在較突出的水土流失問題，使得農業發展受到嚴重的影響。具體來講，在該縣土流失較嚴重的區域，溝壑覆蓋密度達到了2-3km/km2，支毛溝數量也達到了30-50條/km2，由于溝壑面積覆蓋率較大，使得地表中殘留許多上流砂礫，從而導致土壤分散、剝離，長期以往，土壤中的砂礫越來越多，細土越來越少，就會嚴重降低土壤的肥力，并不利于農業作物的生存，進而對該縣農業經濟發展造成阻礙。

1.3 危害生態環境

水土流失問題還對破壞原有的生態環境，使生態系統的多樣化發生變化，生物棲息地退化。同時，水土流失會降低原有土壤的肥力，破壞現有的植物生態系統，降低植被覆蓋率，進而引發災害天氣，比如溫室效應、沙塵暴等。在水土流失下，會加劇生態環境的惡化，大量植被減少，生物物種減少，生物多樣性下降，野生動物缺乏適宜的生存環境，野生物種將面臨著著滅絕的風險。并且，水土流失還會誘發許多自然災害，比如山體滑坡、泥石流等，這些自然災害會嚴重危及下游人民群眾的生命財產安全。

2 水土流失的原因

當前我國各地區仍然存在較突出的水土流失問題，尤其是在西北地區，水土流失和土壤沙漠化問題較為嚴重[3]。分析導致水土流失的原因，主要包括自然因素和人為因素這兩個方面。

2.1 自然因素

自然因素主要包括氣候、地貌、地形與植被。其中，氣候因素主要為降雨，降雨的頻次、降雨量大小及強度均與水土流失密切相關；我國的地理條件較為特殊，主要以山地、丘陵和高原為主，山高坡陡的地貌給水土流失提供了能量基礎，同時在降雨、大風等外力作用下，就非常容易引起水土流失；地形因素主要體現在地面坡度與坡長，地面坡度與水土流失呈正相關，且坡長越長，水土流失就越嚴重。某縣水土流失較嚴重的主要原因之一就是受到地面坡度的影響，該縣地面坡度較大，且坡度空間區域分布較為明顯，北部是相對平衡的坡度區，中部是較緩坡度區，黃河沿岸是較為陡峭的坡度區，南部是陡坡區。而由于坡度空間分布與侵蝕空間有著密切的聯系，因此對該縣的農業發展布局也產生了較大的影響。另外，黃土丘陵區谷緩線是緩坡和陡坡的分界線，在風的侵蝕作用下，也分成了溝坡蝕和坡面蝕，加之水蝕的形態和強度還會受到坡度大小的影響，往往大面積斜坡的坡面侵蝕較為嚴重；在土壤因素中，主要為土壤的抗滲性能降低，加劇了水土流失的發生；植被因素，表現為地表植被覆蓋率降低，地表植被對水土保持具有重要的作用，植被的根系能夠固結土壤，減少水土的流失。

2.2 人為因素

人為因素也是導致水土流失的重要因素之一，主要表現為人類活動對土地資源的不合理開發與利用。人類在生產生活中，由于不合理地利用土地，使得地面開墾率高，植被覆蓋較小，增強了地面的易侵蝕性。同時，在坡地利用空間分布上也不恰當，多為連片坡耕地，林地屏障、草地屏障缺失，大大降低了地表粗糙度，無法有效阻擋降水，進而導致地面侵蝕程度越來越嚴重。另外，隨著經濟快速發展與城鎮化進程的加快，水利工程、道路交通等生產項目在建設過程中，因缺乏對水土保持的正確認識，也使得大面積的水土流失。

3 水土保持的概述

3.1 水土保持的定義

水土保持是相對水土流失而言，是針對因自然因素和人為因素引起的水土流失問題進行治理的一項工作，可防范水土流失，可提高土地生產力，同時也是一項可讓水土資源的社會效益得以有效發揮以及建立生態環境全面性的科學技術[4]。

3.2 水土保持的地位

當前我國各地區均有不同程度的水土流失的問題，而水土流失會使環境惡化，影響糧食安全與生態安全，更為嚴重的是會威脅人類的生存與發展。因此，國家十分重視水土保持工作，將水土保持工作納入到了環境保護的重要議程中，以此提高水土流失綜合治理力度。

3.3 水土保持的原則

水土保持工作并不是盲目性地開展，需遵循一定的原則進行，主要包括這幾個方面的原則：其一，因地制宜的原則。在水土保持工作中，因遵循因地制宜的原則，應依據當地的自然環境，或是針對性進行水土流失現象的分析，在此基礎上對水土保持工作進行有效規劃，有機結合工程技術與生物技術，構建完善的防護機制，有效治理水土流失問題，改善當地的生態環境。其二，綜合治理開發原則。在治理水土流失問題過程中，也應遵循綜合治理開發的原則，應將人民群眾的利益作為水土保持工作開展的出發點，充分保障人民群眾的利益。

4 水土保持工作的主要措施與保障建議

4.1 主要措施

（1）農耕措施

在水土保持工作中，農耕措施是主要采取的措施之一，其主要是通過合理利用耕地，減少水土流失的現象。在具體的工作中，需遵循因地制宜的原則，深入分析水土流失現狀及耕地利用情況，在此基礎上對農業耕作方式進行創新，同時根據現有的土壤條件選擇合適的農作物種植，以此提高農業單產[5]。另外，可在集體統一規劃的基礎上，以戶為治理單位，實行“誰治理誰受益”的工作原則，允許繼承轉讓，并通過噴灌、井灌等多種形式發展節水農業，以此提高農業生產水平的同時，提高水土治理的水平。

（2）工程措施

工程措施也是水土保持工作中常用的一項措施，其主要是是通過工程改造的方式，一般有蓄水用水工程、山洪排導工程、山體防護工程、淤地壩工程等，以此起到攔蓄保護的作用，從而構建良好的生態環境。以淤地壩工程為例，其在環境治理有非常重要的作用，具體為：其一，可攔截泥沙，提高河床的穩定性，減少下游河道的泥沙，對農田進行保護；其二，可起到蓄水的作用，并用于農作物灌溉中，改善生態環境；其三，可起到防洪的作用，修建淤地壩，將侵蝕基準抬高，可提高泥沙攔截能力，降低河岸侵蝕的速度，進而對下游河道群眾的安全起到保護性作用；其四，可提高水資源利用效率，通過修建淤地壩進行攔洪蓄水，將洪水轉化為可利用資源，既方便了人們的生活，又提高了水資源的利用率。

（3）生物林草措施

生物林草措施也是水土保持工作中主要采取的措施之一，主要是基于合理利用水土資源和水土流失防治的基礎上，通過采取管護和造林種草的措施，提高土地生產率和地表植被覆蓋率，從而提高土壤的蓄水保土能力。生物林草措施主要包括封山育林、造林、種草、土壤改良等，能夠起到很好的水土保持效果。當然，在應用生物林草措施時，并不是單純地進行植樹造林，而是要實際情況，聯合多個部門進行綜合治理。

（4）生態修復措施

生態修復是基于因地制宜的原則上，通過營造經濟林、水保林等措施，對林地進行生態修復的措施。主要因為林地能有效固定土壤，且能夠起到防風固沙、防止土壤荒漠化的作用，因此在水土保持工作中也是常常會使用的措施之一。通常情況下，會通過生態修復工程，如對各種植被進行更新、改良，提升郁閉度，或者大面積進行速生林、薪炭林的栽植，在土質較好的地區發展經濟林等，這些都能夠起到良好的水土保持效果。

4.2 保障建議

在水土保持工作中，除了需要重視采用上述措施以外，還需從增強群眾水土保護意識、加強水土保持監督管理、加大水土保持監測力度、推進水土保持信息化建設等方面著手，由此進一步提高水土保持工作開展的質量[6]。

（1）增強群眾水土保護意識

水土保持工作離不開人民群眾的支持，應不斷提高人們群眾的水土保護意識，并充分調動人民群眾積極參與到水土保持工作中，這是水土保持工作高質量及可持續開展的重要基礎。為此，應進行水土流失防治工作意義的廣泛宣傳，強調水土流失會帶來的危害，從源頭上杜絕人為因素造成水土流失，并教導民眾在進行經濟建設、農業生產等活動時，要注重遵循自然規律和保護生態環境，減少對生態環境的破壞，實現經濟與生態和諧發展。

（2）加強水土保持監督管理

為有效落實水土保持工作的開展，還需進一步加強水土保持的監督管理。首先，加快完善關于水土保持的法律法規及配套制度，通過法律手段，督促生產建設單位及個人貫徹落實“三同時”制度，減少因人為活動而引起的水土流失問題。其次，增強監督管理主體的法制觀念，使其充分認識到水土保持的重要性，在此基礎上進一步加強對生產建設項目實施全過程的監督管理，落實“雙隨機一公開”制度，在項目審批前，做好水土保持方案技術的評審過程，并依據批準通過后的水土保持方案開展監督管理、執法檢查等工作。最后，強化跟蹤管理，在生產項目建設期間，督促生產建設單位及個人履行水土保持的法定義務，對生產建設單位及個人水土保持工作落實情況跟蹤檢查，在項目建設完成好，督促生產建設單位及個人及時開展水土保持設施的驗收工作，以保證水土保持方案落實到位。

（3）加大水土保持監測力度

在水土保持工作中，水土保持監測也是非常重要的環節。水行政主管部門應積極運用各種技術手段，對水土流失的原因、范圍、危害及治理成效進行動態監測與有效評價，為水土流失預防監督、水土保持違法事項查處及水土流失程度評估等各項工作的開展提供依據，也為水土保持綜合治理規劃的編制及水土保持措施的布設提供依據。水行政主管部門可借助3S技術建立地面監測與遙感監測一體化監測系統，提高監測數據的獲取、處理、傳遞及服務能力，為不同空間的水土流失監測提高有力的技術保障。

（4）推進水土保持信息化建設

在信息技術快速發展大背景下，對于水土保持工作而言，推進信息化建設是非常有必要，可保障水土保持工作的完善性。應加快建立起完善的水土保持信息化建設的工作體系，各個地區因結合地方實際，搭建起地方性的水土保持信息化系統，系統主要由智能感知層、資源數據層、應用支持層、業務應用層和用戶層這五個層次構成。其中，智能感知層主要包括無人機、遙感衛星、移動端、視頻端、徑流泥沙、淤泥壩等模塊；資源數據層主要包括遙感數據庫、空間數據庫、文件數據庫、業務數據庫等模塊；應用層主要包括支持平臺、水土保持模型等模塊；業務應用層主要包括水土保持監督管理系統、監測評價系統、綜合治理系統、預報系統、考核評價系統等多個系統；用戶層主要包括各省市縣各級 水行政主管部門、生產建設單位、監測站用戶、技術支撐單位及公眾用戶。另外，在持續完善搭建信息系統的基礎上，加大對相關從業人員的培訓，培訓重點包括全國水土保持重點工程月報數據填報、水土保持生態治理規劃、水土保持方案實施的內容，要求參訓人員熟練掌握PC端與移動端系統信息錄入的流程與方法，同時也要注重《水土保持法》及區域水土保持相關條例內容的解讀，為今后開展水土保持信息化管理、水土保持方案項目甄別、水土保持方案編制等工作提供智力支持。

5 結語

綜上所述，在經濟發展過程中，不可忽視水土流失的環境問題，當前許多地區存在嚴重的水土流失問題，對水資源、土壤資源、生態環境造成危害。對此，各地區需在遵循因地制宜、綜合治理開發及防護為主的原則基礎上，從多個方面著手，采取農耕措施、工程措施、生物林草措施、生態修復措施等措施，同時也要注重增強群眾水土保護意識、加強水土保持監督管理、加大水土保持監測力度、推進水土保持信息化建設，由此提高水土保持工作的質量，從而改善環境和保護環境。