職業(yè)教育教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊協(xié)作共同體的制度建設(shè)研究

李云梅，王寶龍，馬思寧

(天津輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院，天津 300350)

2019年5月，教育部印發(fā)《全國職業(yè)院校教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)方案》，文中指出“要按照專業(yè)領(lǐng)域，建立由若干個立項院校共同組成的新型的協(xié)作共同體”。以創(chuàng)建職業(yè)教育教師創(chuàng)新團(tuán)隊共同體為教師隊伍建設(shè)的大平臺，完善學(xué)校和企業(yè)間、學(xué)校和學(xué)校間協(xié)同工作機(jī)制，提升不同職業(yè)院校教師團(tuán)隊創(chuàng)新能力，形成資源共享，開展協(xié)同創(chuàng)新，在建立專兼職一體化和結(jié)構(gòu)化教師團(tuán)隊方面邁出探索步伐、實現(xiàn)跨越發(fā)展、獲得良好成效。

一、背景與基本觀點(diǎn)

(一)主要背景

教學(xué)團(tuán)隊的概念正式出現(xiàn)于2006 年教育部印發(fā)的《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》，文中指出“注重教師隊伍的雙師結(jié)構(gòu)，改革人事分配和管理制度，加強(qiáng)專兼結(jié)合的專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊建設(shè)”的要求，強(qiáng)調(diào)了職業(yè)院校教學(xué)團(tuán)隊專兼結(jié)合的特點(diǎn)。2007年教育部、財政部印發(fā)的《關(guān)于實施高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程的意見》中將“教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊與高水平教師隊伍建設(shè)”作為重點(diǎn)建設(shè)項目之一，目的是遴選和建設(shè)一批教學(xué)質(zhì)量高、結(jié)構(gòu)合理的教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊，建立有效合作機(jī)制，促進(jìn)教學(xué)研討和經(jīng)驗交流，加強(qiáng)青年教師培養(yǎng)。2010年印發(fā)的《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》指出“促進(jìn)跨學(xué)科、跨單位合作，形成高水平教學(xué)和科研創(chuàng)新團(tuán)隊”，強(qiáng)調(diào)了教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊?wèi)?yīng)是跨學(xué)科、跨單位的，拓展了教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊的成員范圍。2019年國務(wù)院印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實施方案》提出“探索組建高水平、結(jié)構(gòu)化教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊”，進(jìn)一步明確了高水平結(jié)構(gòu)化、跨界性教師團(tuán)隊的基本要求。2019年5月，教育部印發(fā)《全國職業(yè)院校教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)方案》，提出三年打造360個國家級教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊，滿足職業(yè)教育“三教”改革和實施“1+X”證書制度的需要。同年，教育部遴選確定了120個首批立項建設(shè)單位，2021年遴選確立了240個第二批立項建設(shè)單位，首批創(chuàng)新團(tuán)隊還成立了專業(yè)領(lǐng)域19個協(xié)作共同體，每個共同體還配備了一個職教師資培養(yǎng)培訓(xùn)基地，整體對團(tuán)隊成員進(jìn)行培訓(xùn)，而第二批也要求單獨(dú)建設(shè)或者與首批共同建立協(xié)作共同體。

(二)核心概念

共同體構(gòu)建要與產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)、專業(yè)和職業(yè)領(lǐng)域相結(jié)合，體現(xiàn)中、高、本貫通教育一體化，它是基于某一類專業(yè)領(lǐng)域建設(shè)和創(chuàng)新目標(biāo)，以各教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊創(chuàng)新能力為基礎(chǔ)，建立由培訓(xùn)基地、牽頭單位，國家職業(yè)院校教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊、深度合作協(xié)會、企業(yè)或科研院所組成的聯(lián)合組織。通過共同體協(xié)作，開展理論與實踐研究，探究高水平結(jié)構(gòu)化專業(yè)領(lǐng)域團(tuán)隊共同體協(xié)同合作機(jī)制的根本內(nèi)涵與實施路徑，解決共同體協(xié)作過程中的難題，合作集聚專業(yè)“三教”改革成果，形成共同的歸屬感和認(rèn)同感，開發(fā)一套科學(xué)有效、可推廣普及的中國特色、世界水平的教師團(tuán)隊建設(shè)與協(xié)作模式。

(三)基本觀點(diǎn)

1.基本理念應(yīng)當(dāng)明確

教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊共同體的制度建設(shè)必須明確“共同體”到底是什么？功能和作用具有什么特征？這是首先應(yīng)當(dāng)明確并進(jìn)行清晰地表述。共同體的大概念出現(xiàn)很早，基礎(chǔ)理論也相對成熟，但將共同體的核心概念和作用嵌入到職業(yè)教育教師團(tuán)隊建設(shè)則出現(xiàn)在近5年，成熟的研究和實踐成果尚少。基于強(qiáng)力推動產(chǎn)教融合、校企合作，打造職業(yè)教育集團(tuán)(聯(lián)盟)、混合所有制性質(zhì)產(chǎn)業(yè)學(xué)院等，已成為職業(yè)教育體制機(jī)制改革的重心。但是，必須清醒地認(rèn)識到，共同體與職教集團(tuán)(聯(lián)盟)及其產(chǎn)業(yè)學(xué)院的概念、組建模式和功能是不一樣的，共同體具有自身的核心概念、功能、組織模式和運(yùn)行方式，共同體具有和其他產(chǎn)教、校企合作組織不一樣的特征和優(yōu)勢，對此，應(yīng)當(dāng)?shù)玫綇V泛認(rèn)可并加以明確。

2.基本特征應(yīng)當(dāng)清晰

——目標(biāo)共同。教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊共同體應(yīng)具有共同的建設(shè)目標(biāo)，一是基于某一特定專業(yè)領(lǐng)域的建設(shè)和創(chuàng)新發(fā)展；二是運(yùn)行機(jī)制應(yīng)建立在產(chǎn)教融合、校企合作基礎(chǔ)上校際圍繞某一項目進(jìn)行共建、共管、共享和共用，其實質(zhì)是建立教師教學(xué)創(chuàng)新的協(xié)同組織；三是教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊共同體是緊密性協(xié)同合作組織，在協(xié)議和章程的約束下，成員單位應(yīng)做到目標(biāo)一致、分工明確、合作鏈條清晰、預(yù)期目標(biāo)具體。

——利益共同。教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊共同體是產(chǎn)教融合和校企、校際的協(xié)同合作組織，成員單位具有共同利益。在新時期的新發(fā)展階段，共同體的利益共同指向應(yīng)是落實習(xí)近平總書記提出的關(guān)于大力發(fā)展具有中國特色職業(yè)教育的一系列重要指示，落實全國職教大會精神和具體任務(wù)，以教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)為主線，強(qiáng)力推動產(chǎn)教融合、校企合作，在協(xié)同發(fā)展中，發(fā)揮共同體“聚合、聚力”的優(yōu)勢，使職業(yè)教育教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊變“一枝獨(dú)秀”為“抱團(tuán)前行”。2019年，天津輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院光伏工程技術(shù)專業(yè)牽頭組建了由1個培訓(xùn)基地+8個國家創(chuàng)新團(tuán)隊+10個高端企業(yè)組成的國家新能源與環(huán)保技術(shù)領(lǐng)域共同體，目前隨著第二批國家教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊的批復(fù)，共同體又將2所院校和2個企業(yè)吸納，同時也將各個學(xué)校中院級、市級的這個專業(yè)領(lǐng)域的教師團(tuán)隊納入其中管理，起到了一批團(tuán)隊帶動二批團(tuán)隊，國家級、市級、院級三級團(tuán)隊形成合力的新共同體文化。

——平臺共同。教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊共同體應(yīng)立足于構(gòu)建教師隊伍建設(shè)的大平臺，平臺的主旨和作用發(fā)揮應(yīng)體現(xiàn)在職業(yè)院校教師在改革創(chuàng)新發(fā)展中的主體地位。按照國家和教育部以及各地區(qū)的要求，平臺建設(shè)應(yīng)立足“拆除圍墻”，實現(xiàn)校企、校際在雙師型、結(jié)構(gòu)化教師團(tuán)隊建設(shè)方面的充分合作。在以項目為導(dǎo)向的共同行動中，各成員單位間達(dá)成自然默契，在章程和制度下自覺主動形成縱向和橫向分工的工作鏈和價值鏈。在“大平臺”上，成員單位各自呈現(xiàn)優(yōu)勢資源并牽頭進(jìn)行“體”內(nèi)項目建設(shè)，獲得項目建設(shè)成果，逐漸確立共同體在教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)中的主導(dǎo)地位。

——行為共同。教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊共同體各成員單位應(yīng)在共同的目標(biāo)愿景，協(xié)調(diào)、協(xié)商、協(xié)作下實施共同行為，否則共同體就會成為松散型的組織而弱化共同體的功能。共同體應(yīng)有具體的階段性工作計劃，在問題導(dǎo)向下使共同體“內(nèi)外”雙因素得到正向體現(xiàn)，協(xié)同組織序參量和控制參量的正向交互作用更加明顯，在推拉過程下使共同體產(chǎn)生自組織效應(yīng)，不斷成長和壯大。

3.基本功能應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)

共同體的基本功能是：完善校企、校際協(xié)同工作機(jī)制，促進(jìn)團(tuán)隊建設(shè)的整體水平不斷提升，增強(qiáng)立項院校和合作企業(yè)之間的人員交流、研究合作、技術(shù)創(chuàng)新、資源共享，促進(jìn)“雙元”育人，提高復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量，推動院校與企業(yè)形成命運(yùn)共同體。其功能體現(xiàn)，一是問題導(dǎo)向下共建、共管；二是協(xié)同合作下圍繞教師團(tuán)隊建設(shè)校企和校際的運(yùn)行機(jī)制；三是在職業(yè)教育類型教育特點(diǎn)下推動專業(yè)(群)高質(zhì)量發(fā)展，提高專業(yè)(群)與經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的適應(yīng)性。共同體的基本功能不同于職教集團(tuán)(聯(lián)盟)，更區(qū)別于產(chǎn)業(yè)學(xué)院，其教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)的目標(biāo)性、協(xié)同性、適應(yīng)性、指向性更加明顯，“大平臺”作用更加突出。

4.組織架構(gòu)應(yīng)當(dāng)健全

共同體應(yīng)有健全和常設(shè)的組織架構(gòu)，組織架構(gòu)應(yīng)包括專家指導(dǎo)委員會、共同體管理委員會及各分委會，如課題研究分委員會、產(chǎn)教融合分委員會、課程與教材建設(shè)分委員會、標(biāo)準(zhǔn)及評價分委員會、模塊化教學(xué)分委員會，共同體設(shè)秘書處作為共同體的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)處理共同體的日常事務(wù)及保持與共同體成員的密切聯(lián)系。組織的運(yùn)行機(jī)制應(yīng)包括決策機(jī)制(主要解決團(tuán)隊協(xié)作的重要大問題)，溝通協(xié)調(diào)機(jī)制(通過有效的溝通，避免重復(fù)研究，解決研究過程中出現(xiàn)的各種問題)，利益共同機(jī)制(經(jīng)費(fèi)或資源的分配、成果署名順序、成果使用等涉及共同體相關(guān)利益)，約束機(jī)制(團(tuán)隊既明確各自的任務(wù)，按時保質(zhì)保量完成任務(wù)，又要時刻保持相互負(fù)責(zé)的工作關(guān)系，建立起人人負(fù)責(zé)的工作機(jī)制)，發(fā)展機(jī)制(既要保障每個團(tuán)隊的創(chuàng)新能力，也要促進(jìn)教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊之間的協(xié)同創(chuàng)新等)。

二、相關(guān)理論依據(jù)

(一)共同體理論

早期共同體理論是德國社會學(xué)家滕尼斯提出的，他認(rèn)為共同體有三種基本形式，包括血緣共同體、地緣共同體、精神共同體。這種“共同體”建立在血緣、地緣以及共同記憶的基礎(chǔ)上，不僅是各個組成部分之和，而且是渾然有機(jī)生長在一起的整體。在人類發(fā)展史上，作為一種持久的和真正的共同生活，“共同體”這種結(jié)合類型早于有的放矢建立的“社會”類型。在滕尼斯的體系中，“共同體”是古老的、傳統(tǒng)的，而“社會”則是新興的、現(xiàn)代的；“共同體”是自然形成的、整體本位的，而“社會”是非自然的，即有目的人的聯(lián)合，是個人本位的，為此人們雖然在“社會”中共同生活，但之間總是保持著一定的距離。因此，創(chuàng)新團(tuán)隊共同體它是個社會類型的共同體，教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊建有關(guān)聯(lián)既屬于相同專業(yè)(群)都是以育人為最終目的，但是每個教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊又相對獨(dú)立，因所在不同地域、不同的院校，都會有自己的管理要求。

(二)雙因素理論

“雙因素理論”是美國心理學(xué)家赫茨伯格提出的，他從“滿意”和“不滿意”兩個維度，把企業(yè)中的因素分為激勵因素和保健因素兩類。第一類激勵因素，就是提升人們滿意度的因素，比如成就、賞識、挑戰(zhàn)性的工作、增加的工作責(zé)任，以及成長和發(fā)展的機(jī)會。當(dāng)這些因素存在時，人們的滿意度會顯著提高；第二類保健因素，就是降低人們不滿意程度的因素，比如監(jiān)督、人際關(guān)系、物質(zhì)工作條件、工資、福利等，當(dāng)這些因素表現(xiàn)良好時，人們的不滿意度會顯著降低。因此，教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)與持續(xù)發(fā)展應(yīng)建立在共同體具有的“激勵因素”和“保健因素”上，在激勵因素下共同體成員單位可以具有獲得感和成就感，在保健因素下共同體成員單位可以滿足各自的利益訴求和發(fā)展訴求。

(三)協(xié)同理論

協(xié)同理論原理是建立在協(xié)同組織內(nèi)部具有的序參量和外部具有的控制參量。序參量是協(xié)同組織內(nèi)部成員在聚合協(xié)同下產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)的內(nèi)因，各成員單位在具有了統(tǒng)一序參量基礎(chǔ)上實現(xiàn)組織協(xié)同；而協(xié)同效應(yīng)的發(fā)揮還有賴于外部環(huán)境所構(gòu)成的控制參量，協(xié)同組織的協(xié)同效應(yīng)只有在序參量和控制參量交互作用下才得以體現(xiàn)。共同體的特征體現(xiàn)了協(xié)同組織的序參量，而我國的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及政策環(huán)境則是控制參量。因此，創(chuàng)新團(tuán)隊共同體發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)建立在內(nèi)部建設(shè)與我國新時代創(chuàng)新發(fā)展的新理念、新階段和新格局下，而中國所處的百年未有的大環(huán)境又推動了共同體的前行發(fā)展。

三、團(tuán)隊協(xié)作共同體制度建設(shè)的原則

(一)立足于建立“一體”和“共同”相結(jié)合的體制機(jī)制

一方面，共同體首先是“體”，要求針對職業(yè)教育教師教學(xué)創(chuàng)新中的問題，按照需求導(dǎo)向、制度創(chuàng)新，針對優(yōu)質(zhì)資源分散的問題，以共建、共融、共管、共贏為紐帶，建立“合作連起來、機(jī)制分不開”的有效制度保障，共同制度應(yīng)實現(xiàn)“體”的整體目標(biāo)，包括組織決策、溝通協(xié)調(diào)、利益、約束和持續(xù)發(fā)展制度；另一方面，共同體應(yīng)形成“共同”的機(jī)制，在“四共”過程中，將“體”內(nèi)的優(yōu)質(zhì)資源通過“連鎖”實現(xiàn)相互依托、相互學(xué)習(xí)、相互支撐，形成了組織的聚合力和發(fā)展力。

(二)立足于持續(xù)建設(shè)和多項賦能

在共同體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，各創(chuàng)新團(tuán)隊持續(xù)建設(shè)、與時俱進(jìn)體現(xiàn)了各院校的共同訴求。在體制機(jī)制作用下，共同體放大了優(yōu)秀教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊功能，在“松”而不“散”的管理中，使各成員單位教師團(tuán)隊合作和交流項目由“虛”變“實”。共同體在自組織效應(yīng)下形成“同生共長”機(jī)能，使各成員單位尤其是職業(yè)院校教師團(tuán)隊建設(shè)，在各自省內(nèi)高水平建設(shè)項目成果中做到了提質(zhì)培優(yōu)和增值賦能，顯現(xiàn)了共同體組織的“協(xié)同”效應(yīng)。

(三)立足于體制機(jī)制創(chuàng)新

共同體不是松散型的院校間交流與合作組織，應(yīng)建立“聯(lián)動”“連鎖”“交互”的運(yùn)行機(jī)制。體內(nèi)形成以“共建、共管、共用、共享”為內(nèi)環(huán)的組織架構(gòu)；體外則建立推動、保障、控制的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展制度。“體內(nèi)”與“體外”的機(jī)制和制度使共同體做到“內(nèi)”有聚力、“外”有保障。

(四)立足于建立團(tuán)隊準(zhǔn)入、建設(shè)、評價制度

共同體效應(yīng)的產(chǎn)生，一方面需要各成員單位在自愿加入的基礎(chǔ)上參加共同體并承擔(dān)義務(wù)和責(zé)任；另一方面，共同體建設(shè)作為一項系統(tǒng)工程，需要完善系列制度來保證“體”內(nèi)各成員單位在統(tǒng)一目標(biāo)下實施共同行動，并建立相應(yīng)的“準(zhǔn)入”和“準(zhǔn)出”制度以及評價制度。

四、團(tuán)隊協(xié)作共同體制度的建設(shè)

(一)組織制度

共同體雖然是一個非正式組織，但其性質(zhì)要求組織具有強(qiáng)有力的聚合力和約束機(jī)制。因此，新時期職業(yè)教育教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)作為中國職業(yè)教育特色與創(chuàng)新的重要方面，應(yīng)在體制機(jī)制建設(shè)中試水破冰。實踐證明，共同體打造是實現(xiàn)職業(yè)教育教師團(tuán)隊建設(shè)發(fā)展的有效路徑。對此，應(yīng)在組織制度上體現(xiàn)共同體的要求，要將“連起來、分不開”落到實處，共同體應(yīng)從團(tuán)隊的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、遴選機(jī)制、目標(biāo)任務(wù)、主要職責(zé)、業(yè)績考核、激勵保障等方面進(jìn)行界定，立足于使同類專業(yè)中的多個教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊形成自愿性聯(lián)合。因此，“共同體章程”、組織制度和管理辦法的制定將是重要的，組織制度建設(shè)應(yīng)保證共同體的構(gòu)建、管理和運(yùn)行，“體內(nèi)”的信息通過組織的傳導(dǎo)機(jī)制實時傳遞給“神經(jīng)末稍”每個團(tuán)隊成員，在制度約束下使組織形成聚力。

(二)運(yùn)行制度

共同體不同于職教集團(tuán)(聯(lián)盟)，根據(jù)共同體的基礎(chǔ)理論，共同體“體內(nèi)”應(yīng)具有更加緊密的關(guān)系，從而圍繞確定目標(biāo)產(chǎn)生統(tǒng)一行動，這就需要建立符合共同體特征要求的運(yùn)行機(jī)制，使共同體成員單位間“分”與“合”相隨相伴。天津輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院制定《教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)管理辦法》，構(gòu)建“校級、市級和國家級”三級創(chuàng)新團(tuán)隊,從“教育教學(xué)、科學(xué)研究、產(chǎn)教融合、團(tuán)隊建設(shè)、創(chuàng)新實踐、服務(wù)貢獻(xiàn)”等方面明確團(tuán)隊職責(zé)。2019年，建成國家級光伏專業(yè)教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊，同時發(fā)起建成新能源與環(huán)保技術(shù)領(lǐng)域共同體，共同體擴(kuò)大了、延展了創(chuàng)新團(tuán)隊的資源優(yōu)勢，在成員單位共同協(xié)商下建立了組織制度和管理辦法，在項目導(dǎo)向下使各成員單位根據(jù)自身的建設(shè)目標(biāo)，分別承擔(dān)建設(shè)任務(wù)，使各自的教師團(tuán)隊建設(shè)進(jìn)入新發(fā)展階段。

(三)協(xié)同制度

共同體的協(xié)同制度應(yīng)體現(xiàn)在推動內(nèi)部成員單位充分發(fā)揮各自優(yōu)勢從而通過協(xié)同產(chǎn)生并放大組織的效益。職業(yè)教育教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊共同體是以國家培訓(xùn)基地、職業(yè)院校教師團(tuán)隊和行業(yè)企業(yè)及事業(yè)單位的協(xié)同為基礎(chǔ)，在協(xié)同組織中充分利用外部控制參量對內(nèi)部序參量的正向動能，在“雙因素”激勵下使“體”內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源得到合理配置，最終實現(xiàn)效用的最大化。因此，共同體應(yīng)當(dāng)圍繞“如何協(xié)同、怎樣協(xié)同、協(xié)同什么”等方面建立有效的協(xié)同制度，在“四共”機(jī)制下使共同體的連接更加緊密，協(xié)同效應(yīng)更加明顯。如共同體可以在“體內(nèi)”實現(xiàn)人員互聘、互培、互認(rèn)，在服務(wù)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)方面，通過“連鎖”形成互促共進(jìn)，從而提高在行業(yè)中人才培養(yǎng)與需求的適應(yīng)性和匹配度。

(四)保障制度

共同體功能和協(xié)同效應(yīng)的發(fā)揮有賴于制定有針對性的保障制度。在現(xiàn)行體制框架下，共同體的外部保障制度體現(xiàn)在教育部已經(jīng)出臺了指向性明確的制度文件；內(nèi)部保障制度應(yīng)體現(xiàn)約束各成員單位行為的“管理辦法”，“管理辦法”應(yīng)在目標(biāo)統(tǒng)一、任務(wù)銜接、權(quán)責(zé)明確、資源共享方面做出明確規(guī)定，從而使共同體運(yùn)行自如。新能源教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊共同體明確了以院校主導(dǎo)、行業(yè)引領(lǐng)、企業(yè)參與、校際合作為核心的內(nèi)部保障制度，從而使共同體在新基建、新生態(tài)、新動能、雙循環(huán)中將最新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)率先輸入，引領(lǐng)了各專業(yè)群建設(shè)；通過企業(yè)參與將國內(nèi)相關(guān)領(lǐng)軍和知名企業(yè)的新工藝、新技術(shù)、新方法、新產(chǎn)品、新材料向共同體輸入，引領(lǐng)專業(yè)群占領(lǐng)國內(nèi)技術(shù)服務(wù)高地；通過院校引領(lǐng)，將雙高專業(yè)群建設(shè)成果向共同體院校輸送，引領(lǐng)共同體院校相關(guān)專業(yè)“同跑、同行”。

(五)評價制度

中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《深化新時代教育評價改革總體方案》，從黨委和政府、學(xué)校、教師、學(xué)生、社會用人單位五個評價主體來構(gòu)建評價體系，是指導(dǎo)深化新時代教育評價改革的綱領(lǐng)性文件，也為職業(yè)教育教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊及協(xié)作共同體評價提供了根本遵循。職業(yè)教育教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊評價要充分了解職業(yè)教育教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊的特點(diǎn)，分析創(chuàng)新團(tuán)隊構(gòu)成要素，從團(tuán)隊帶頭人、團(tuán)隊結(jié)構(gòu)、團(tuán)隊建設(shè)、團(tuán)隊業(yè)績、參與共同體活動等方面構(gòu)建評價指標(biāo)體系，引導(dǎo)團(tuán)隊建設(shè)，檢驗團(tuán)隊建設(shè)績效。此外，對于協(xié)作共同體的考核評價除了考核協(xié)作共同的創(chuàng)新業(yè)績外，重要的是考核是否建立起分工協(xié)作的協(xié)作機(jī)制。