玉溪市江城鎮(zhèn)生豬規(guī)范化集中養(yǎng)殖項目建設管理建議

潘巧珍，林雪花

（云南省玉溪市江川區(qū)江城鎮(zhèn)農業(yè)農村綜合服務中心，云南 玉溪 652601）

0 引言

為進一步規(guī)范村莊畜禽養(yǎng)殖，防止畜禽養(yǎng)殖污染，有效改善星云湖水質，根據(jù)《環(huán)境保護法》《水污染防治法》《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》《星云湖保護條例》等法律法規(guī)，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領，以滿足人民對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需求為目標，有效整治星云湖流域畜禽養(yǎng)殖污染，改善星云湖水環(huán)境質量。

1 養(yǎng)殖項目建設背景

隨著“三湖一庫”（玉溪市所轄澄江市撫仙湖、江川區(qū)星云湖、通?？h杞麓湖、紅塔區(qū)東方水庫）水污染治理工作的不斷深入開展，江川區(qū)生豬產業(yè)發(fā)展形勢嚴峻，特別是環(huán)境污染等已成為限制江川區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展的瓶頸因素。結合面源污染治理，規(guī)范村莊散養(yǎng)戶集中養(yǎng)殖，集中收集糞污，實行糞污資源化利用模式，改變傳統(tǒng)的養(yǎng)豬方法，確保養(yǎng)豬生產的發(fā)展。

2 養(yǎng)殖項目建設基本情況

江川區(qū)江城鎮(zhèn)位于星云湖北岸，撫仙湖西岸；地處滇中要道，一鎮(zhèn)跨兩湖，共20個村（居）委會，已托管澄江市4個村委會，現(xiàn)轄16個村（居）委會，109個村民小組，現(xiàn)有人口21 413戶、總人口62 400人。

2.1 生豬養(yǎng)殖情況

2021年9月統(tǒng)計，全鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖戶2 426戶，其中生豬養(yǎng)殖1 063戶，存欄23 389頭，年出欄生豬44 446頭，而散養(yǎng)戶有1 043戶，占生豬養(yǎng)殖的98%，存欄11 700頭，占生豬存欄50%。養(yǎng)殖戶存在分布散亂，污染處理設施不完善等問題，造成村中環(huán)境衛(wèi)生影響嚴重，直接威脅周邊大氣、水體和土壤安全。

2.2 項目建設情況

2.2.1 合理規(guī)劃選址

充分利用當?shù)赝恋刭Y源、生態(tài)環(huán)境發(fā)展為基礎，逐步改變當前普遍存在的農戶分散飼養(yǎng)、小規(guī)模飼養(yǎng)生產格局，減少人口密集區(qū)和水源保護區(qū)養(yǎng)殖飼養(yǎng)量，支持和鼓勵標準化規(guī)模養(yǎng)殖場，規(guī)范畜禽糞污集中收集，統(tǒng)一處理，保護生態(tài)環(huán)境，保障人畜健康[1]。由江城鎮(zhèn)人民政府牽頭，組織江川區(qū)自然資源局江城管理所、鎮(zhèn)區(qū)域發(fā)展與鄉(xiāng)村振興辦、規(guī)劃建設和環(huán)境保護中心、農業(yè)農村綜合服務中心（林業(yè)組、水利組、獸醫(yī)組）分別對16個村（社區(qū)）進行實地踏勘，對標對表，全鎮(zhèn)篩選符合條件有3個村4個點（尹旗張官營光光山、翠峰招益村后山、翠峰小村石窄山、黃營大麥地）。

2.2.2 項目投資建設情況

依托長江經濟帶農業(yè)面源污染治理項目，畜禽規(guī)范養(yǎng)殖項目建設自2020年4月開始至2021年6月完成，投資1 250萬元，建設占地面積4 hm2，4個生豬集中養(yǎng)殖點，共建豬圈288間，每個點建有標準化配套糞污設施，包括雨污分流、污水管網(wǎng)、沉淀池、檢查井、生態(tài)凈化塘、堆糞池等。同年9月15日以村集體租賃方式完成搬遷生豬養(yǎng)殖118戶，飼養(yǎng)生豬1 429頭。

3 生豬規(guī)范化集中養(yǎng)殖點管理建議

3.1 正確引導，廣泛宣傳

首先制定生豬規(guī)范化集中養(yǎng)殖點及村莊散養(yǎng)戶搬遷方案，政府部門組織鎮(zhèn)、村、組干部按照會議精神及方案積極宣傳，結合人居環(huán)境綜合整治工作對轄區(qū)內生豬養(yǎng)殖戶進行環(huán)境污染治理與養(yǎng)殖糞污治理知識培訓，引導養(yǎng)殖戶轉變傳統(tǒng)觀念，認識生豬養(yǎng)殖污染治理的重要作用[2]。其次根據(jù)《環(huán)境保護法》《水污染防治法》《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》《星云湖保護條例》等法律法規(guī)進行宣傳，鼓勵養(yǎng)殖戶學習了解相關法律法規(guī)知識，發(fā)放“關于星云湖徑流區(qū)村莊內規(guī)范畜禽養(yǎng)殖通知書”，家戶喻曉懂得環(huán)境保護的重要性，在規(guī)范星云湖徑流區(qū)畜禽養(yǎng)殖管理的同時，推動農村生豬養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，營造優(yōu)美整潔的生活環(huán)境。

3.2 科學規(guī)范生豬集中點養(yǎng)殖，建章立制

3.2.1 養(yǎng)殖點生物安全管理

進出養(yǎng)殖點人員應更換衣服和鞋帽，使用消毒藥消毒雙手、雙足，從消毒通道出入養(yǎng)殖點，出入養(yǎng)殖點的車輛按生物安全制度的規(guī)定消毒后，經消毒通道出入。每個養(yǎng)殖點是一個相對封閉的養(yǎng)殖群體，任何養(yǎng)殖戶不得隨意帶領其他人員、攜帶易感物品、飼喂餐廚剩余物或垃圾飼料、免疫與本集中點規(guī)定不同生物制品、亂扔病死豬、堆排糞便等。

養(yǎng)殖點各戶嚴格執(zhí)行引種審批制度，引種后隔離飼養(yǎng)42 d健康，基礎疫苗免疫完成，方可混群飼養(yǎng)。嚴格執(zhí)行產地檢疫報檢制度，生豬離開養(yǎng)殖點與外來生豬進入養(yǎng)殖點需向當?shù)孬F醫(yī)站報檢，檢疫合格方能離開或進入養(yǎng)殖點。

3.2.2 消毒衛(wèi)生管理

建立消毒制度，在做好飼養(yǎng)場地和個人消毒的同時，每戶還需確保養(yǎng)殖中應有相應的污水、污物、運載工具運輸前后的清洗和消毒；銷售生豬的豬圈，要實行徹底清掃、沖洗，等圈炕干后進行消毒方可使用。結合“大清洗、大消毒”衛(wèi)生大掃除，每周全場消毒1～2次，生產用具使用前后充分消毒3次以上。每次周轉生豬經過的通道、豬舍及其周圍環(huán)境，結束后要進行消毒。養(yǎng)殖點要求消毒藥水2種以上更換交替使用，確保消毒藥的有效性。

3.2.3 免疫管理

結合實際，制定生豬免疫程序，繼續(xù)做好國家規(guī)定的重大動物疫病強制免疫疫苗，兼顧好豬偽狂犬病、細小病毒病、豬乙型腦炎等其他常見病多發(fā)病及主要人畜共患傳染病的防治。加強生豬免疫檔案管理，確保免疫密度達100%，推進生豬耳標佩戴，做好疫病防控。

3.2.4 疫情報告及病死豬無害化處理

根據(jù)《動物防疫法》發(fā)現(xiàn)疫情或疑似染疫的，需立即報告當?shù)孬F醫(yī)站或區(qū)農業(yè)農村局，無害化處理以不污染環(huán)境、土壤和水源為原則，病死豬由動物衛(wèi)生監(jiān)督部門監(jiān)督在集中養(yǎng)殖點無害化處理設備及場所處理。非病疫死亡的，查明原因，專人實行焚燒或深埋，覆蓋土1.5 m以上，并作好場地及周邊區(qū)域消毒，防止動物疫病傳播。無害化處理后，要做好記錄工作，由處理人、駐場獸醫(yī)、養(yǎng)殖戶在記錄本上共同簽字，并對處理結果負責，以便日后追溯查閱。

3.3 監(jiān)管好集中養(yǎng)殖點的環(huán)保糞污治理

堅持源頭減量、過程控制、末端利用的治理路徑，促進生豬養(yǎng)殖環(huán)保工作的順利進行，嚴格執(zhí)法監(jiān)管，加強科技支撐，強化裝備保障，全面推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，加快構建種養(yǎng)結合、農牧循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展新格局[3]。養(yǎng)殖點糞污要充分利用三級氧化塘發(fā)酵、多層過濾池進行污水凈化，固體糞便由駐場養(yǎng)殖戶清掃用積糞桶盛裝，運輸?shù)阶约肄r田發(fā)酵使用，多余的集中放置堆糞池發(fā)酵后銷售，做到糞污集中收集處理，還田、還林實現(xiàn)種養(yǎng)結合循環(huán)利用。

4 結束語

村莊生豬散養(yǎng)實行人畜分離，雖然解決了村莊環(huán)境污染問題，但搬遷養(yǎng)殖戶生產各行其是，經營意識和管理水平落后，存在一定防控隱患，造成養(yǎng)殖效益不佳。為解決這一問題，建議集中養(yǎng)殖點實行規(guī)范管理、按照分戶經營統(tǒng)一管理的原則，按規(guī)章制度執(zhí)行，堅持自繁自養(yǎng)或全進全出模式，減少疾病的發(fā)生，共同維護公共衛(wèi)生及生豬圈舍的糞污清理和資源化利用，達到生產標準化，提高養(yǎng)殖效益。