陳春雷
(湖南省衡陽市祁東縣洪橋街道農業綜合服務中心,湖南 衡陽 421600)
祁東縣隸屬湖南省衡陽市,總面積約1 872 km2,下轄4個街道、17個鎮和3個鄉,常住人口約76.7萬人。祁東縣年出欄肉豬數量約74.46萬頭,出欄牛0.75萬頭,出欄羊約28.92萬頭,出籠家禽692.4萬羽,養殖業較為發達。祁東縣有大量中小型豬場,如洪橋街道祝壽養豬場、永昌眾盈養豬場、萬福養豬場、磚塘鎮甲生養豬場、步云橋鎮松林養豬場等。這些中小型豬場在開展防疫檢疫工作方面面臨一定的難點,需在實踐中采取合理對策加以解決,進而保障防疫檢疫質量。
自繁自養是豬場防疫的有效手段,能在很大程度上杜絕引種、運輸等給豬場帶來的疫病風險。但中小型豬場的養殖規模有限,場內豬數量并不多,并不能完全實現自繁自養。不少中小型豬場在養殖管理中難以實現全進全出,豬群的混雜養殖已成常態,這也給相應的防疫檢疫工作帶來一定難度。而且在引進和運輸豬只的過程中,存在沒有了解產地疫情、對種畜健康與免疫狀況關注不足、檢疫不到位、運輸管理不科學等問題,造成了不小的疫病風險。
部分中小型豬場在建設時存在較大的隨意性,沒有嚴格按照相關規范加以落實,在場址選擇、場內布局、場內設施設備建設、豬舍建設、場門消毒設施建設等方面存在一定問題,給相應的豬場防疫檢疫工作開展造成一定困擾和難題[1]。
在開展檢疫工作時,部分檢疫程序并不科學,同時檢疫操作也不規范,使相應的檢疫質量并不能達到預期。如沒有嚴格按照規范進行免疫接種、防疫注射操作過程中沒有嚴格消毒、生豬定點屠宰檢疫程序不規范等問題的存在,必然會導致檢疫結果的真實性、可靠性無法得到保障,影響防疫工作開展,并可能造成巨大損失。
基層中小型豬場數量較多且較為分散,意味著基層檢疫人員不僅要完成大量檢疫工作,還要花費大量精力在前往不同豬場的路上。再加上基層檢疫人員數量較少,更是難以有效保障檢疫工作的落實情況。久而久之,基層檢疫人員的工作積極性會受到嚴重打擊,進一步影響檢疫工作開展,形成惡性循環。
檢疫工作的高水平開展,離不開各種技術和硬件設備的支持。但部分基層防疫站點經費有限,同時地方經濟較為落后,難以與時俱進地對檢疫技術和硬件進行更新,甚至還存在硬件調試與養護資金不足的情況,使檢疫工作滿意高質量、高效率落實。
保障中小型豬場防疫檢疫工作的有效開展,需落實相應的監管工作,確保檢疫符合科學規范與標準要求且落到實處。然而由于部分防疫站點管理人員缺乏良好防疫檢疫意識,沒有充分意識到相關工作的重要性,在實踐中并沒有嚴格相應的監管工作,導致種豬引進、免疫接種、防疫宣傳、豬場防疫等工作的落實無法充分保障質效,有待改善。
中小型豬場本身存在一定的局限性,難以完全適應現代養殖市場發展需要。地方政府應準確意識到目前中小型豬場在經營管理等方面存在的問題,從宏觀層面加強指導,積極推動地方豬養殖產業化、集約化、現代化發展。以集約化和現代化推動標準化的實現,解決中小型豬場在防疫檢疫方面缺乏自繁自養、全進全出條件的問題,大幅強化防疫檢疫工作的開展。由政府牽頭,養殖大戶與龍頭企業參與,整合各中小型豬場,構建多方參與和共贏的全新豬養殖模式,降低成本并提高養殖管理水平,為相應的豬養殖防疫檢疫工作開展創造良好、有利條件。
豬場的修建直接與相應的防疫檢疫工作開展息息相關,需對中小型豬場的修建加以規范。豬場選址對防疫工作的開展影響十分巨大,需嚴格按照相關規范開展豬場選址建設工作,同時嚴格實行豬場建設審批制度,確保新建中小型豬場的選址完全符合防疫需要。對現有的中小型豬場,需從整體上加強綜合分析與統籌規劃,根據地方實際情況制定科學可行的豬場換址建設工作,逐步改善當前廣泛存在的豬場建址不規范問題。對豬場內部布局進行規范,將生活區、生產區、病畜隔離區、無害化處理場等分隔開,在內部合適位置建設化糞池,在場門位置建設消毒設施,確保豬舍內部空氣流通。
對基層防疫檢疫制度加以完善,為中小型豬場防疫檢疫工作的開展提供必要依據、規范及保障。以《動物防疫法》為基準,由縣級獸醫主管部門統一布置與安排,認真落實口蹄疫、高致病藍耳病、豬瘟等強制性免疫病種的免疫工作,對具體的免疫程序、免疫操作進行規范,嚴格要求工作人員在免疫接種過程中遵守相關制度。建立疫苗出入庫制度,加強對疫苗的貯運管理,規范廢棄疫苗無害化處理制度。只有取得合法資質的獸醫親自操作或指導,才能開展疫苗接種工作。疫苗接種過程中需加強消毒管理,免疫接種人員自身也要做好個人防護。規范生豬定點屠宰檢疫制度,由屠宰場配合駐場獸醫和檢疫檢驗人員落實生豬屠宰的檢疫檢驗工作,不合格豬源不得進場,嚴格落實消毒與衛生管理工作,及時對屠宰過程中發現所宰生豬的異常情況進行報告與處理,對不符合防疫要求的豬尸體進行無害化處理[2]。
基層防疫站點需加強檢疫人員隊伍建設和管理。根據地方實際情況,在地方政府的指導下開展檢疫人員招聘工作,適當擴大檢疫人員隊伍,并落實相應的人員考核與培訓工作,全面提高檢疫人員的綜合素養。加強檢疫人員管理,根據本地豬養殖實際情況,合理調整檢疫人員的權責范圍,優化工作安排,減少不必要的檢疫工作奔波,讓檢疫人員能將更多精力放在防疫檢疫上而非路途奔走[3]。
地方防疫部門需積極爭取上級財政撥款,獲取更多防疫專項資金,支持防疫檢疫工作的高質量開展。尤其要優化硬件建設,根據地方豬養殖實際情況合理制定防疫檢疫硬件設施設備的更新規劃,合理安排相應的采購工作,落實必要的硬件調試、養護工作,以完善的設施設備體系支持防疫檢疫工作開展。
中小型豬場防疫檢疫工作的開展面臨著不少難點,需積極采取相應對策加以處理和改善?;鶎臃酪哒军c需對自身的權責進行正確認知,并通過各種方式強化自身管理,完善基層防疫檢疫制度,打造一支高素質的檢疫人員隊伍,做好基層防疫宣傳工作,加大中小型豬場防疫檢疫的監管力度,全面推動防疫檢疫工作的高質量、高效率開展,為地方豬養殖事業的健康、持續發展提供動力與保障。