這位“老工人”又當選總統了

文鄭敖天

2022年10月30日，巴西總統大選第二輪投票揭曉，76歲的前總統、左翼勞工黨候選人盧拉以50.8%的得票率，擊敗67歲的現任總統、右翼自由黨候選人博索納羅，第三次當選總統。當晚，盧拉的支持者走向街頭，慶祝勝利。

打敗了重量級對手

本屆大選，是巴西政壇左右翼兩位最有分量、最獨特的領導人之爭。選舉競爭十分激烈，兩極分化嚴重。

工人出身的盧拉被視為“拉美最受尊敬的左翼政要之一”，2003年至2010年間擔任兩屆巴西總統。盧拉執政期間，巴西經濟快速增長，國際影響力顯著提升，一度讓全球刮目相看。巴西積極推動金磚國家合作機制，創立了南美洲國家聯盟，支持拉美一體化和拉共體。盧拉推行的“零饑餓”計劃，幫助數以千萬計的底層民眾擺脫極端貧困。卸任時，他的支持率高達八成，被稱為“巴西史上最受歡迎的領導人”。

傘兵出身的博索納羅在巴西國民議會有近30年工作經驗，2018年贏得大選，2019年就任總統。上臺后，他推動巴西“向右轉”。他主張擁槍合法，在社會議題上立場保守，媒體稱他為“盛氣凌人的民族主義者”。他在新冠肺炎疫情、氣候變化等問題上的應對引發不少爭議。

中國社會科學院拉丁美洲研究所研究員周志偉說，作為政壇“老面孔”，盧拉和博索納羅都擁有大批“鐵桿支持者”。

疫情暴發前，以旅游、餐飲、休閑為主的服務業產值占巴西GDP70%以上。疫情期間，服務業遭沉重打擊，加上部分巴西人本來就在沒有保障的灰色經濟領域工作，不少人因收入大幅降低而返貧。因此，人們對防疫不力的博索納羅政府愈加反感，并開始懷念盧拉時期的“好日子”。艱難時刻民心思變，政治形象溫和穩健的盧拉，又一次被選民召喚。而他為進一步爭取中間選民，也邀請以政見溫和著稱的圣保羅州前州長熱拉爾多·阿爾克明作為競選搭檔。

除了塑造溫和形象，盧拉也打出了溫情牌。

2022年5月，他與55歲的女友席爾瓦在圣保羅完婚。此前他有過兩次婚姻。第三次婚禮上盧拉說：“我選擇再次結婚是因為我相信巴西可以得到修復。如果一個76歲的老人還能陷入愛河、并步入婚姻，那么他只會想讓國家向好發展。”婚禮發放的紀念品上刻有“愛能取勝”。

據美媒報道，美國總統拜登稱選舉“自由、公平、可信”，并稱期待美國與巴西的合作。法國總統馬克龍稱大選結果“揭開了巴西歷史新篇章”。

能與底層民眾共情

在許多巴西人眼中，盧拉是位能與底層民眾共情的總統。

“在一個一直由精英階層掌握命運的國家，像我這樣的人能成為總統是前所未見的事情。”2004年，盧拉在接受采訪時如此表示。

盧拉1945年出生于巴西東北部加拉尼溫斯的一個貧苦家庭。他出生不到兩周，父親就離家前往圣保羅，當了碼頭工人。盧拉11歲時，母親帶著他和7個兄弟姐妹也去了圣保羅。

盧拉在圣保羅嘗遍了生活的艱辛。12歲時他就在街頭當鞋童，也幫助郵差送信，想盡辦法補貼家用。2003年他首次當選總統，媒體稱他“擦鞋總統”，他并不在意。

21歲，盧拉加入工會，開始參與政治。35歲，他聯合工會人士、知識分子和學者成立了勞工黨。當他正準備號召圣保羅鋼鐵工人罷工時，他被軍政府逮捕，經過斗爭獲無罪釋放。

1985年，巴西軍政府被推翻。次年，盧拉當選眾議員。1989年、1994年和1998年，盧拉先后三次代表勞工黨參加總統選舉，可惜都鎩羽而歸。

多次競選失敗的盧拉開始尋求改變競選策略。他意識到，以往自己的政見過于偏激，讓中間選民感到擔憂。他決定改變“激進工人領袖”形象，向中間路線靠攏。

在競選演講時，他還是喜歡講自己艱難的人生故事，強調自己“來自底層”。同時，他又悄悄把愛穿的T恤改成了西裝，也修改了選舉語言，開始對外國投資點贊。事實證明，盧拉的改變是正確的。2002年，第四次參選的盧拉一舉勝出，“盧拉時代”就此到來。

周志偉表示，盧拉在當政期間推出了“盧拉主義”，其核心綱領為減貧與推動社會公正。在經濟上，盧拉政府強調宏觀調控，推出一系列鼓勵海外投資的政策，著力發展巴西的農業與資源出口業。在“盧拉主義”的推動下，巴西經歷了經濟高速發展的“黃金時期”。

周志偉說，“盧拉主義”有成功的一面，也有明顯不足。盧拉未能利用經濟發展的紅利，幫助巴西“再工業化”，這導致巴西經濟嚴重依賴原材料出口與服務業，其經濟競爭力未能顯著提升。

同時，盧拉政府未能滿足一部分“富起來”的巴西人對教育、醫療、交通等公共服務的需求。這都是其為繼任者留下的難題。

重掌巴西之后

勝選的盧拉，面對的是一個既熟悉又陌生的巴西。在周志偉看來，“延續性”將成為盧拉執政的“主旋律”。在巴西經歷2016年經濟衰退和新冠肺炎疫情的雙重打擊后，貧困又一次成為盧拉要面對的首要問題。當選后，盧拉很可能延續減貧政策，通過宏觀調控對社會資源進行再分配，為巴西原住民等弱勢群體提供幫扶政策。

盧拉一直認為，環境保護與減貧密不可分。他主張加大對亞馬遜雨林的保護力度。在一次競選演說中，盧拉強調：“我們要照顧好我們的雨林，我們的生態體系，我們的水資源。最重要的是，我們要照顧好我們的人民。他們需要幫助，并應該有尊嚴地活下去。”

盧拉當選后表示，“巴西重回全球舞臺”。他還呼吁“和平與團結”，并稱“地球需要一個有生命力的亞馬遜河（流域）”。

在外交上，盧拉一直十分重視發展對華關系。在其上兩個任期內，巴中在經濟、科技、文化等多領域展開了積極合作，成績斐然。周志偉認為，盧拉再度出任總統后，巴中關系會更順暢地發展，兩國溝通與合作的效率會顯著提升。