中菲國際旅游服務貿易競爭力對比分析

◎王麗 周華萍

一、引言

隨著中國與東盟自貿區建設的不斷深化，在過去的十年中，中國與東盟國家之間旅游服務貿易快速發展，其中菲律賓因消費水平較低、距離位置較近、旅游資源豐富等優勢備受中國人關注，同時中國也是菲律賓的重要貿易伙伴。兩國國際旅游服務貿易在服務貿易中發揮了重要的作用，但在《2019年全球旅游競爭力報告》中，中國和菲律賓的綜合排名依舊不靠前。2020年受到新冠疫情的影響，全球旅游服務貿易遭受沉重打擊，特殊時期的數據不在此作常規分析。

二、中菲國際旅游服務貿易的發展現狀

1.中菲兩國旅游服務貿易量穩定。

我國從2009年開始持續出現旅游服務貿易逆差之后，出境游發展態勢比入境游更直觀，從2016年開始旅游經濟的增長繼續超過GDP的增速。國內和出境兩大旅游市場蒸蒸日上，入境旅游市場的發展越為穩定。正是因為我國居民可支配收入的增加和出境政策放寬，我國的出境旅游得以迅速發展。穩健發展的入境游和對出境游的持續需求，導致了中國旅游服務貿易逆差的增加。菲律賓的入境游正在發揮自己的優勢，逐年增長。2019年，菲律賓接待了約836萬外國游客，超過了《可持續發展新倡議》的旅游發展目標“實現接待820萬人次”，比上一年增長15.2%，實現國際旅游外匯收入穩定增長。

2.兩國國際旅游服務類型以觀光休閑為主。

中菲兩國開展國際旅游業，觀光休閑一直是國際游客的主要入境目的，也是中菲國際旅游外匯收入的主要來源。2019年中國入境游，13%是以會議商務為目的，觀光休閑旅游占35%，而探親訪友約占3%，務工占14.7%，其他合計占34.3%。同樣，菲律賓依靠天然的海島資源，以海洋度假游為特色的傳統旅游業，一直作為菲律賓在國際市場上吸引外國游客的一大旅游特色。菲律賓在2019年重新營業的長灘島，即使因為環境問題停業整頓，依舊是國際游客最為向往的海洋度假游景點之一，它創造旅游外匯收入近10億美元。

3.兩國入境游客以25-64歲居多，且以男性游客為主。

在2019年的入境中國游客中，男性游客占多半數近60%，而入境菲律賓的男性游客近80%，不過女性游客數量正緩慢上升。根據2010-2019年的統計數據來看，中菲入境游客的性別結構在這10年中并未有較大的變化。中國的入境游客中15歲以下的游客占總人數的4%，15-24歲占14%，25-44歲占50%，45-64歲中老年人占28%，年齡在25-64歲占入境中國游客總人數的80%以上。根據2010-2019年的統計數據來看，中國入境外國游客的年齡結構在這10年中并未有較大的變化。

4.中菲兩國客源市場主要在太平洋沿岸地區。

中國和菲律賓旅游業的主要客源國都集中在太平洋沿岸地區，而且都集中在亞洲地區。中國在2019年共接待入境游客1.45億人，比2018年同期增長近3%。亞洲的國家游客占75.9%，其中：真正的外國游客0.32億，增長4.4%；港澳同胞共約1億，澳門同胞入境增長較快，同比增長6.5%；613萬臺灣同胞，與去年的同一時間相比基本上是相同的。

三、中菲國際旅游服務貿易的國際競爭力分析

1.國際市場占有率指標分析。

（1）指數分析。

國際市場占有率（IMS Index）指數用公式表示如下：IMS=Xd/Xw其中，Xd代表一國產品或服務的出口價值（銷售額），Xw代表世界上所有商品或服務的出口（銷售額）。根據數據和公式得出中國和菲律賓的旅游服務貿易出口市場占有率如下：

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（2）分析小結。

2008年全球金融危機之后，兩國的出口市場占有率在2009年到2012年出現不穩定或下降的情況；隨后中國的入境游反而出現了下降的趨勢，菲律賓則改變了旅游服務貿易出口市場占有率持續走低的狀態?？傮w上看，由于存在國家大小以及進出口等因素，中國的出口占有率情況明顯比菲律賓的要低，并可以看出兩個國家的變化情況：菲律賓總體的走向穩步上升，而中國呈現緩慢下降的狀態?？梢?，中國的入境游已經進入維持穩定的階段，菲律賓旅游市場國際吸引力更為旺盛。

2.貿易競爭力指數分析。

（1）指數分析。

貿易競爭（TC）指數，用公式表示如下：TC=（Xi-Mi）/（Xi+Mi）其中i為該國的商品或服務，X和M分別是其的出口量和進口量。當TC值大于0時，說明具有競爭力；反之。

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（2）分析小結。

2012年之后，旅游服務業的競爭優勢指數為負，表明兩國旅游服務貿易處于不利地位。2011年之前，菲律賓的指數大于0，具有競爭優勢，隨后貿易競爭指數為負值，即競爭劣勢。中國的貿易競爭優勢指數自2011年到目前為止，該指數仍然很低，為-0.2，在競爭中處于劣勢。我國人均可支配收入增加與經濟發展速度同步，加上人民幣持續的升值，中國人民更向往出境游，使得2009年以來一直處于旅游服務貿易逆差。中國的旅游服務業已從競爭弱勢轉向明顯的競爭劣勢。

3.顯示性比較優勢指數分析。

（1）指數分析。

顯示性比較優勢（RCA）指數，用公式表示如下：RCAij=（Xij/Xtj）/（Xiw/Xtw）其中，Xij代表產業總出口值，Xtj代表該國總出口值；Xiw是全球商品服務i的出口值，Xtw是總出口值。RCA越高，表明產業的競爭力就越強。

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（2）分析小結。

菲律賓的旅游服務貿易顯示性比較優勢指數變化不穩定，但一直在（0.6-0.8）之間，表明具有較弱的國際競爭力。即使有大自然饋贈的海洋島嶼為資源基礎，也需要進一步提高基礎設施的普及率，以更好的發揮出海島度假游的優勢。如表3可以看出，中國的RCA指在2011-2019年的年平均值僅0.354。該數值逐漸下降，表明中國在旅游服務貿易中的比較優勢在競爭中相對較弱。富含多元文化和天然資源的旅游資源，經濟增長作為根本動力，基建作為硬件設施，中國國際旅游業的未來具有強大的發展潛力。

4.結論。

通過以上指數測量，從不同層面反映了中菲兩國的旅游服務貿易競爭力。兩者相比較，菲律賓的出口市場占有率相對較好，菲律賓在2011年之后旅游服務貿易在國家政策之下逐漸向好。而中國雖然入境游規模大，但因為國情和國民收入提高，出境游規模與之相抵，削弱了中國旅游的出口占比。兩國的TC值都為負值，在整體上中國和菲律賓的旅游服務貿易發展都處于不利地位，但菲律賓的RCA指數更趨向1，中國的RCA卻趨向0，說明菲律賓的旅游服務貿易競爭更具有優勢，中國則較為劣勢。

四、借鑒菲律賓旅游服務貿易經驗提升中國旅游服務貿易競爭力

1.借鑒菲律賓旅游服務貿易發展經驗。

（1）合理開發和保護旅游資源。

截至2019年底境內外退休人員大約有6.5萬人到菲，其中83%來自于亞洲，美國、英國和德國正因為菲律賓的氣候環境，以及國際化醫療健康旅游服務，集中精力提取最具特色的旅游資源，創造最有亮點的旅游品牌，并憑借地域優勢建立了旅游品牌的聲譽。同時植入時代化的特色內容，保持傳統觀光旅游的優勢，積極開發商務旅游、地域文化體驗、休閑度假旅游以及醫療健康旅游等，滿足旅客多元化、多樣化的需求，并在利用旅游資源過程中，要維持保護、開發與創新三者之間的平衡。

（2）完善基礎建設，密切聯系上中游產業鏈。

旅游服務業，不僅僅是旅游企業，還有交通、通信、餐飲、住宿、文娛等上下游的相關旅游服務業，該產業是以旅游需求價值鏈為導向，以吃喝住行為主體，金融、安保和通訊網絡等為輔助的旅游產業集群。菲律賓的旅游業競爭力下降主要原因之一是地面運輸效率低。菲律賓政府為提高游客的旅游滿意度，一直在完善空運、公路、通信等基礎設施建設，使旅游線路、景區停車場、旅游服務中心等旅游基礎設施匯合貫通，加強地區之間的交通流、連接性，提高交通通達度，這樣有利于加深跨城市區域合作。

（3）提高旅游安全。

首先是創建一個針對游覽安全的預警系統，準確及時的警告信息可以有效地減少人員傷亡和財務損失。另一方面，為了從法律的角度保護游客和規范旅游業，改進旅游業的安全規定，成為解決各種安全問題的法律依據。而行業層面，一是定期對旅游從業人員進行培訓，嚴格按照規章制度工作，二是探索建立旅游安全指南，為游客提供安全咨詢服務等旅行告知義務，構建多層次的旅游安全保障體系，全面覆蓋團隊和自由行散客，以及出行前、出游中和出行后整個過程，可以有效降低旅游風險。

2.對中國國際旅游服務貿易提升競爭力的其他對策建議。

（1）發揮龍頭企業的集群效應，優化產業結構。

政府需要加大政策扶持力度，使旅游產業在國家支持下發展壯大，成為國際旅游市場的龍頭企業，而珠三角、長三角、京津冀等城市的龍頭企業則可以整合旅游企業資源，加大區域間合作的力度，發展黃金旅游路線，聯系旅游業西部開發，共同增強國家旅游業國際競爭力。通過創新、擴展服務內容、增加產品種類以及文化創意產業和會展業的協調發展，不同地區的企業可以實施品牌戰略和多元化發展，以實現轉型和現代化。建立旅游業務集團，樹立民族品牌，吸引國際游客。

（2）跟緊“互聯網+旅游”大勢。

旅游消費者可以通過微博、小紅書、抖音等互聯網在線平臺主動獲取旅游商品及相關信息和目的地周邊內容資訊，而不再被動地通過線下旅行社來獲取旅游信息，進行旅游決策。“互聯網+旅游”已經成為我國旅行的普遍方式。在“互聯網+旅游”時代，旅游公司必須致力于從單一來源構建電子服務平臺，游客可以在旅行之前、之中和之后訪問，并為游客提供智能信息服務。旅游企業在推出自家的導游等平臺的同時，需要時刻注重對消費者個人信息及隱私進行保護和自身APP軟件及網絡系統進行維護和升級。

（3）旅游服務人才管理優化。

在旅游業中，除旅游資源外，以服務為導向的管理技能也是提高旅游競爭力的關鍵因素之一。旅游業的國際競爭力更需要旅游企業的商品服務符合國際化。對旅游人才的培養，特別是在語言和專業兩個方面：整合教育資源，完善素質教育，增強旅游從業人員素質。高校要加強旅游學科的發展，適時實施旅游專業的創新和優化。同時，旅游企業應建立和完善內部管理和開發人力資源的體系，通過開展旅游規則培訓，國際化、多層次的外語技能培訓和和專業知識的實踐等活動，培養高層次、多功能的旅游人才。

五、總結

中國服務貿易的增長與旅游服務貿易有關，其中旅游服務貿易在服務貿易收入中排在第一位。旅游業也是菲律賓三大收入來源之一。但自2015年以來，中國和菲律賓的國際旅游服務貿易的發展速度放慢，兩國國際旅游服務貿易的競爭力沒有跟上國際旅游收入增長，也說明兩國的旅游商品在國際市場上并沒有明顯的競爭優勢，反而競爭力日益地削弱，逐漸呈現競爭劣勢。在研究中菲兩國旅游產業的發展，發現存在傳統旅游業發展乏力、新型旅游業品牌效應不強、設施不完善、旅游專業人才缺乏等問題和挑戰。提高基本設施水平、發揮產業集群效應、強化品牌效應、培養復合型高素質人才、積極引進投資等對策，可以提升中菲兩國旅游服務貿易競爭力，基于這些對策，中菲兩國的旅游服務貿易競爭力會有所回升。