新形勢下企業工會的職能作用

施利春 中國石化青島石油化工有限責任公司

新形勢下企業工會所開展的工作應當具備針對性和側重性，在此過程中，工會組織應當對現有的工作管理模式進行革新、優化，借助新思想、新理念在工作管理過程中進一步完善各項管理工作，提高廣大職工干部的工作凝聚力、向心力，助力企業長遠發展。

一、工會組織的職能作用分析

（一）建設作用

企業工會對于企業長遠穩定的發展具備正向促進作用，企業在發展經營運作過程中需要完善工會組織，并且充分發揮工會組織所具備的職能作用，工會組織在當今企業經營運作過程中能夠幫助企業加大內部控制力度，其作為企業內部重要的組織結構，企業在工作管理期間需要轉變工會管理思想、管理理念，實現發展轉型。企業工會組織可以引導全體職工積極高效地參與企業生產經營活動中，進而將基層員工與企業進行緊密結合，充分提高職工在工作管理過程中的積極性和主動性；工會組織能夠保障企業職工的合法權益，同時工會組織所開展的一系列工作也應當從員工核心利益出發，配合企業內部所開展的黨建工作、黨政工作，借助豐富多樣的工會活動，以此來增強員工對企業文化的認同。因此工會組織在企業經營發展過程中具備建設職能作用，能夠增強內部員工工作凝聚力、向心力。

（二）教育職能作用

企業內部工會組織還具備教育職能，具體來說，企業在經營發展過程中需要落實對內部職工高質量、高效率的精神思想教育引導，幫助員工形成積極正確的職業發展觀，幫助員工養成良好的行為習慣，工會組織對當今引導員工積極正向思想觀念的形成具備較大的現實意義，隨著社會的發展革新，職工接受外部多元思想的影響也會出現相應的立場動搖現象，給職工團隊的穩定性帶來較大的影響，通過數據調研表明，近幾年來，企業職工的離職率呈現上升的趨勢，從而不利于企業長遠穩定的發展，而企業內部的工會組織能夠充分發揮對員工教育指導作用，在工會活動中將企業經營發展理念、思想、文化向員工進行傳遞、傳導，以此來培養員工對企業的信任度以及忠誠度，對于保障職工團隊的穩定性具備較大的作用，使得企業在經營發展過程中能夠具備更加扎實的群眾基礎。工會組織可以通過工會活動幫助員工形成積極正確的職業發展觀，確保員工的職業發展規劃與企業發展戰略保持高度一致，充分發揮企業內部人才所具備的優勢。其次，工會組織所開展的活動也能夠提高員工的工作素養，為員工樹立起積極正確的行為思想觀念，同時工會組織也能夠積極傳遞黨的精神、黨的政策、黨的文化。

（三）維護職能作用

工會組織需要保障企業內部職工合法權益，同時工會組織在工作管理過程中也需要協調企業與員工之間所存在的利益沖突，工會組織應當在工作管理過程中嚴格參照勞動法，保障企業內部員工的合法權益，同時也需要行使對職工勞動標準的監督管控，構建新時期企業內部輕松、和諧、穩定的勞資關系。工會組織應當嚴格參照職工代表大會的要求，引導基層職工參與企業內部管理決策等一系列發展經營活動中，同時工會組織也需要引導基層職工參與監督管理作業中，因此，工會組織在工作管理期間需要與基層職工進行密切交流溝通，聽取職工對工會活動所提出的一系列建議，了解員工在日常生活工作中所存在的各種問題，給予員工相應的支持保障，為企業長遠穩定的經營發展打下堅實基礎[1]。

二、企業工會組織現狀分析

（一）企業工會組織缺乏完善的組織管理制度

當前企業工會組織工作效率相對較低，相關工作開展缺乏規范化的管理流程，同時工會組織內部也缺乏管控制度，無法發揮出工會組織應有的作用，企業內部工會組織所開展的工作存在混亂的狀況，并且大部分工會組織成員只關注管理制度內所提出的工作要求，但是在當前管理制度中所包含的工作事項不能完全覆蓋企業工會組織所需要達成的各項工作管理的重點和要點，個別工作的開展還缺乏制度約束和規范，導致工作效率無法得到有效提升。

此外，個別企業在構建內部管理制度的過程中由于長時間沒有對管理方式、管理理念進行革新優化，使得相關管理制度無法發揮出應有的作用，加上現有的管控工作不具備約束性、協調性，從而導致大部分工會干部在工會活動中不具備較高的積極性和主動性，同時也導致企業內部工會組織存在工作懈怠、態度不積極的狀況。其次，在工會組織管理制度中，由于缺乏績效考核、薪酬管理以及培訓管控等相關機制，導致相關工作人員在工作管理過程中無法實現持續高效地成長發展。

（二）工會組織職能難以發揮出

工會組織具備較多的職能，在當今新經濟發展態勢下，企業工會組織所具備的職能卻很難完全釋放出，具體來說，工會組織在企業發展中的地位相對較低，企業在當今新經濟發展態勢下更加關注生產建設活動，企業為了提高自身的競爭力，往往將工作管理的重點放置在了生產經營運作管理方面，力求在短時間內提高經濟效益，創造更大的收入，從而導致企業高層管理者忽視了工會組織所具備的管理職能。

少數企業設置工會組織在完成對工會組織的建設之后卻忽略了對相關組織機構所開展的管理工作。此外，部分企業在管理工作中建設工會組織也只是為了單方面獲取政府以及國家在相關領域所給予的補貼，具體來說，我國《工會法》規定，企業內部構建工會組織，而工會組織活動的經費以及工會建設費用可以從企業稅收繳納額度中進行抵扣，因此部分企業將工會組織牢牢掌握在手里作為減稅、避稅的一類工具，對工會活動經費隨意支配，而未確切地行使工會組織所具備的職能作用，導致企業內部工會組織成為擺設[2]。

（三）工會組織無法維護企業職工的根本利益

工會組織需要維護企業職工的合法權益，但是大部分企業在工會組織建設工作中卻沒有注重對企業職工根本利益的有效維護，以至于大部分企業職工在工會活動中不具備較高的積極性和主動性，工會組織在企業內部需要發揮積極正向的作用，但是當前企業工會組織往往只負責向基層員工傳遞上級領導干部所提出的管理要求以及政策指示，沒有進一步了解基層職工在生活工作中的實際需求，同時也沒有確切地維護職工的合法利益。此外，部分工會干部也不具備良好的意識，在工作管理過程中處于被動工作的狀態，缺乏為基層職工服務的意識，從而很難從廣大職工群體的角度來開展相關工作或行使自己的權利職能，以至于企業內部的工會組織流于表面形式。

三、發揮企業工會組織職能作用的有效措施分析

（一）創新工會組織工作管理方式

企業內部工會組織所肩負的工作職責相對較多，因此，工會組織所開展的一系列工作需要在規范化、標準化、制度化的流程下得到落實完善。新時期企業工會組織在工作管理過程中出現雜亂無章的現象，由于缺乏對工作流程精細化的調整，導致工會組織所開展的一系列工作不具備規范化、科學化的特征，新時期企業內部工會組織人員需要對企業內部其他部門的管理制度進行革新、完善，同時還需要對自身在工作管理期間所開展的管理工作進行規定、明確，理清在不同工作管理過程中的管理職責、管控內容，將具體的工作事項細化到每一個人員身上，提升工會組織人員的綜合工作效率。

其次，在企業工會組織管理制度中也應當增添相應的責任管理機制，對每一位工會組織成員所開展的工作進行考核評定，結合必要的獎罰措施，使得工會組織成員能夠更加高效完善地開展相關工作，同時還能夠追究相關成員在工作期間的失職行為，確保在工會管理活動以及企業內部管理工作中能夠找到問題的源頭，確保企業工會組織人員所開展的工作具備規范性、高效性。企業高層管理者也需要引起對工會組織管理工作的足夠重視，在當前企業戰略發展規劃中，將戰略發展思想、發展內容準確傳遞給工會組織，企業高層管理人員須要求工會組織管理人員參照當前企業經營發展的需求、管理目標，將其中所具備的精神指示向廣大員工進行傳遞、傳導，以此來將企業工會組織活動與企業發展戰略進行有效融合，助力企業長遠發展。

（二）創新工會組織工作形式

企業在工會組織管理活動中應當進一步構建完善的工作管理機制，通過對當前工作形式的創新創造能夠進一步調動廣大基層職工干部的積極性、主動性。在工會活動中也可落實對廣大職工干部高質量、高效率的思政教育，新時期工會組織所開展的思想教育工作應當與企業內部的黨建工作團隊、政工團隊進行有效合作，節約企業內部在從事人員思想教育方面所投入的資源，充分發揮工會組織所具備的思想教育引導作用。

此外，工會組織在工作管理過程中也需要積極借用信息技術來開展高質量、高效率的工會活動，比如工會干部可以舉辦線上活動，在個別重要的節假日組織專題線上活動，確保廣大的職工干部均能夠參與其中，同時在活動中也需要構建穩定高效的交流溝通機制，借助活動契機，廣泛收集職工群體所給予的建議，進一步完善活動形式。并且工會組織也需要定期引導企業職工開展集體交流活動，改變過往工會活動以會議模式為主的形式，積極借用新工具、新手段、新媒體，提高工會活動的覆蓋面。此外，工會組織成員也需要在工作管理過程中進行持續不斷地學習，創新工作管理模式，學習新知識、新技能，在企業發展過程中解決工會管理問題，組織基層員工開展穩定高效的工會活動，增強企業內部的工作凝聚力、向心力。

（三）對工會組織的工作方法進行革新優化

企業工會組織需要創新現有的工作管理方式，結合全新的工會活動，增強工會組織所具備的工作管理效能，滿足當前企業在經濟發展過程中的現實需求。工會組織在工會活動中應當將企業文化建設工作與工會活動進行有效融合，將企業文化觀、價值觀在廣大職工干部群體中進行傳播傳遞，使得職工干部能夠對企業文化有一個較為深入細致地了解，同時構建員工對企業文化的認同，加深活動的內涵，使得工會活動更加具備深層寓意。

除此之外，在工會活動中，工會組織還應當滿足廣大職工干部對精神思想方面的訴求，組織豐富多樣的文藝活動或者開展相應的競技比賽，緩解職工干部在工作學習生活中的壓力。當代職工往往具備較大的工作壓力，工會組織應當給予全體職工干部實時高效的心理疏導，同時在特定時期給予職工干部人文關懷，使得廣大的職工干部能夠形成積極正確的工作態度。最后，工會組織成員以及工會干部應當在工作管理過程中對工作技巧進行不斷優化、改善，比如針對不同的員工采取不同的交流溝通方式，學習不同的溝通技巧，了解員工在生活工作中的實際需求，深入到基層獲取廣大職工干部的信任，為后續工會活動的開展打下堅實基礎。

（四）改變工會干部績效考核管理模式

為了提高工會干部工作管理的積極性和主動性，企業也需要借助高質量、高效率的績效考核管理工作，改變當前企業工會組織中所存在的懶惰、懶散風氣。此外，企業還應當在管理過程中借助科學合理的薪酬管理制度，將績效考核與薪酬管理進行有效掛鉤，提高全體員工對工會管理工作的重視度。工會干部所開展的工作相對較多，雖然相關工作無法在短時間內給企業帶來直觀的經濟收入，但是工會干部所開展的一系列工作對于企業長遠穩定的發展具備較大的現實意義。因此，企業應當重視工會干部所開展的一系列工作，同時對工會干部所付出的努力給予肯定，因此結合適當的薪酬管理機制，能夠提升工會干部的積極性，在制定相關薪酬標準的工作過程中，企業應當全方位參照工會干部成員的工作績效，完成對薪資的發放管理，對工會干部所開展的工作進行細化完善，組建完整的績效考核指標體系，將具體的工作量化處理，確保薪酬管理制度具備科學性、完善性。其次，企業還需要給予工會干部晉升的途徑，滿足工會干部長遠穩定的發展需求。此外，企業還需要在工會組織內部開展各種各樣的評優活動，評選標兵模范形象，起到對廣大工會干部群體的輻射帶動作用。

（五）減少行政干預

新時期，為了有效發揮出工會組織所具備的管理職能，企業還應當減少對工會組織的行政干預，當前大部分企業工會組織無法發揮出實際的職能作用與企業過度干預存在相應的關聯，在此期間，企業內部高層領導干部應當明確自身的管理職能，在工作管理過程中杜絕對工會組織所開展的管理工作指手畫腳，理清當前本職工作與工會職能工作之間所存在的差異，借助新思想、新理念對現有的工作管理模式進行革新優化，放權給工會組織自主開展相應的管理工作。

四、結語

總體來說，在當今新經濟發展態勢下，企業需要對現有的工會組織進行構建、完善，借助新思想、新理念，在工作管理過程中進行持續不斷地創新。同時，企業在工作管理期間也需要減少對工會組織活動的干預，放權給工會組織開展自主高效的活動，但是在此過程中也需要充分發揮監督管理的作用，確保工會組織所開展的工作具備針對性，高效性。