新時代加強和改進國有企業思想政治工作的實踐與思考

李秀 中國石化華東石油局社區管理中心

一、正確理解國有企業思想政治工作

思想政治工作是黨的工作的重要組成部分，是黨的理論能夠在實踐中運用的重要支撐，是黨樹立權威、提升形象、不斷壯大的重要保障，是黨的群眾路線能否深入職工的重要中樞系統，離開這個傳遞中樞，黨的方針政策在貫徹執行中勢必會出現折扣。企業思想政治工作要立足企業生產經營中心工作，關注企業主體在工作中的體驗和感受，要結合新的時代特點、員工特點和企業實際，分析問題、解決問題，找出方法，形成機制，為組織創造經濟價值，體現員工自我價值，實現企業與員工共同成長，也為國家和經濟社會高質量發展，履行個體相應的責任。國有企業思想政治工作，是國有企業特有的政治優勢，具有鮮明的黨性標識，體現了“國之大者”的政治擔當。

二、新時代國有企業思想政治工作的主要做法

從建黨初期到建黨之后，再到新時代加強黨的建設新的偉大工程，思想政治工作都是實現強黨強國的重要手段，也是國有企業做大做強的重要法寶。下面以中國石化為例，總結近年來思想政治工作的一些主要做法。

（一）以理論武裝提升思想高度，找到干事創業的工作方法

理論學習是高質量發展的源頭活水。近年來，中國石化采取多種方式，推動理論學習往深里走，往實里進。一是重視頂層設計。從集團層面制定打造理論學習重要陣地的指導意見，把理論武裝落實到黨的建設、改革發展、綠色低碳、生產經營各領域各方面各環節。二是加強制度落實。各級黨組織嚴格落實“第一議題”制度，在黨委中心組、黨支部月度學習，以及生產經營會議上，把學習總書記講話精神作為第一議題，帶動了全系統干部員工崇尚理論、崇尚學習、崇尚運用。三是提升行動自覺。緊跟黨中央要求，精心開展貼近企業發展實際的黨建生產經營專項行動。特別是2021年習近平總書記視察勝利油田，囑托石油石化行業“要把能源的飯碗端在自己手里”，寄予“再立新功、再創佳績”的厚望。總書記發表講話以來，中國石化掀起深入持久的學習熱潮，并于2022年初，在全系統開展“牢記囑托、再立新功、再創佳績，喜迎二十大”主題行動，形成了“建功新征程、奮進新時代”的生動局面。

（二）以宣傳教育統一思想認識，形成干事創業的輿論環境

宣傳教育是加強和改進思想政治工作，凝聚干事創業正能量的重要途徑。近年來，中國石化以前所未有的力度，在內聚人心外塑形象上深耕不懈，樹立起黨和人民好企業的共和國長子形象。主要表現為三不放過。一是不放過熱點事件。針對企業負面熱點事件，第一時間回應網民關切，掌控網絡輿論引導權。針對社會正面熱點事件，借勢宣傳中國石化在國家經濟發展中的擔當貢獻。比如，在成為冬奧會官方合作伙伴之后，對外宣傳滲透到地鐵高鐵車廂上，在全方位無死角宣傳中，講出中國石化為國擔當的奮斗故事。二是不放過員工關切。深化凝聚力工程，對員工關心的改革發展問題，精心編制形勢任務宣講材料，組建宣講小分隊，傳播企業重大部署、重點工作、重要聲音。三是不放過傳承教育。集團黨組宣傳部充分調動全系統宣傳力量，運用媒體矩陣，大力開展石油石化傳統宣傳教育，引領干部員工永葆“我為祖國獻石油”的豪情壯志；組織舉辦“一起加油”境外員工網絡春晚，凝聚干事創業合力。

（三）以黨的建設統領思想建設，提升干事創業的政治站位

思想政治工作就是在黨的領導下，以自己的方式助力新時代黨的建設偉大工程，激發干部員工干事創業的責任擔當。近年來，中國石化以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺，加強黨的建設，把黨的政治優勢轉化為發展優勢。一是賡續石化血脈。集團總部以“奮斗百年路，啟航新征程”為主題，組織開展“百首紅歌獻給黨”慶祝活動，發布中國石化十大紅色教育基地。中國石化報社精心策劃建黨100周年系列活動，全媒體推出紅色系列專題，多次獲中國記者協會表揚。二是講好石化故事。集團總部錄制《百年信物 石化印記》專題片，在央視、國資委新聞中心全媒體平臺播出。《為美好生活加油》專題片和“中國石化在當地”活動，講述石化故事、石化擔當，塑造企業社會形象。三是展示石化之美。評選第六屆“感動石化”人物，策劃創作文藝作品，在央視《勞動如歌》《今日中國》節目上展播。勝利油田慶祝建黨百年活動，登上《人民日報》頭版頭條、新華社全媒體平臺頭條和央視新聞聯播，影響力再創歷史記錄。

（四）以文化建設促進思想認同，凝聚干事創業的正向力量

思想和文化是同孕育共生長的雙胞胎，以文化建設促進思想認同，是企業高質量發展的精神根基。近年來，中國石化在文化建設上久久為功，成效顯著。一是突出頂層設計。自2009年第一次正式發布中國石化企業文化體系以來，伴隨企業發展戰略、改革重組的需要，2014年和2016年相繼對原有文化體系進行了修訂，并對全系統企業文化建設提出了管理要求，形成全系統一致認同的文化理念。二是突出關鍵領域。重點推進安全、環保、質量、法治、廉潔等專項文化建設，將綠色文化作為中國石化綠色企業行動計劃的重要組成部分，實施專項考核，推動了專項文化融入經營管理，直接帶動了企業文化建設持續做深、做細、做實。三是突出品牌建設。將品牌文化作為企業文化建設的組成部分，通過中國品牌日系列活動，深入宣貫品牌主張和品牌口號，全面展示中國石化品牌形象。其中，持續10多年的“情暖驛站”和“光明號健康快車”，成為具有較大社會影響力的公益品牌活動，有效提升了石化員工自豪感。

（五）以調查研究掌握思想動態，把準干事創業的思想基礎

毛澤東同志講過，沒有調查就沒有發言權。多年來，中國石化堅持上下結合的調查研究機制，為企業領導層決策部署發揮參謀作用。一是建立動態機制。集團總部針對全體干部員工，每年組織開展年中、年末共兩次思想動態調研，形成豐富翔實的調研報告，全面了解不同板塊干部員工的思想狀況，從中反映企業經營狀況。二是關注心理健康。大力推廣EAP工作，特別是2016年習近平總書記提出“健康中國”要求以來，全系統在做好傳統思想動態調研分析基礎上，增加了心理健康狀態調研，發現問題后，及時從思想、心理進行全方位疏導。三是聚焦實際問題。通過思想動態調研，發現員工群眾“急難愁盼”問題，結合“我為群眾辦實事”要求，把對員工的關愛延伸到家庭住房、子女入學、生病就醫，打通大病就醫綠色通道，解決員工的后顧之憂。四是關注特殊群體。在退休人員社會化管理后，利用重大節假日，邀請老同志參加企地聯建，組建“五老”宣講團，為青年員工講授石油石化故事，帶動青年員工成長成才。

三、新時代國有企業思想政治工作面臨的三大形勢

新時代黨的建設發出了新的最強音，為加強和改進思想政治工作，提供了難得的機遇和空間，但也面臨新的要求、任務和挑戰。

第一，理論武裝對思想政治工作提出了更高要求。對于中國石化而言，作為共和國長子，廣大黨員干部如何在打造踐行習近平新時代中國特色社會主義思想重要陣地上，學深學透、做細做實；如何堅定不移把習近平總書記重要講話、重要指示精神體現到謀劃重大戰略、制定重大政策、推進重大工作的實踐中去；如何時刻把握習近平總書記和黨中央在關心什么、強調什么，我們能為國家干什么；如何引導干部員工深刻領會“兩個確立”的決定性意義，等等。這些都對中國石化乃至所有國有企業的思想政治工作質量，提出了更高要求，對全體思想政治工作者的能力素質，提出了更高要求。

第二，黨的建設對思想政治工作提出了更新任務。2022年，中國石化以深入學習貫徹習近平總書記視察勝利油田重要指示精神為切入點，在全系統開展“牢記囑托、再立新功、再創佳績，喜迎二十大”主題行動，這是集團公司黨組推進各領域各項工作部署的一個重要載體。聚焦這一主題行動，如何動員廣大干部員工在重點工作和重大任務上再立新功、再創佳績，如何繼續把黨史學習教育引向深入，引導干部員工保持紅色底蘊和戰斗情懷，把“站排頭、爭第一”的精氣神鼓起來，凝聚再立新功、再創佳績的磅礴力量，都需要思想政治工作者去破題、去推進、去實現。

第三，輿論斗爭對思想政治工作提出了更大挑戰。互聯網日益成為意識形態斗爭的主陣地、主戰場、最前沿。中央強調，堅持正能量是總要求，管得住是硬道理，用得好是真本事，這是思想政治工作者的職責所在、使命所在。如何緊跟媒體發展趨勢，推進工作守正創新，牢牢占領互聯網輿論主陣地，如何強化責任意識、使命意識，聚焦輿論生態多元多樣多變的常態，拓寬思路方法，如何發揮新聞輿論主陣地作用，勇于發聲、敢于亮劍，做到在多元中立主導,多樣中求共識，把輿論引導到有利于推動企業高質量發展上來。這些都對做好思想政治工作提出了更大挑戰。

四、新時代加強和改進國有企業思想政治工作的幾點思考

基于上述要求、任務和挑戰分析，對于如何高質量做好新時代企業思想政治工作，本人提出如下幾點思考。

（一）建立健全思想政治工作組織

構建縱向聯動、橫向協調、齊抓共管、合力推進的工作格局，在黨委領導下開展工作，實現思想政治工作一盤棋布局、一體化實施、一股繩推進。一是成立思想政治工作領導小組。成員主要包括企業領導班子全部成員，目的是推動思想工作與生產經營工作相互融合。二是設立思想政治工作領導小組辦公室。由黨委工作部門、紀委、行政管理部門、人力資源部、工會、團委等組成，由黨委工作部門牽頭管理日常事務。三是成立思想政治工作小分隊。根據不同業務特點、不同員工群體，成立不同層級、不同類別的思想工作小分隊，由隊長負責成員的思想工作。四是參照黨組織設置模式，對于長期出差在外的員工，由員工所在地單位或支部，指定人員負責思想政治工作。各級思想政治工作負責人，要明確工作對象，定期召開會議，了解員工思想動態，研究部署思想政治工作任務，采取有效措施，及時解決生產和經營管理中出現的思想問題。

（二）加強對企業各級負責人培訓

客觀地講，領導干部重業務、輕思想的慣性思維仍然存在，加強對企業各級負責人的再培訓，提升企業領導團隊對思想工作重要性的認知，仍然是解決思想政治工作的關鍵。在培訓內容上，要系統加強黨的政治理論培訓，把思想政治工作作為一門重要的學科去鉆研和領悟，系統掌握這門學科的知識結構、理論要求和具體方法，使思想問題解決有理可依，有方可采，有例可尋。在培訓方式上，要圍繞企業熱點、疑點、難點問題，開展探討式研討，啟發式研討，開放式研討，找出解決方案，增強實戰能力。在培訓環節上，要增加問答環節，讓領導真正投入思考，真正沉下心來，對照思想深處，反思自己在企業管理中，是否真正發揮了思想政治工作的優勢，是否真正為員工辦了好事、辦了實事。

（三）建立思想政治工作運行機制

思想政治工作要深入持久、落地見效，就必須有規范的運行機制。一是要建立定期學習制度。各級黨組織要定期組織黨員領導干部學習黨的理論路線、方針政策，定期開展學習研討活動，相互啟發，共享智慧。二是要建立思想政治工作交流制度。可以按月、按季度、按年度分別組織開展集中交流活動，對思想政治工作落實發揮促進作用。三是建立雙向協同工作制度。明確企業黨組織領導和行政領導在思想政治工作中的職責，結合分管領域工作，制定責任落實細則。四是建立領導跟班制度。通過跟班制度落實，了解員工思想實際，及時向組織匯報，助力科學決策，推動企業發展。五是建立成果轉化機制。高質量打造政研會平臺，評選一批高質量研究成果，讓研究成果在企業實踐中開花結果，形成“調查、研究、實踐、反饋”閉環工作機制，體現課題成果價值。

（四）發揮企業文化助推引領作用

企業文化是看不見摸不著卻能支配員工行為的管理法寶，要重視文化建設。一是加強企業文化體系建設。從“傳承過去、立足當下、展望未來”三個需求層面，提煉企業核心價值觀、企業使命和企業專項文化理念，構建企業文化體系，并通過深入持久的宣傳，達到內化于心，外化于行。二是要加強EAP關愛文化建設。EAP是系統的員工關愛工程，包括物質關愛、人文關懷和心理建設，是思想工作和群眾工作好幫手。作為思想政治工作者，要加強對EAP工作研究，通過科學實施EAP項目，讓剛性的制度變得更有溫度，實現從“制度管人”到“文化管心”的轉變。三是要加強思想文化陣地建設。通過各類媒體平臺，傳播社會主義核心價值觀，傳播新思想新理念，傳播企業文化，合力打造思想文化陣地。

（五）加強思想政治工作隊伍建設

思想政治工作隊伍必須堅持高標準嚴要求，不能把思想政治工作崗位作為干部提拔過渡的墊腳石。因此，要做好科學規劃和系統建設。一是要從基層一線、生產經營、企業管理各領域，多渠道選拔那些有熱情的思想政治工作人員，進行有計劃的培養培訓，實行持證上崗，不斷壯大和優化思想政治工作隊伍。二是提升思想政治工作者的待遇，拓寬成長通道，體現政工人員與技術人員，機會平等、待遇公平。三是在選人用人上，首要考慮的是思想政治工作能力，思想道德水平，從源頭上把好思想政治工作總開關。四是把思想政治工作與科研、生產、經營活動同規劃、同部署、同考核，加強過程把控和階段性檢查督導，在關注生產經營工作的同時，關注思想政治工作的融入，提升思想政治工作地位與功能，提升思想政治工作者的價值感和成就感。