新常態下企業新型學徒制運行管理模式

殷珊珊 郁林 李楠 蘭州新區市政設計研究院有限公司

自改革開放政策出臺以后，有力地推動我國生產力的發展進程，經濟的快速增長，使得產業結構也更趨于合理，我國也發展成為全球第二大經濟體，但是，隨著改革的不斷推進，社會產業結構的轉型升級，也讓社會經濟發展方式發生了相應的變化，使得技能型人才短缺問題尤為明顯。因而，在新常態形勢下，企業怎樣發揮主體地位，提高員工的技能水平和職業素養，也成為各大企業重點研究的課題。所以，企業應順應時代的發展潮流，做好新型學徒制運行管理模式，培養員工的創新精神，這樣既能實現企業的升級轉型，又能為企業提供技能型人才保障，從而實現企業的長效穩定發展。

一、新型學徒制培訓運行機制概述

新型學徒制的培訓運行涉及企業、培訓學校、學徒、政府部門以及職業技能鑒定機構等主體，且各主體間的機制聯系也較為密切。學徒和企業之間是勞動合同的關系，因而，企業應依據學徒在企業的勞動表現情況，來為其支付相應的學徒工資。不僅如此，企業在同學徒簽訂培養協議前，應事先明確培訓的期限和內容、考核辦法以及培養目標等。

與此同時，企業和培訓學校之間是合作關系，因此，在合作前，企業還行根據自身的發展要求，同培訓學校簽訂合作協議，了解學校培訓的內容、期限、費用和方式等內容，同時還要明確培訓學校和企業的責任，確保學徒既能在企業學習到相應的工作經驗，又能在培訓學校學習到系統性的技能培訓和專業知識技能[1]。

除此之外，企業還要明確自身通過政府部門間的關系，即監督扶持的關系，因而，政府部門在幫助企業開展學徒制培訓時，也不可盲目選擇企業進行，而是有選擇性地挑選，優先扶持那些有條件且有需求的大中型企業，并且嚴格把控企業的質量，再依據學徒的職業技能鑒定情況，為企業提供合適的補貼。

二、我國技能型人才供給存在的問題

自進入21世紀以來，我國各行各業的發展都有了不小的進步，特別是我國的先進制造業和傳統制造業來說，正處于升級轉型的重要時期，因而，對技能型人才的需求也在逐步增強，但就實際的發展情況來看，各地區甚至是各行業，都面臨著技術人才匱乏的情況，這也給我國技能型人才供給造成了不少的麻煩。究其原因，主要有以下三點：

第一，專業性較強且素質較高的優質生源大部分都選擇去往普通高等院校學習，導致職業教育領域的生源素質不高；第二，相關技術的更新速度很慢，譬如數控機床的維修，目前我國的數控人才大都只能進行初、中級水平或是經濟性的數控機床操作，高級水平的專業性人才緊缺，這樣導致的結果就是維護修理人員較少，一旦設備有所損壞，沒有專人修理，就只能選擇停產；第三，當前現有的職業教育很難滿足行業的發展需求。再加上職業培訓教師的實踐水平參差不齊，教學內容也相對落后陳舊，經由這種方式培訓出來的學生，自然而然地，技能水平也不會很高[2]。

因而，針對目前我國技能型人才供給存在的問題，政府有關部門應予以重視，既要加大企業同培訓學校間的合作溝通，又要重視自身同企業間的合作，大力支持校企合作，這樣才能充分調動企業、學校和學徒三者之間的合作積極性，從而更有利于實現新常態下企業新型學徒制運行管理的發展。

三、企業新型學徒制的構成要素

（一）為企業培訓優秀學徒

新常態形勢下，企業要想做好新型學徒制運行管理模式，就應做好優秀技術人才的選拔工作，并為這些技術人才合理安排工作，讓其擔任學徒的企業導師，而這些企業導師的工作，就是要做好學徒的崗前技能培訓工作，提高學徒的技能水平，讓培訓的學徒能夠達到企業的崗位要求和職業技能的標準，這樣學徒才能更好地勝任企業為其分配的崗位工作[3]。

不僅如此，培訓機構要想培養新型學徒，也離不開專業教師的指導，因而，培訓機構應引進一批專業的指導教師，并讓其專門負責學徒在培訓期間的教育指導工作，此時指導教師的重點是要做好理論知識教學工作，讓學徒掌握基本的企業運行理論知識，從而為接下來的工作打下基礎。

（二）三個互動

第一，企業和培訓機構間的互動，新常態形勢下，對企業新型學徒制運行管理提出了新的要求，這就要求企業加大同培訓機構合作的深度和廣度，因而，企業與培訓機構之間應加大聯合互動，同時制定科學合理的培訓計劃，從而有力地突進校企合作的縱深發展。

第二，員工身份和學生身份的互動，不同的場合，學生的身份也會有差異。譬如，在企業工作時，學徒的身份就不再是學生，而是企業員工；到了培訓機構，學徒的身份就轉變為學生。所以，企業員工應意識到自身身份的不同，既有學徒身份，又兼具學生的身份，只有明確認識這一點，這樣企業員工才能更好地辨別學習和工作的不同，從而更好地適應環境的變化。

第三，培訓機構教師和企業技師的互動。一般來說，企業的新型學徒制是雙主體式育人，目的是培養技能型的人才，因而，企業還應加大同培訓機構教師間的溝通互動[4]。在具體的教學過程中，不管是企業，還是培訓機構，應做好雙向的對接工作，并制定共同的培養方案，確保方案能夠順利實施，這樣也能有效解決學徒在培訓過程中可能出現的問題。

（三）四個轉變

第一，轉變培訓管理的方式。通常而言，企業員工的培訓學習方式同全日制學生相比，有明顯的不同，全日制學生的授課方式主要依靠教師講授，實踐的機會較少，且日常生活中只有學習，沒有工作實踐，而企業員工有自己的生活和工作。因而，培訓機構在制定學年時，應根據企業的實際生產狀況，合理制定學徒學年，一般是1到2年，如有特殊情況，可將學年延長到3年。另外，為了更有利于管理，培訓機構還可實施學分制管理，讓學徒利用課余的時間來完成布置的學習任務，等到學徒修完學分后，培訓機構可為其頒發證書。

第二，轉變培訓的模式。原先傳統的學徒制存在明顯的弊端，譬如重視學徒的技能水平，卻忽視其理論能力，這也不利于學徒綜合能力的提升。所以，企業應充分認識到這一點，在新型學徒制運行管理中應改變這一模式，在培養學徒職業精神和職業道德的同時，也不可忽視人文素質培養。

第三，轉變培訓的評價指標。在新常態企業新型學徒制運行管理模式下，企業還應轉變培訓的評價指標，在建立立體化的多維教學評估指標體系的同時，也不可忽視對體系整體的評價效果，這樣培訓機構既能培養出更多優秀的員工，企業又能引進更多的人才，從而實現雙贏。

第四，轉變培訓的理念?？茖W技術的普及應用，也加快了機械設備的更新換代速度，這對企業來說，也是一項新的挑戰，企業不僅要重視員工對文化知識的學習進度，還要注重提高員工的節能水平，培養其職業素養。因而，企業還需轉變培訓的理念，激發員工的學習熱情，從而有效增強員工的綜合素質[5]。

（四）協議的簽署

新常態下企業新型學徒制運行中，企業、學徒以及培訓機構這三方應事先簽訂協議，以此來約束三方各自的責任、權利和義務。所以，企業應同培訓機構簽訂科學合理的聯合培養協議，這樣不僅能使企業和培訓機構的權責得以規范，還能切實保障學徒的合法權益。

學徒要想保障自身權益，還可同企業或是相關培訓機構簽署三方協議，內容包含規定培訓機構對學徒的培訓方式、內容、費用和期限等；企業也應承擔起對學徒的責任，明確對學徒的考核標準，確保學徒能夠學習到更多專業知識，從而有效提升其技能水平。

四、新常態下企業新型學徒制試點現狀

同其他國家相比較，我國在學徒制運行方面仍舊存在不足，因而，在新常態發展形勢下，企業應做好新型學徒制試點運行工作，當前企業新型學徒制試點地區已然覆蓋我國絕大部分省市，試點工作的運行也較為順利，通過實地調研發現，新常態下企業新型學徒制試點有以下特征：

第一，入選試點的企業大部分都是大中型企業，且多為符合當地發展戰略的產業或是企業缺少人才的情況，針對這類企業實施新型學徒制試點工作，也能對當地戰略的新型產業起到人才支撐的作用。以山東省為例，能夠成為新型學徒制試點的企業多為新興產業，譬如生物醫藥、軌道交通設備以及新材料等。企業招生既有民企，又有國企，培訓學校也有民辦和公辦，這樣社會認可度也比較高[6]。

第二，學徒在培訓學習時，企業根據勞動合同規定，依照學徒具體的工作時長為其支付符合當地最低標準的工作，同時為其繳納社會保險。另外，學徒在培訓期間也相當于是工作出勤，企業應保證其工資福利，這樣既能讓學徒的日常生活得到保證，又能提高其工作積極性。

第三，企業的主導權增強。新常態下企業新型學徒制試點運行過程中，基本都是通過對口企業來和職業院校合作，來實現聯合的招生和招工。因而，企業應依照技能崗位的不同來制定招工培養計劃，企業同培訓學校加大交流頻率，共同設計出一套人才培養計劃，同時完善教學標準，這也更有利于企業的長效發展。

第四，企業要想在新常態形勢下做好新型學徒制運行管理，還應依照學徒實際的工作生活情況和企業的生產管理狀況，通過彈性學制，來幫助學徒完成學分的積累，等到學徒的學分達到培訓學校的要求時，就可獲得培訓學校授予的結業證書，之后再以考核檢定的形式，來去的職業資格證書，這樣不僅極大地提升了學校的培訓效率，也有效地緩解了工學矛盾，進而實現企業、培訓學校和學徒三者間的互利共贏。

五、新常態下企業做好新型學徒制運行管理模式的對策

（一）保證校企聯合

盡管培訓學校有教書育人的優勢，但由于生產設施的落后，也讓培訓學校的評價標準同企業間存在一定的差距，此時就可借助校企合作，來做好新型學徒制運營管理模式，學校邀請企業專業導師，來指導學徒開展崗位技能培訓，這樣既能培養學徒的職業素養，又能提高其技能水平，讓學徒具備基礎的技能崗位工作能力[7]。所以，培訓學校應加大同企業的合作，制定共同的培養方案，同時確定培養內容，這也為后續的培養工作打下基礎。

因而，新常態形勢下企業要想做好新型學徒制運行管理模式，就應在確保校企聯合的前提基礎下，培訓學校制定科學合理的教學大綱和人才培養計劃，企業做好職業崗位的調研工作，構建符合社會發展的職業教育，培養專業的技能型人才。不僅如此，培養學徒綜合能力的過程中，還應突出學生的主體地位，結合學生的性格特征，合理選擇教學方式，這樣也有利于提高學生的綜合素質。

（二）發揮企業的主體作用

在新常態發展背景下，企業是新型學徒制的發起者，不僅如此，企業還是主要的受益者和責任人，所以，在新型學徒制運行過程中，企業還應摒棄原先落后的培養模式，選擇“工學一體，企校雙制”的方式，發揮企業的主體作用，加大同培訓機構的合作，實行企業和學校的聯合培養，招工就是招生，進入企業工作就是入校學習。所以，企業還應同政府制定合理的評價考核體系，等到學徒考核合格后，再為其頒發培訓合格證書。

（三）由政府主導

新常態下企業要想做好新型學徒制運行管理模式，就應借鑒其他國家優秀的運行模式經驗，由政府主導，針對企校聯合辦學模式，政府應給予相應的鼓勵，同時發揮中間紐帶的作用，借助校企聯合培養，形成技能型人才培養體系，并對人才培養模式進行創新[8]。

六、結語

由此可見，新常態下企業要想做好新型學徒制運行管理模式，就應順應時代的發展特征，做好深入改革發展，了解當前企業新型學徒制運行管理中面臨的問題，發揮企業的主體作用，企業不僅要做好同培訓學校之間的聯結，還要重視與政府的合作，了解新常態形勢下企業新型學徒制實現運行現狀，做好創新探索。這樣既有利于企業的改革升級，又能幫助企業實現新型學徒制運行管理模式的創新。