國(guó)有企業(yè)屬地化分支機(jī)構(gòu)的特色企業(yè)文化構(gòu)建

李揚(yáng) 上海市政工程設(shè)計(jì)研究總院（集團(tuán)）有限公司

一、引言

著名企業(yè)家松下幸之助認(rèn)為，企業(yè)與人一樣有自己的頭腦和主見，有自己的性格和喜好，更有自己的追求和堅(jiān)持，這就是企業(yè)文化[1]。我國(guó)作家余秋雨在瑞士心理學(xué)家榮格“一切文化都沉淀為人格”的觀點(diǎn)基礎(chǔ)提出，文化最終的成果表現(xiàn)是“集體人格”[2]。因此文章將企業(yè)文化定義為企業(yè)在戰(zhàn)略發(fā)展、經(jīng)營(yíng)理念、社會(huì)責(zé)任、外在形象和行為表現(xiàn)方面的總和，是經(jīng)過企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的長(zhǎng)期倡導(dǎo)和全體員工的共同實(shí)踐而形成的集體人格。

上海市政總院（下文簡(jiǎn)稱“總院”）成立于1954年，是一家從事規(guī)劃、工程設(shè)計(jì)和咨詢、工程建設(shè)總承包及項(xiàng)目管理全過程服務(wù)的上海國(guó)有企業(yè)，是國(guó)內(nèi)最早獲得國(guó)家工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)的企業(yè)之一，其營(yíng)業(yè)規(guī)模連續(xù)多年在同行業(yè)處于全國(guó)領(lǐng)先地位。上海市政總院第十設(shè)計(jì)院（下文簡(jiǎn)稱“十院”）成立于2006年，是上海市政總院布設(shè)在蘭州的屬地化獨(dú)立子公司，主要從事市政基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計(jì)咨詢工作，所涉專業(yè)包括道橋、給排水、園林景觀、熱力燃?xì)?、城市?guī)劃和BIM等。經(jīng)過15年的艱苦創(chuàng)業(yè)，公司人數(shù)已經(jīng)從最初的10人上升至202人，設(shè)計(jì)凈收費(fèi)達(dá)到1.1億元，市場(chǎng)范圍涵蓋了陜、甘、寧、青等西北各省，并逐步向內(nèi)蒙、山西等華北地區(qū)拓展。

作為一家實(shí)體運(yùn)作的屬地化分支機(jī)構(gòu)，十院在過去的發(fā)展歷程中也曾遇到過諸多問題，例如西北文化與海派文化沖突、地方行業(yè)保護(hù)、人才吸引力不足等。十院在邊摸索邊前行的道路上發(fā)現(xiàn)，培育符合自身發(fā)展特色的企業(yè)文化具有十分重要的意義，它為企業(yè)突破發(fā)展瓶頸、厘清發(fā)展思路、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)注入了強(qiáng)大的精神動(dòng)力。文章以十院為例，探討屬地化分支機(jī)構(gòu)企業(yè)文化的構(gòu)建思路和預(yù)期成效，以期為類似企業(yè)的全國(guó)化推進(jìn)提供有益參考。

二、屬地化分支機(jī)構(gòu)構(gòu)建企業(yè)文化時(shí)應(yīng)把握的幾個(gè)關(guān)鍵問題

（一）對(duì)總部文化的傳承

研究表明，總部文化與分支機(jī)構(gòu)文化普遍存在三大方面的沖突：一是總部“政策文化”與分支機(jī)構(gòu)“執(zhí)行文化”的沖突，即總部強(qiáng)調(diào)全面、討論、研究，而分支機(jī)構(gòu)則是先干了再說，強(qiáng)調(diào)執(zhí)行、落實(shí)；二是總部“多元文化”與分支機(jī)構(gòu)“單一文化”的沖突，即總部注重各領(lǐng)域的平衡與協(xié)調(diào)，而分支結(jié)構(gòu)則是更多地考慮自身的績(jī)效，強(qiáng)調(diào)選擇見效快的對(duì)策；三是總部“質(zhì)量文化”與分支機(jī)構(gòu)“效率文化”的沖突，即總部強(qiáng)調(diào)質(zhì)量、安全、補(bǔ)漏，分支機(jī)構(gòu)偏重時(shí)間和速度?？偡种C(jī)構(gòu)企業(yè)文化的沖突需要進(jìn)行妥善處置，否則易引起雙方的隔閡[3]。

十院企業(yè)文化的構(gòu)建從三方面應(yīng)對(duì)與總院企業(yè)文化的沖突，很大程度實(shí)現(xiàn)了與總院企業(yè)文化的融合與傳承：一是注重對(duì)總院企業(yè)文化的宣貫，通過對(duì)總院“創(chuàng)造城市未來，追求和諧卓越”核心價(jià)值觀以及“國(guó)家隊(duì)、工匠、創(chuàng)新”三大文化基因的討論，引導(dǎo)員工切身感受總部與分支機(jī)構(gòu)企業(yè)文化之間的共性；二是注重總院文化對(duì)十院文化的凝聚，即在構(gòu)建分支機(jī)構(gòu)企業(yè)文化時(shí)，既要保持總院企業(yè)文化底色的同時(shí)，也要彰顯十院自身的個(gè)性；三是注重總院與十院構(gòu)間的文化溝通，對(duì)總院的各項(xiàng)政策及時(shí)向十院?jiǎn)T工解讀，同時(shí)及時(shí)將十院?jiǎn)T工的思慮向總院各條線匯報(bào)，以盡快達(dá)到促成相互理解的目的。

（二）對(duì)地方文化的融合

西北地區(qū)地域面積遼闊、氣候干旱、海拔高、人口密度低、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，與上海形成了鮮明的對(duì)比。這些地理和人文特征也塑造了兩地迥異的文化風(fēng)格，例如西北人講話直白、行事風(fēng)格干脆利落，喜歡先干了再說；而上海人行事婉約、追求極致、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)強(qiáng)，講究契約精神，偏向于談好了再干。

十院作為上海國(guó)有企業(yè)駐西北的分支機(jī)構(gòu)，要想避免“水土不服”，就需要充分結(jié)合兩地文化各自的特點(diǎn)，融合形成自身的文化特征。既要遵循上海企業(yè)的科學(xué)管理，防范化解風(fēng)險(xiǎn)、追求和諧卓越，體現(xiàn)對(duì)工匠精神的極致追求，也要引導(dǎo)員工全方位融入當(dāng)?shù)匚幕粩嘌由炱髽I(yè)觸角，弘揚(yáng)搶抓機(jī)遇、大干快上的奮斗精神，以主人翁的姿態(tài)讓十院牢牢扎根在西北市場(chǎng)上。

（三）對(duì)企業(yè)發(fā)展的指引

企業(yè)文化常常被喻為企業(yè)的“軟實(shí)力”，良好的企業(yè)文化可以營(yíng)造舒適的工作氛圍，提高員工的精神面貌和文化修養(yǎng)。事實(shí)上優(yōu)秀的企業(yè)文化更應(yīng)該體現(xiàn)對(duì)企業(yè)“硬實(shí)力”的引領(lǐng)，應(yīng)能夠幫助管理者找到準(zhǔn)確的戰(zhàn)略定位，明確企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，從而促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙提升。

創(chuàng)業(yè)的第15年站上了億元平臺(tái)，對(duì)于十院的發(fā)展是一個(gè)十分重要的里程碑。在回顧歷史、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，十院有必要也有信心樹立一個(gè)令人心馳向往的共同愿景指引全體員工賡續(xù)奮斗的方向。在企業(yè)愿景引領(lǐng)下逐步向下延伸，從而形成由企業(yè)愿景、核心價(jià)值觀、企業(yè)精神和特色黨建工作構(gòu)成的企業(yè)文化體系，全方位地描繪十院的“集體人格”，感召全體員工為了企業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展而共同奮斗。

（四）與黨建工作的結(jié)合

企業(yè)文化建設(shè)與黨建工作是國(guó)有企業(yè)兩項(xiàng)十分重要的工作。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在價(jià)值取向日益多元化的今天，黨建工作往往容易出現(xiàn)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展脫節(jié)的現(xiàn)象，其主要表現(xiàn)就是缺乏企業(yè)個(gè)性色彩，為了黨建而黨建[4-5]。企業(yè)文化建設(shè)應(yīng)與黨建工作深度結(jié)合，這是因?yàn)?，一方面企業(yè)文化建設(shè)可以彌補(bǔ)傳統(tǒng)黨建工作的上述不足，另一方面黨建工作的政治性又能保證企業(yè)文化建設(shè)的落地。

十院作為上海地方國(guó)有企業(yè)，雖地處西北，但與當(dāng)?shù)貒?guó)資系統(tǒng)、建設(shè)系統(tǒng)都沒有直接隸屬關(guān)系，因此會(huì)面臨與當(dāng)?shù)卣ぷ髀?lián)系較少、缺少政策支持、中高端人才吸引力不足等問題，阻礙了企業(yè)發(fā)展。針對(duì)這一現(xiàn)象，通過開展屬地化特色黨建工作，可以有效地促進(jìn)十院與政府、業(yè)主、社區(qū)、高校等全方位地融合，提升企業(yè)品牌影響力，為企業(yè)突破發(fā)展瓶頸、構(gòu)建更加符合發(fā)展需求的企業(yè)文化提供了政治保障。

三、十院特色企業(yè)文化體系的構(gòu)建

十院的企業(yè)文化體系由企業(yè)愿景、核心價(jià)值觀、企業(yè)精神和特色黨建工作組成。它是在認(rèn)真梳理、總結(jié)企業(yè)發(fā)展歷程的基礎(chǔ)上，通過組織開展企業(yè)文化凝練活動(dòng)，由全體職工群策群力共同提煉得出的成果，具有廣泛的代表性。

（一）企業(yè)愿景——成為西北頂尖、全國(guó)一流的工程設(shè)計(jì)服務(wù)商

企業(yè)愿景是指企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期愿望、未來藍(lán)圖，體現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和追求，是對(duì)“我們希望成為怎樣的企業(yè)”的回答和承諾?！拔鞅表敿狻斌w現(xiàn)了十院融入西北、扎根西北的信心和決心，“全國(guó)一流”則體現(xiàn)了對(duì)總院的“國(guó)家隊(duì)基因”的傳承。2006年，乘中國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)之機(jī)，在上海市政總院全國(guó)化戰(zhàn)略背景下第十設(shè)計(jì)院在蘭州正式掛牌成立。從不足10人到200人的團(tuán)隊(duì)，從零基礎(chǔ)到項(xiàng)目多地開花、產(chǎn)值過億，十院在西北地區(qū)已堅(jiān)強(qiáng)地走過15年。這是一段艱苦創(chuàng)業(yè)、風(fēng)雨兼程的歷史，也是一段逐步樹立發(fā)展自信的過程。在老一輩工程師打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上，十院上下有信心繼續(xù)深耕西北、面向全國(guó)，朝著西北地區(qū)最好、對(duì)標(biāo)全國(guó)一流設(shè)計(jì)院這一目標(biāo)勇敢前進(jìn)。

（二）企業(yè)核心價(jià)值觀——讓城市更美好，讓客戶更滿意，讓員工更幸福

核心價(jià)值觀是企業(yè)在追求營(yíng)收增加過程中所推崇的基本信念，是企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理過程中對(duì)市場(chǎng)、客戶、員工的理念規(guī)范及行為準(zhǔn)則?！白尦鞘懈篮谩斌w現(xiàn)了對(duì)總院“創(chuàng)造城市未來”理念的傳承；“讓客戶更滿意”包含著對(duì)總院“服務(wù)商”文化的融合；“讓員工更幸?！眲t體現(xiàn)了對(duì)總院“追求和諧卓越”理念的踐行。十五年來，十院人以源源不斷智慧、不畏艱苦的孺子牛精神負(fù)重前行，服務(wù)西北城市建設(shè)，創(chuàng)造宜居樂業(yè)的城市環(huán)境?？缭浇拥牡缆窐蛄?、水清岸綠的生態(tài)水系、節(jié)能高效的清潔熱源、休閑娛樂的城市景觀，竭誠(chéng)為客戶提供優(yōu)質(zhì)的設(shè)計(jì)服務(wù)。十院近些年還著力于完善薪酬體系、優(yōu)化職工福利、實(shí)現(xiàn)共建共享，緊緊依靠職工發(fā)展企業(yè)，努力打造企業(yè)和員工的命運(yùn)共同體。

（三）企業(yè)精神——主人翁精神、奮斗精神、工匠精神、團(tuán)隊(duì)精神

企業(yè)精神是企業(yè)文化的核心，指企業(yè)全體員工或多數(shù)員工一致贊同、彼此共鳴的內(nèi)心態(tài)度和思想境界，是企業(yè)發(fā)展過程體現(xiàn)出來的優(yōu)秀品質(zhì)，既是企業(yè)發(fā)展的產(chǎn)物，也是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的重要力量。十院現(xiàn)在的發(fā)展成績(jī)和市場(chǎng)占有，得益于開創(chuàng)者的艱難開拓，更受益于十院人的不懈奮斗。在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)干事創(chuàng)業(yè)，并發(fā)展成為值得信賴的設(shè)計(jì)院，十院已形成特色鮮明、導(dǎo)向明確的企業(yè)精神。舍我其誰的“主人翁精神”，展現(xiàn)了十院人勇?lián)姑?、愛崗敬業(yè)，守土有責(zé)、守土盡責(zé)的氣魄和擔(dān)當(dāng)；堅(jiān)韌不拔的“奮斗精神”，描繪了十院人扎根西北、開疆?dāng)U土，創(chuàng)業(yè)守業(yè)、風(fēng)雨無阻的堅(jiān)定決心；科學(xué)創(chuàng)新的“工匠精神”，體現(xiàn)了十院人努力傳承總院的工匠基因、創(chuàng)新基因；和衷共濟(jì)的“團(tuán)隊(duì)精神”，則是十院人上下一心、團(tuán)結(jié)奮斗，協(xié)作共贏、共建共享的切實(shí)描繪。

（四）特色黨建工作——屬地化黨建“2+3+5工作法”

針對(duì)不同地域文化的差異，為促進(jìn)十院全方位融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)，推出了屬地化黨建“2+3+5工作法”。其中“2”表示屬地化黨建的兩項(xiàng)目標(biāo)，即深化黨員思想建設(shè)、助力企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)；“3”表示屬地化黨建的三項(xiàng)任務(wù)，即提升員工歸屬感、推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)、吸納優(yōu)秀人才；“5”表示屬地化黨建的五項(xiàng)舉措，即與政府部門、街道社區(qū)、同行兄弟單位、項(xiàng)目參建單位、高校分別進(jìn)行不同側(cè)重的黨建聯(lián)建，實(shí)現(xiàn)資源整合，幫助企業(yè)全面融入地區(qū)發(fā)展。在特色黨建工作的機(jī)制推動(dòng)下，十院與蘭州大學(xué)簽署實(shí)習(xí)基地，與蘭州交通大學(xué)共同舉辦多屆大學(xué)生工程設(shè)計(jì)大賽，與酒泉路街道黨建聯(lián)建推進(jìn)老舊小區(qū)改造，還與上海國(guó)資系統(tǒng)駐蘭企業(yè)定期開展共建，極大地提升了企業(yè)形象和品牌影響力。

四、十院特色企業(yè)文化的預(yù)期成效

（一）推動(dòng)職工轉(zhuǎn)變作風(fēng)

通過持續(xù)對(duì)十院企業(yè)文化的宣貫教育，其核心理念將成為廣大員工的情感認(rèn)同和行為習(xí)慣。領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、率先垂范，帶頭實(shí)踐企業(yè)文化精神，會(huì)對(duì)員工產(chǎn)生潛移默化的影響。結(jié)合辦公會(huì)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)例會(huì)、表彰會(huì)、總結(jié)會(huì)等各類活動(dòng)加強(qiáng)宣傳，使老員工牢記企業(yè)精神，新員工了解企業(yè)精神，促使大家都能講企業(yè)文化內(nèi)化于心、外化于行。

（二）提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益

兩城融合的企業(yè)文化，加之屬地化黨建工作的推動(dòng)，一方面將有利于屬地化企業(yè)的業(yè)、財(cái)、稅等全面落地生根，有助于突破社會(huì)資源瓶頸，解決政策和資源支撐等問題；另一方面可充分利用上海企業(yè)的技術(shù)和管理優(yōu)勢(shì)，提升市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)能力，推動(dòng)重大項(xiàng)目落地，打造市場(chǎng)品牌形象。利用文化力激活生產(chǎn)力，增強(qiáng)員工的凝聚力和創(chuàng)造力，進(jìn)而提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）增強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

樹立一個(gè)鼓舞人心、催人奮進(jìn)的共同愿景，大力弘揚(yáng)奮斗文化，可以充分調(diào)動(dòng)起員工干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。傳承工匠基因，崇尚技術(shù)創(chuàng)新，尊重員工勞動(dòng)，開展立功競(jìng)賽，積極營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好環(huán)境，用事業(yè)造人才、用文化聚人才、用團(tuán)隊(duì)育人才、用機(jī)制激人才，全面提升綜合實(shí)力。還要通過院務(wù)公開、召開職代會(huì)等民主管理形式，暢通交流渠道，使員工有知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)，讓職工真正“當(dāng)家作主”。

（四）營(yíng)造企業(yè)和諧氛圍

以“讓城市更美好，讓客戶更滿意，讓員工更幸福”的核心價(jià)值觀為導(dǎo)向，樹立正確的人才觀、事業(yè)觀，形成業(yè)主、企業(yè)、員工共建共享的和諧鏈條。從員工需求集中的難點(diǎn)問題入手，聚焦技能培養(yǎng)、職業(yè)通道、薪酬福利、權(quán)益保障等方面多維度施策，著力打造“企業(yè)發(fā)展靠員工、員工幸福靠企業(yè)”的命運(yùn)利益共同體，讓員工能夠呈現(xiàn)出更高的主人翁意識(shí)和奉獻(xiàn)精神，共同推進(jìn)幸福企業(yè)建設(shè)。

五、結(jié)語

文章以上海市政總院第十設(shè)計(jì)院為例，分析了培育特色企業(yè)文化對(duì)其突破瓶頸、改革發(fā)展的重要意義，探討了特色企業(yè)文化的建設(shè)思路，提出應(yīng)把握好四方面關(guān)鍵問題，即對(duì)總部文化的傳承、對(duì)地方文化的融合、對(duì)企業(yè)發(fā)展的指引、與黨建工作的結(jié)合。構(gòu)建了具有十院特色的企業(yè)文化，由四個(gè)維度組成，即企業(yè)愿景、企業(yè)核心價(jià)值觀、企業(yè)精神和特色黨建工作。培育特色企業(yè)文化，將有利于推動(dòng)職工轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、增強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)、營(yíng)造企業(yè)和諧氛圍，從而為國(guó)企屬地化分支機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)其發(fā)展愿景提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。