美智庫學者警惕反華狂熱

美國“政治新聞網”12月15日文章，原題：華盛頓狂熱的反華態度將適得其反在幾乎沒有大張旗鼓或公開辯論的情況下，美國就著手開展自冷戰以來最艱巨和最危險的國際“重任”之一：逆轉數十年來與其主荽競爭對手中國的經濟與技術一體化進程。若有選擇地進行，這種技術“脫鉤”將有助于美國保持其軍事優勢'、保護關鍵產業。但如果“脫鉤”走得太遠，就將拖累美國經濟、趕走盟友、阻礙應對氣候變化等全球危機的努力，并增加災難性戰爭的可能性。

越來越多跡象表明，美國政府議程日益激進。拜登政府10月宣布對半導體和芯片制造設備實施新出口管制。這是迄今最急劇的“脫鉤”升級，也是凸顯限制范圍過大等更嚴重問題的明證。

拜登此舉是限制主義者的勝利。而不首先評估緊張局勢嚴重惡化的風險以及對美國利益構成的急速加劇的風險，我們就無法向前推進。最明顯的是，美國自身經濟將遭受嚴重損失。其次，美國冒著疏遠其實現更遠大經濟和技術抱負所需的盟友和伙伴關系的風險。最后，華盛頓的準遏制戰略將加劇美中關系螺旋式惡化，使合作更為困難,并增加爆發危機的可能性。

誠然，美國面臨著來自中國的“真正威脅”。但華盛頓對中國科技問題的分析變得越來越片面和簡單化，導致明顯誤判。一個問題是真正的中國技術威脅通常被夸大。例如，擔心北京可能通過中國制造的無人機來監視美國軍事設施還算有些道理，但擔心其監視美國國家森林和公園是荒謬的。美國內政部拒用由中國零部件制造的無人機，阻礙了其監測和撲滅野火的努力。

此外，美國限制性措施的成本被普遍低估。2020年，美國司法部以安全為由逮捕6名華裔研究人員。這次打壓迫使1000多名華裔學者離美。最終，該部撤銷對其中5人的指控并叫停“中國行動計劃”。我們永遠不知道在該過程失去多少合法研究。

或許，美國決策者面臨的最大問題是群體思維。如今強硬的反華措施得到國會、智庫等多個方面的兩黨廣泛支持。而沒有任何一位美國政客旗幟鮮明地強調“脫鉤”的風險或成本。就連商界領袖也因害怕政治反擊而基本退出公開辯論。

以史為鑒。霸主往往比任何對手更易遭受自身過度擴張的影響。美國以前也走過這條路。這不是美國領導人第一次專注于定義不明的威脅，對強有力的反應過于自信，并對持懷疑態度的公民和盟友不屑一顧。結局并不好。今天的許多中國評論與當年未能審視伊拉克戰爭的報道有著令人不安的相似之處。

華盛頓的“中國狂熱”，不會輕易消除。美國需要的是質疑當前軌跡的政治空間，并進行更嚴格的成本效益分析。布林肯等美國政要經常聲稱無意與中國“脫鉤”，他們必須'更進一步，闡明對雙方經濟關系更強有力的積極愿景，列出值得保持的具體關系并解釋其對美國人民的重要性。商人、州和地方官員以及大學須幫助證明過分行為是有代價的。智庫和記者應更優先考慮填補現有不平衡話語中的空白，而非一味撰寫渲染中國科技威脅的連篇累牘報道。

華盛頓每實行一項新限制措施，美中兩國相互依存的可能性就會減少，相互過度傷害的可能性就會增加。然而，美國正加快而非放慢限制，呼吁謹慎的聲音越來越小而非越來越大。這很危險。如果華盛頓不冷靜下來、穩住自己，就可能在懸崖邊跌倒；▲（作者為美國卡內基國際和平基金會高級研究員喬恩?貝特曼，王會聰譯）